謝雄標(biāo)等
摘要資源型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中有重要地位,但在生產(chǎn)過程中易浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境,在“兩型”社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)背景下,資源型企業(yè)必須要綠色發(fā)展。本文采用問卷調(diào)查的形式對資源型企業(yè)綠色行為及影響因素狀態(tài)進(jìn)行研究,研究結(jié)果表明:①總體而言,資源型企業(yè)有一定的綠色意識,比較重視生產(chǎn)過程控制、管理制度的規(guī)范,但還存在一些問題,如環(huán)保制度的建設(shè)和執(zhí)行還有待提高、員工綠色意識及相關(guān)技能有待增強(qiáng)、綠色技術(shù)創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出明顯不足、環(huán)保專業(yè)人才缺失較為嚴(yán)重等。②資源型企業(yè)綠色行為與綠色認(rèn)知、資源能力、合作預(yù)期、社會網(wǎng)絡(luò)呈顯著正相關(guān),這些因素具體情況為:資源型企業(yè)對政府規(guī)制和公眾意識的變化趨勢及企業(yè)的社會責(zé)任有深刻的理解,但對綠色發(fā)展的必要性認(rèn)識還存在不足;企業(yè)綠色發(fā)展中在信息、技術(shù)、人才、資金等方面都感到不足,特別是資金不足將成為企業(yè)綠色發(fā)展的瓶頸;對影響企業(yè)綠色行為收益的各方合作的預(yù)期還比較正面,但這些占比還不高;企業(yè)與各類組織建立了較為廣泛的聯(lián)系,且關(guān)系較為穩(wěn)定,但企業(yè)網(wǎng)絡(luò)主要體現(xiàn)為垂直型網(wǎng)絡(luò)。綠色認(rèn)知不到位、資源能力的不足、合作預(yù)期不高、社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為單一,一定程度上影響了資源型企業(yè)綠色行為。因此,政府要根據(jù)資源型企業(yè)綠色發(fā)展中存在的問題及影響因素,針對性采取相關(guān)的政策措施,從而提高企業(yè)綠色認(rèn)知,增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展的積極性和主動性。
關(guān)鍵詞資源型企業(yè);綠色行為;現(xiàn)狀;影響因素;建議
中圖分類號F406文獻(xiàn)標(biāo)識碼A
文章編號1002-2104(2015)06-0005-07
doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2015.06.002
資源環(huán)境問題是國際社會關(guān)心的核心問題之一。20世紀(jì)80年代以來,綠色思想席卷全球, 國際社會開始以“綠色經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)對整個社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,2012年6月召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會的主題正是“綠色經(jīng)濟(jì)”。我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣受資源環(huán)境的約束,黨的十七大提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,十八大提出建設(shè)生態(tài)文明,十八屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度。在此背景下,企業(yè)綠色發(fā)展成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
企業(yè)綠色行為指企業(yè)在資源和環(huán)境保護(hù)方面開展的相關(guān)活動。資源型企業(yè)是指主要以開發(fā)礦產(chǎn)資源為主,為社會提供礦產(chǎn)品以及初級產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,具體包括煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、其他采礦業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。資源型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位,然而,資源型企業(yè)在生產(chǎn)過程中卻破壞生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)資源。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年我國資源型企業(yè)工業(yè)固廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放總量、工業(yè)廢氣排放量分別為303 859萬t、3 825 945萬t、618 185萬t,分別占工業(yè)總量的97.1%、77.7%、92.4%[1];此外,有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,我國礦產(chǎn)資源總回收率大約30%,比發(fā)達(dá)國家要低20%;對共生、伴生礦綜合開發(fā)的只占1/3,綜合回采率不足20%[2]。因此,資源型企業(yè)的綠色行為更是受到社會的關(guān)注。
企業(yè)綠色行為影響因素很多,在政府不斷完善相關(guān)法律、制度和采取相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的背景下,資源型企業(yè)的綠色行為現(xiàn)狀如何?影響因素狀態(tài)如何?存在哪些問題?怎樣進(jìn)一步解決這些問題?帶著這些問題,課題組在湖北、河南、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙等多地進(jìn)行了資源型企業(yè)綠色行為調(diào)查。該調(diào)查研究可為企業(yè)綠色行為研究提供實(shí)證支持,也為相關(guān)政策制定提供指導(dǎo),具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
1調(diào)查方法及樣本
本調(diào)查問卷發(fā)放范圍覆蓋我國東中西部15個省份,主要集中在湖北、河南、浙江、寧夏、甘肅等地,面向這些地區(qū)資源型企業(yè)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源綜合利用相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人發(fā)放,前后歷時8個月(2014.3-2014.11)。主要通過電子郵件及電話方式進(jìn)行,共發(fā)放2 000份問卷,回收問卷230份,剔除無效問卷11份,最終得到有效問卷219份,有效回收率為10.95%。被調(diào)查對象所在企業(yè)規(guī)模類型,大、中、小型各占比例約為22.4%、36.5%、42.1%,企業(yè)類型分別為上市公司15.1%、國有及控股16.4%、民營企業(yè)67.1%、外商及中外合資1.4%,分布于9個行業(yè),其中比重最高的是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(42.9%),其次是金屬冶煉及壓延加工業(yè)(20.1%) 、煤炭開采和洗選業(yè)(8.2%) 等(見表1)。由此可見,從被調(diào)查對象所在企業(yè)的規(guī)模、類型、行業(yè)來看,本次調(diào)查結(jié)果對本研究主題而言具有較強(qiáng)的典型性和代表性。
問卷主要采用李克特5點(diǎn)量表的形式,要求回答有關(guān)被調(diào)查企業(yè)的綠色行為及影響因素情況。測量項(xiàng)目主要是在理論研究、實(shí)地調(diào)查及案例研究基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的,2014年2月完成了對少數(shù)樣本的試調(diào)查,并在得到反饋意見后對問卷進(jìn)行修改,形成最終調(diào)查問卷。在頻數(shù)統(tǒng)計(jì)中,選擇5和4表示肯定和好,選擇3表示一般,選擇1和2表示否定和差。
2我國資源型企業(yè)綠色行為現(xiàn)狀
2.1組織機(jī)構(gòu)
資源型企業(yè)綠色發(fā)展首先體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)上是否有專門部門、專業(yè)人員開展企業(yè)的環(huán)保、資源節(jié)約及集約利用工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn),資源型企業(yè)中有68.9%的企業(yè)有專門分管環(huán)境工作的部門,60.3%的企業(yè)中環(huán)保部門有較高的地位,42.3%的企業(yè)環(huán)保部門具有環(huán)保專業(yè)人員。由此可見,大多數(shù)資源型企業(yè)在管理上還是比較重視環(huán)保、資源的節(jié)約和集約利用的。但同時問題也很明顯,還有31.1%企業(yè)沒有專門環(huán)保管理機(jī)構(gòu),57.7%的企業(yè)沒有環(huán)保專業(yè)人員,16.9%的企業(yè)環(huán)保部門在公司地位很低。從描述性統(tǒng)計(jì)量來看(見表2),均值都小于4,標(biāo)準(zhǔn)差都大于1,說明資源型企業(yè)環(huán)保組織保障方面存在較大差異,且總體上還有待加強(qiáng)。
2.2管理制度
資源型企業(yè)的綠色發(fā)展需要相應(yīng)的制度來規(guī)范和保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn),資源型企業(yè)認(rèn)為目前環(huán)境制度比較完善的73.1%、一般的占16.4%、不完善的10.5%;認(rèn)為企業(yè)環(huán)保制度執(zhí)行好有64%、一般的有21%、差的有14%;環(huán)境制度在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中的優(yōu)先程度高有66.2%、一般的有22.8%、低的有11%,可見,大多數(shù)資源型企業(yè)在環(huán)保制度建設(shè)、執(zhí)行方面總體上還是比較好的,有少數(shù)企業(yè)仍需加強(qiáng)。從描述性統(tǒng)計(jì)量來看(見表2),企業(yè)環(huán)保制度比較完善,但環(huán)保制度的建設(shè)和執(zhí)行還有待提高。