孫建京++吳智泉

摘 要：我國(guó)地方大學(xué)發(fā)展迅速，規(guī)模擴(kuò)張過程中出現(xiàn)了一些問題，如缺乏教育理念支撐、對(duì)“應(yīng)用”認(rèn)識(shí)不清、與區(qū)域發(fā)展脫離等。在學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面，地方大學(xué)面臨如何看待及怎樣建設(shè)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)等問題。地方大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持應(yīng)用型的方向，核心是人才培養(yǎng)，根本出路是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：地方大學(xué)；應(yīng)用型；學(xué)科專業(yè)；建設(shè)

大學(xué)的主要職能是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究社會(huì)服務(wù)與文化傳承創(chuàng)新。而大學(xué)的各項(xiàng)基本活動(dòng)，往往是以學(xué)科專業(yè)為基本平臺(tái)，甚至形成了學(xué)科專業(yè)水平的高低就是大學(xué)辦學(xué)水平和綜合實(shí)力高低的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)科對(duì)于大學(xué)功能的實(shí)現(xiàn)的確發(fā)揮了不可替代的作用。例如：培養(yǎng)、訓(xùn)練學(xué)科專業(yè)的知識(shí)、文化和傳統(tǒng)，形成學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)人才的知識(shí)特征與能力特征；在某些學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域中進(jìn)行科研活動(dòng)；為社會(huì)提供決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，發(fā)揮“智囊團(tuán)、參謀部”的作用等， 這些功能的發(fā)揮，往往離不開學(xué)科專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，學(xué)科專業(yè)建設(shè)成了構(gòu)筑大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，提高大學(xué)學(xué)科水平進(jìn)而提高大學(xué)整體實(shí)力就成了學(xué)科專業(yè)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。

地方大學(xué)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)存在的基本問題

1.教育理念欠缺

教育理念是支撐和引領(lǐng)教育發(fā)展的靈魂，沒有理念支持的教育難以形成發(fā)展目標(biāo)與方向，更難以形成模式。學(xué)術(shù)性高等教育已有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史，形成了較完整的學(xué)科教育理念和理論體系。但有些地方大學(xué)對(duì)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)的發(fā)展尚缺少系統(tǒng)的教育理念和理論的支持，應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)思想不夠明確，人才培養(yǎng)模式尚待確立，既受到傳統(tǒng)本科教育的慣性思維的影響，也缺乏對(duì)高等教育大眾化的了解。因此，地方大學(xué)開展應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)迫切需要教育理念的支持。

2. 對(duì)“應(yīng)用”的認(rèn)識(shí)不清

目前，對(duì)于多數(shù)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方大學(xué)來說，不少學(xué)校存在對(duì)“應(yīng)用”的認(rèn)識(shí)不清，概念模糊的問題。例如：受傳統(tǒng)觀念的影響，有些學(xué)校一提“應(yīng)用”就認(rèn)為是低于“科學(xué)”和“研究”的教育層次，因而重視基礎(chǔ)學(xué)科，忽視應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)；也有的學(xué)校認(rèn)為所有學(xué)科都是“應(yīng)用”的，模糊了教育類型的區(qū)別和特點(diǎn)，忽視了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同人才需求的事實(shí)。地方大學(xué)開展應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)，主要應(yīng)體現(xiàn)出“應(yīng)用”特色。

3.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不夠了解

多數(shù)地方大學(xué)主要培養(yǎng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的應(yīng)用型人才，但一些學(xué)校的學(xué)科專業(yè)帶頭人對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況、趨勢(shì)不甚了解，相應(yīng)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況不熟悉，人才需求的規(guī)格和數(shù)量不清楚。北京市領(lǐng)導(dǎo)曾詢問一所市屬高校的學(xué)科專業(yè)帶頭人：“北京高校中有多少同類學(xué)科？北京地區(qū)每年需要多少專業(yè)的畢業(yè)生？”在場(chǎng)的各學(xué)科專業(yè)帶頭人竟無以應(yīng)答。而這種情況卻帶有普遍性。同時(shí)，有些地方大學(xué)中應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)研究方向凝練不足，學(xué)科帶頭人與學(xué)科隊(duì)伍成員缺少行業(yè)工作經(jīng)歷或參加大型科研項(xiàng)目與技術(shù)研發(fā)的經(jīng)歷，難以形成明確的、穩(wěn)定的研究方向。

地方大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的核心是人才培養(yǎng)

學(xué)科專業(yè)建設(shè)既反映科學(xué)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，也是高校融入社會(huì)、引領(lǐng)社會(huì)以及服務(wù)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和手段。地方大學(xué)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)的核心是培養(yǎng)人才，只有做好應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)，才能培養(yǎng)出更高水平的應(yīng)用型人才。人才的競(jìng)爭(zhēng)力反映了高校的競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)科專業(yè)建設(shè)的水平。學(xué)科專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)都受制于高校自身的發(fā)展定位和現(xiàn)有基礎(chǔ)的影響。地方大學(xué)要在應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)上投入教學(xué)資源，追求產(chǎn)出標(biāo)志性的科研成果。地方大學(xué)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)，核心是人才培養(yǎng)，是為了在較高層次上培養(yǎng)出大批區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的，具有較強(qiáng)解決實(shí)際問題能力的應(yīng)用型人才。

1.應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)保證人才的專業(yè)水平

地方大學(xué)培養(yǎng)的人才能否滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，主要由其學(xué)科專業(yè)建設(shè)所決定。應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)要根據(jù)學(xué)校的特色以及學(xué)科自身發(fā)展的內(nèi)在要求，選準(zhǔn)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，保證應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)的方向，使應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求，使培養(yǎng)的人才適應(yīng)社會(huì)的需求。人才價(jià)值是由人才對(duì)社會(huì)的專業(yè)貢獻(xiàn)決定的，而專業(yè)水平則由應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)的人才培養(yǎng)體系決定。高水平的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)是人才專業(yè)水平的有力保證。

2.培養(yǎng)應(yīng)用型人才的綜合素質(zhì)

人才的價(jià)值由人才的綜合素質(zhì)保證，人才的知識(shí)、能力和品德等要素與大學(xué)的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)密切相關(guān)。隨著科學(xué)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，地方大學(xué)不斷產(chǎn)生新的專業(yè)方向和研究領(lǐng)域，應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)的交叉融合成為當(dāng)前科技、教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)將是特色學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科相統(tǒng)一，基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用技術(shù)相結(jié)合，傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科相促進(jìn)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系，學(xué)科之間更加融通，所培養(yǎng)的專業(yè)人才具有較寬厚的基礎(chǔ)和較開闊的學(xué)術(shù)視野，更加符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求。

3.人才培養(yǎng)反作用于應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)

應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，就意味著學(xué)生學(xué)習(xí)能力、科研能力、競(jìng)爭(zhēng)力的提高，必然提高地方大學(xué)的知名度和影響力，使學(xué)校更容易獲得外界的關(guān)注和支持，從而為地方大學(xué)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)提供良好外部環(huán)境和資源支持，推動(dòng)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)。相反，如果應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)不能為人才培養(yǎng)服務(wù)的話，其學(xué)科專業(yè)建設(shè)就失去了意義。

地方大學(xué)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容

1. 規(guī)劃學(xué)科布局，發(fā)展特色學(xué)科

地方大學(xué)的學(xué)科布局要為應(yīng)用型人才培養(yǎng)服務(wù)，要優(yōu)先發(fā)展特色學(xué)科。地方大學(xué)應(yīng)在教育主管部門的科學(xué)規(guī)劃下，合理布局，不同類型大學(xué)在學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面錯(cuò)位發(fā)展；為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，尋找學(xué)科專業(yè)建設(shè)與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合的生長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)科專業(yè)建設(shè)思路。

當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展很快，新的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)方向和研究領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)的過程就是地方大學(xué)根據(jù)自身資源及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行選擇，確定方向，推動(dòng)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)的整合配置。以北京市高校為例，政府教育主管部門實(shí)行分類指導(dǎo)的原則，確定了市屬高校發(fā)展規(guī)?？臻g布局和辦學(xué)定位。根據(jù)所屬高校的學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)特色，將44所市屬高校按照“金字塔”型進(jìn)行了劃分。北京市對(duì)位于“塔尖”的北京工業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)和首都醫(yī)科大學(xué)將給予重點(diǎn)支持，它們未來的發(fā)展定位是“地方高水平大學(xué)”，主要培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才。而位于“金字塔”中層的是北京工商大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)、北京服裝學(xué)院等12所應(yīng)用型大學(xué)，主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才。這些高校將凝練辦學(xué)方向，突出自身特色，力爭(zhēng)在同層次、同類型院校中辦出特色、辦出水平。北京市教育主管部門通過確立重點(diǎn)學(xué)科等措施實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)，對(duì)市屬高校的學(xué)科布局進(jìn)行調(diào)整，促其相互間錯(cuò)位發(fā)展，以形成合理的學(xué)科布局。

實(shí)踐表明，地方大學(xué)應(yīng)在政府教育主管部門分類指導(dǎo)的原則下，本著突出重點(diǎn)的原則，科學(xué)規(guī)劃學(xué)科布局，優(yōu)先發(fā)展特色學(xué)科，辦好已有較好基礎(chǔ)并具有明顯特色與優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)，把國(guó)家與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展位置；同時(shí)瞄準(zhǔn)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)前沿和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要，凝練應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)方向，形成新的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色。地方大學(xué)在摸清學(xué)科“家底”的情況下，堅(jiān)持“有所為，有所不為”，使整個(gè)學(xué)校的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)發(fā)展合理有序、重點(diǎn)突出、特色明顯。

2.加強(qiáng)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

地方大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)就是人才培養(yǎng)，其中教師隊(duì)伍的培養(yǎng)是重要的方面。教師是應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)的實(shí)施主體，應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)的成功離不開廣大教師的積極參與。提高教師的水平和能力，包括教師的專業(yè)素質(zhì)、科研水平和執(zhí)教能力，包括優(yōu)化應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，營(yíng)造學(xué)術(shù)發(fā)展的環(huán)境等目標(biāo)都可以在學(xué)科專業(yè)建設(shè)這個(gè)大平臺(tái)上完成。

地方大學(xué)需要從幾方面推動(dòng)和加強(qiáng)教師的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要完善激勵(lì)機(jī)制，如科研經(jīng)費(fèi)資助和配套制度、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度、職稱晉升制度、崗位聘任制度等，調(diào)動(dòng)教師科研與應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)的積極性；另一方面，要組織應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)，形成應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)帶頭人為首的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。按照應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)的要求，根據(jù)不同學(xué)科發(fā)展目標(biāo)配置師資，鼓勵(lì)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)帶頭人和學(xué)科骨干專心科研，在研究條件與個(gè)人發(fā)展等方面充分保證。與此同時(shí)，鼓勵(lì)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)高層次科研項(xiàng)目，提高科研能力和水平，使應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)成為科學(xué)研究的高地、人才培養(yǎng)的基地。

3.借鑒國(guó)外同類型院校應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

英國(guó)學(xué)者赫斯特認(rèn)為，學(xué)科具有以下特征：性質(zhì)上屬于該學(xué)科特有的某些新概念；蘊(yùn)涵邏輯結(jié)構(gòu)的有關(guān)概念關(guān)系網(wǎng)；隸屬于該學(xué)科的獨(dú)特的表達(dá)方式；用來交流和討論的特殊方式和技巧。地方大學(xué)應(yīng)遵循學(xué)科專業(yè)建設(shè)的普遍規(guī)律。

從20世紀(jì)70年代開始，發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視發(fā)展應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)。迄今很多發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)已形成較為完整的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系，專業(yè)碩士研究生也占有較大比例。例如：德國(guó)、荷蘭、奧地利等國(guó)在應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面獲得了成功的經(jīng)驗(yàn)，提出應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新等方面的新認(rèn)識(shí)，逐步形成了應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)的理論體系。在這些國(guó)家，應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)有力地支持了專業(yè)建設(shè)，并形成應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)的課程體系，出版了大量相關(guān)教材。我國(guó)地方大學(xué)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果，通過開展學(xué)術(shù)交流、研究合作、引進(jìn)課程模式、聘請(qǐng)專家等方式，加快我國(guó)地方大學(xué)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)。

從這個(gè)意義上講，我國(guó)地方大學(xué)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外大學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)具有緊迫性。地方大學(xué)也可以通過與國(guó)外先進(jìn)大學(xué)展開合作，走綜合創(chuàng)新之路，這有助于構(gòu)建我國(guó)地方大學(xué)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)。同時(shí)，隨著基礎(chǔ)條件和發(fā)展空間的改善，我國(guó)地方大學(xué)應(yīng)逐步建成具有自身特點(diǎn)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系，使其學(xué)科專業(yè)建設(shè)獲得生命力，而不是簡(jiǎn)單復(fù)制國(guó)外大學(xué)的做法。

4.開展應(yīng)用科學(xué)研究

科學(xué)研究是學(xué)科專業(yè)建設(shè)快速發(fā)展的重要保證。地方大學(xué)要構(gòu)建應(yīng)用科學(xué)研究平臺(tái)，因?yàn)閼?yīng)用型學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)只有在相應(yīng)的平臺(tái)上，才能發(fā)揮作用、提高水平。地方大學(xué)開展應(yīng)用科學(xué)研究，應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展尋求項(xiàng)目，形成研究課題。通過應(yīng)用科學(xué)研究，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，地方大學(xué)要關(guān)注交叉學(xué)科的科學(xué)研究，這就要求大學(xué)與大學(xué)、大學(xué)與社會(huì)之間保持順暢的交流溝通，開展多門類學(xué)科共同研究。

地方大學(xué)在長(zhǎng)期的應(yīng)用科學(xué)研究實(shí)踐中積累了經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何發(fā)展應(yīng)用科學(xué)研究有更深刻的認(rèn)識(shí)，應(yīng)逐步建立自己的科研優(yōu)勢(shì)。地方大學(xué)要從社會(huì)的要求和自身的主客觀條件出發(fā)，開展應(yīng)用科學(xué)研究，提供社會(huì)服務(wù)，更好地滿足社會(huì)多層次、多元化的需要，讓應(yīng)用科學(xué)研究的成果落實(shí)到產(chǎn)學(xué)合作和教學(xué)實(shí)踐中，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和提升。

5.處理好應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展關(guān)系

應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)有其自身規(guī)律，無論是匯聚隊(duì)伍、凝練方向，還是搭建平臺(tái)，都要處理好發(fā)展與建設(shè)的關(guān)系。對(duì)于地方大學(xué)來說，應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)既應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)科發(fā)展上，也應(yīng)體現(xiàn)在利用應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)發(fā)展成果培養(yǎng)人才和解決社會(huì)問題方面。地方大學(xué)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)不僅要重視發(fā)展前沿上的突破，更要重視在行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活應(yīng)用領(lǐng)域的實(shí)際效果；在提高學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用水平的同時(shí)，還要重視吸收和綜合本學(xué)科的研究成果，突出“快”字，把它們盡快轉(zhuǎn)化到人才培養(yǎng)過程中，轉(zhuǎn)化成為優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。要處理好不同類型學(xué)科之間的關(guān)系，特別是科學(xué)學(xué)科和技術(shù)學(xué)科之間、工程學(xué)科和技術(shù)學(xué)科之間的關(guān)系；同時(shí)，還要處理好學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)之間的發(fā)展關(guān)系。

促進(jìn)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)發(fā)展，是地方大學(xué)建設(shè)的重要目標(biāo)，是提高專業(yè)建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量的前提。在應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)的建設(shè)上，地方大學(xué)應(yīng)著眼于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，尋找應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合的生長(zhǎng)點(diǎn)。應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平，應(yīng)體現(xiàn)在解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)問題上，體現(xiàn)在依托應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的貢獻(xiàn)上。應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)的建設(shè)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須與地方大學(xué)的實(shí)際情況相結(jié)合，創(chuàng)新應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)思路，提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

本文系基金項(xiàng)目：北京市教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：ADA13089）

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（作者單位：北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用型高等教育發(fā)展研究中心）

[責(zé)任編輯：于 洋]