田常杰

摘 要：在我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，為了增加收益，可以在法律政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的稅收籌劃，從而為企業(yè)帶來(lái)稅收效益。但在企業(yè)稅收籌劃過(guò)程中，由于存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)性，所以需要做好稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)防控，確保通過(guò)科學(xué)和規(guī)范稅收籌劃來(lái)更好的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。文中從稅收籌劃概述入手，分析了稅收籌劃應(yīng)遵循的原則，同時(shí)對(duì)企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)因素及完善措施進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；稅收籌劃；原則；風(fēng)險(xiǎn)因素；完善措施

稅收屬于國(guó)家強(qiáng)制性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策及發(fā)展具有極為重要的意義。稅收籌劃屬于稅收調(diào)節(jié)手段，是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的一種，通過(guò)科學(xué)的稅收籌劃可以有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本。在當(dāng)前稅收籌劃對(duì)于我國(guó)部分企業(yè)來(lái)講，對(duì)其認(rèn)識(shí)度欠缺，并沒(méi)有意識(shí)到稅收籌劃的重要性，這就導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)稅收籌劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，所以還需要進(jìn)一步對(duì)稅收籌劃進(jìn)行完善，使其成為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的經(jīng)濟(jì)利益。

一、稅收籌劃概述

稅收籌劃就是在法律和政策基礎(chǔ)上合理進(jìn)行避稅，即通過(guò)事先對(duì)理財(cái)、投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安排和籌劃，從而有效的實(shí)現(xiàn)節(jié)稅經(jīng)濟(jì)利益。在具體稅收籌劃實(shí)施時(shí)，通常包括減稅籌劃、節(jié)稅籌劃、轉(zhuǎn)嫁籌劃及實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)等諸多內(nèi)容，所以對(duì)于稅收籌劃來(lái)講，其不僅具有事先籌劃性，而且具有明確的目的性和合法性。通過(guò)領(lǐng)會(huì)國(guó)家立法的意圖來(lái)選擇企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，從而實(shí)現(xiàn)合理避免，確保企業(yè)稅收效益的實(shí)現(xiàn)，并進(jìn)而有效的提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，為企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、稅收籌劃遵循原則

稅收籌劃的實(shí)施具有兩個(gè)最基本的前提條件，其一，需要在企業(yè)、籌資、經(jīng)營(yíng)及股利分配等業(yè)務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行；其二，需要在法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行。需要通過(guò)提前進(jìn)行籌劃和安排，從而確保實(shí)現(xiàn)納稅額度的最小化。一旦企業(yè)的投資、籌資、經(jīng)營(yíng)及股利分配等事項(xiàng)完成后再進(jìn)行避免則屬于偷稅和漏稅行為，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所以企業(yè)稅收籌劃需要在合理、合法、合規(guī)的情況下進(jìn)行，不僅有效的保障了企業(yè)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的遵守，而且在稅收籌劃過(guò)程中還能夠有效的降低企業(yè)的成本費(fèi)用，增加企業(yè)的凈利潤(rùn)，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。但在企業(yè)稅收籌劃過(guò)程中需要遵循一定的原則。

1.全局性原則

企業(yè)稅收籌劃并不是一種單純的籌劃活動(dòng)，其不僅可以有效的降低企業(yè)總體稅收的負(fù)擔(dān)，而且有利于企業(yè)稅收利潤(rùn)的增加，具有全局性的特點(diǎn)。通過(guò)稅收籌劃，可以使企業(yè)選擇較低的稅率，對(duì)納稅期限進(jìn)行適當(dāng)?shù)难泳?，降低企業(yè)整體的稅負(fù)水平。要想企業(yè)稅收籌劃，則需要對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)及稅收相關(guān)的法律法規(guī)及政策進(jìn)行全面、深入的了解，并進(jìn)一步對(duì)企業(yè)稅收籌劃原則和準(zhǔn)確應(yīng)用進(jìn)行充分考慮，從而利用稅收籌劃來(lái)確保預(yù)期目的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)稅收籌劃主要目的是減輕企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，具有較強(qiáng)的前瞻性特點(diǎn)，所以需要考慮時(shí)間和空間上的統(tǒng)一，從而確保謀求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

2.成本效益原則

稅收籌劃作為企業(yè)稅收調(diào)節(jié)的一種手段，屬于納稅人的合法權(quán)利。隨著企業(yè)管理者對(duì)其認(rèn)識(shí)的加深，稅收籌劃的運(yùn)用越來(lái)越多，但在企業(yè)稅收籌劃運(yùn)用過(guò)程中，需要遵循成本效益原則，作為企業(yè)理財(cái)?shù)闹匾侄?，在遵循市?chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的基礎(chǔ)上，確保企業(yè)價(jià)值和股東財(cái)富的最大化。在企業(yè)稅收籌劃實(shí)施過(guò)程中，為了籌劃的進(jìn)行會(huì)產(chǎn)生一定的成本，所以需要有效的降低籌劃成本。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)稅收籌劃的運(yùn)用是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)稅的目的，但并不能一味為籌劃而籌劃，需要充分的考慮節(jié)稅與籌劃成本之間的關(guān)系，全面進(jìn)行考慮，周密進(jìn)行安排和布置，更好的體現(xiàn)出籌劃的特點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

三、稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)因素

1.稅收政策的變化

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為了能夠與市場(chǎng)的發(fā)展步伐及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效的適應(yīng)，國(guó)家會(huì)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況隨時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策及結(jié)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這就導(dǎo)致稅收政策會(huì)處于不斷的變更狀態(tài)，在時(shí)效上具有不確定性和不定期性。由于稅收籌劃屬于一種事先籌劃，從開始到最終目的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)過(guò)程，而在這個(gè)過(guò)程中如何稅收政策發(fā)生變化，則會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)的稅收籌劃方案沒(méi)有必要的依據(jù)，失去合法性，從而導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)定

企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃需要具有良好的基礎(chǔ)，如果基礎(chǔ)不穩(wěn)固，則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)加劇。部分企業(yè)管理人員對(duì)稅收籌劃缺乏了解和重視，單純的認(rèn)為稅收籌劃可以通過(guò)搞好關(guān)系及鉆空子來(lái)實(shí)現(xiàn)少納稅，在企業(yè)缺乏健全的會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的情況即運(yùn)用稅收籌劃，部分企業(yè)在有偷稅及多次違反稅法的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃，這就導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃缺乏穩(wěn)定的基礎(chǔ)，導(dǎo)致其風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。

3.稅務(wù)執(zhí)法不規(guī)范

稅收籌劃是在合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，但在具體實(shí)施過(guò)程中需要稅務(wù)執(zhí)法部門確認(rèn)這種合法性。目前我國(guó)各種稅收在納稅范圍內(nèi)都具有一定的彈性空間，對(duì)于一些稅收范圍及納稅對(duì)象模糊清的情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)否需要納稅可以自行進(jìn)行判斷。但在這個(gè)過(guò)程中，就會(huì)受到稅務(wù)人員自身素質(zhì)及其他外界因素的影響，一旦稅收?qǐng)?zhí)法存在一定的偏差性，則會(huì)導(dǎo)致稅收籌劃方案的實(shí)施受到較大的影響，稅務(wù)執(zhí)法過(guò)程中可能將企業(yè)的稅收籌劃認(rèn)定為故障的偷稅、漏稅及避稅行為而加以懲處，從而導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)增加。

4.籌劃目的不明確

企業(yè)稅收籌劃需要對(duì)其目標(biāo)進(jìn)行明確，在企業(yè)稅收籌劃過(guò)程中，其階段性目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)利益的最大化，但最終目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值的最大化，這就決定了企業(yè)稅務(wù)籌劃需要服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。所以在企業(yè)稅收籌劃過(guò)程中需要嚴(yán)格以企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況作為依據(jù)，避免由于稅收籌劃的實(shí)施而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響，破壞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。特別是在企業(yè)稅收籌劃過(guò)程中，需要對(duì)機(jī)會(huì)成本進(jìn)行充分的重視，確保稅收籌劃成本的最小化和稅收籌劃成果的預(yù)期化，避免由于忽視機(jī)會(huì)成本而導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的增加。

四、企業(yè)稅收籌劃的完善措施

1.加強(qiáng)企業(yè)稅收籌劃意識(shí)

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要進(jìn)一步對(duì)自身的稅收籌劃意識(shí)進(jìn)行增強(qiáng)，確保嚴(yán)格依照相關(guān)的法律法規(guī)和政策來(lái)進(jìn)行稅收籌劃，選擇適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，避免稅收籌劃過(guò)程中出現(xiàn)違法行為。同時(shí)企業(yè)在稅收籌劃過(guò)程中還要充分的重視遞延納稅中所獲取的利益。通過(guò)遞延納稅，可以利用時(shí)間因素來(lái)借助這筆稅款來(lái)對(duì)企業(yè)資金周圍困難的進(jìn)行緩解，也可以利用這筆稅款進(jìn)行投資和創(chuàng)造，進(jìn)一步減少企業(yè)實(shí)際稅負(fù)的支出，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。通過(guò)遞延納稅來(lái)對(duì)稅收籌劃進(jìn)行審視，可以有效的利用資金時(shí)間價(jià)值因素來(lái)確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.加強(qiáng)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的管控

在加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的管理控制方面，企業(yè)應(yīng)該把眼光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，在制定稅收籌劃方案時(shí)便做好宏觀規(guī)劃預(yù)測(cè)，對(duì)于未知因素及不確定因素提前制定評(píng)估策略，將企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。在實(shí)施稅收籌劃方案時(shí)，需要釆用動(dòng)態(tài)跟蹤計(jì)劃來(lái)收集時(shí)效性強(qiáng)的信息，為稅收籌劃工作的順利開展提供保障。

3.加強(qiáng)成本效益因素考慮

在制定稅收籌劃方案時(shí)，一些企業(yè)缺少全面的成本效益分析，重視稅負(fù)支出的減少，未意識(shí)到實(shí)施節(jié)稅方案過(guò)程中所支付的成本費(fèi)用，其結(jié)果是導(dǎo)致稅收籌劃前的企業(yè)凈收益低于稅收籌劃后的企業(yè)凈收益。由此看來(lái)，這種稅收籌劃方案與企業(yè)運(yùn)營(yíng)的利益最大化目標(biāo)不符，甚至可能破壞企業(yè)的正常管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，最終導(dǎo)致成本費(fèi)用激增、企業(yè)利潤(rùn)率降低，不利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.加強(qiáng)企業(yè)與稅務(wù)部門溝通

企業(yè)稅收籌劃的實(shí)施，不僅需要具有合法性，同時(shí)還要得到稅收?qǐng)?zhí)法工作人員的確認(rèn)。由于當(dāng)前我國(guó)法律種類和層次具有多樣化的特點(diǎn)，稅收?qǐng)?zhí)法工作人員自身的素質(zhì)也參差不齊，這就使其在對(duì)稅收優(yōu)惠政策的理解上會(huì)存在客觀上的偏差，所以企業(yè)在稅收籌劃工作中，需要嚴(yán)格遵照相關(guān)的法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)與稅收部門的溝通和對(duì)話，使其對(duì)稅收籌劃方案給予認(rèn)定，這樣才能確保整體稅收籌劃方案能夠順利實(shí)施，同時(shí)也能夠?yàn)槎愂栈I劃的有效性奠定良好的基礎(chǔ)，確保企業(yè)節(jié)稅經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著企業(yè)納稅意識(shí)的不斷增加，越來(lái)越多的開始運(yùn)用稅收籌劃，通過(guò)合法的手段來(lái)獲取企業(yè)利益的最大化。企業(yè)稅收籌劃屬于企業(yè)的長(zhǎng)期性和事前籌劃的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在具體實(shí)施過(guò)程中需要著眼于企業(yè)全局性和總體管理決策，并與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有效的結(jié)合起來(lái)，通過(guò)制定科學(xué)的稅收籌劃方案，從而確保實(shí)現(xiàn)節(jié)稅增收的目標(biāo)，使企業(yè)納稅主體實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化。

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