饒冰
近年來,中共天津市紀(jì)委、市監(jiān)察局出版了《天津通志·監(jiān)察志》《天津通志·中國共產(chǎn)黨志(紀(jì)檢監(jiān)察部分)》;內(nèi)部出版了《天津紀(jì)檢監(jiān)察年鑒》;為中央紀(jì)委《中共廉政史》(天津部分)、《中國監(jiān)察年鑒》提供稿件;歷年為《天津年鑒》《天津黨史大事述要》提供稿件。在《天津史志》發(fā)表10多篇論文,其中,司繼強(qiáng)撰寫的《方志資源的社會(huì)功用》論文入選第十屆國史學(xué)術(shù)年會(huì)。編寫組徐西永榮獲2012年《天津年鑒》優(yōu)秀條目獎(jiǎng)。在全市第二輪修志工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上,市紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全市第二輪修志先進(jìn)單位;目前正在編修《天津市志·紀(jì)檢志》。修志工作實(shí)踐中,積累了一些體會(huì):
一、主動(dòng)爭取市地志辦的指導(dǎo)
國務(wù)院《地方志工作條例》是修志工作重要的政策和法律依據(jù)。《地方志工作條例》規(guī)定,要在地志辦的組織、指導(dǎo)、督促、檢查下,開展年鑒修志工作。我們理解這就是依法修志。為此,我們?cè)诰幮薜娜^程中主動(dòng)爭取市地志辦的指導(dǎo),始終按市地志辦的要求進(jìn)行。工作中,我們與市地志辦建立了修志工作全過程的溝通渠道,加強(qiáng)聯(lián)系,在修志工作每一個(gè)階段節(jié)點(diǎn),及時(shí)向市地志辦匯報(bào)工作,積極爭取市地志辦的指導(dǎo)和支持。特別是在篇目資料長編藍(lán)本形成前,及時(shí)請(qǐng)市地志辦的專家審核并提出修改意見,從而保證了修志工作始終按照市地志辦的要求進(jìn)行。
修志工作中,市紀(jì)委監(jiān)察局牢固樹立依法修志的觀念,全委修志的觀念,修志是本職工作的觀念,將年鑒和修志工作列入單位全年工作計(jì)劃,列入年度目標(biāo)管理和考核范圍,監(jiān)督檢查,積極表彰先進(jìn)集體和個(gè)人。市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為修志工作先后70余次做出批示;市紀(jì)委常委、秘書長總負(fù)責(zé),市紀(jì)委辦公廳綜合處負(fù)責(zé)日常工作,成立了年鑒志書編輯委員會(huì)、編修顧問組、編審組、編輯組、編寫組,制定了年鑒志書編修工作計(jì)劃和編修篇目,對(duì)編修任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任和編修進(jìn)度時(shí)限,責(zé)任落實(shí)到人。及時(shí)撥付必要經(jīng)費(fèi),從組織、人力、財(cái)力上給予充分保障。
二、依靠市地志辦,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作
抓好方志知識(shí)培訓(xùn)是高質(zhì)量完成年鑒修志任務(wù)的重要保證。在市地志辦的支持幫助下,我們多措并舉,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是以會(huì)代訓(xùn),借助召開相關(guān)會(huì)議的機(jī)會(huì),反復(fù)宣講年鑒修志的有關(guān)常識(shí),幫助修志人員提高修志理論、業(yè)務(wù)和知識(shí)水平。二是在廣泛收集、精選相關(guān)信息和文件資料基礎(chǔ)上,編寫相關(guān)輔導(dǎo)材料,讓修志人員邊學(xué)邊干。三是在年鑒修志全過程中根據(jù)需要,請(qǐng)市地志辦的領(lǐng)導(dǎo)和專家有針對(duì)性地強(qiáng)化培訓(xùn)。如:在起始階段,為大家講解檢索、查找檔案的專業(yè)知識(shí)和技巧。在編寫階段,專題培訓(xùn)撰寫技巧和寫作要領(lǐng)。由于將學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿編修的全過程,既保證了質(zhì)量,也使編修水平不斷提高。另外,還做到修志的全程培訓(xùn)、修志人員的全員培訓(xùn)、志書編修知識(shí)的全面培訓(xùn)。如:在修志全程的各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),針對(duì)編修人員調(diào)離進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn),保證全員參加培訓(xùn)。把政策法規(guī)知識(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和年鑒志書編修知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,努力提高志書編修人員的綜合素質(zhì),全面提高修志人員的政治思想和業(yè)務(wù)能力。再有,在志書編修過程中,針對(duì)參編人員的非專業(yè)特點(diǎn),特別注重專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)化培訓(xùn)。
方志學(xué)是一門涉及眾多學(xué)科領(lǐng)域、綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,別說是非專業(yè)人員,就是專業(yè)人員學(xué)好這門課也并非易事。只有通過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí),才能把各個(gè)知識(shí)點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)起來,好記易操作。經(jīng)過不斷摸索,我們認(rèn)為其內(nèi)容主要有:1.方志學(xué)的概念;2.志書編修的原則和程序;3.志書的法律要求;4.志書的邏輯要求;5.志書的篇目結(jié)構(gòu);6.志書的材料;7.志書寫作的思維方式;8.志書的寫作方式及特點(diǎn);9.志書的語言特征及修辭方式;10.外國年鑒、中國志書歷史經(jīng)驗(yàn)的研究。
三、在編修的組織工作中,必須注重完整性
《天津通志·監(jiān)察志》《天津市志·紀(jì)檢志》是涉及紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)50多個(gè)單位的專業(yè)性、綜合性很強(qiáng)的志書。在編修組織工作中,我們體會(huì)到,必須注重完整性,即:幾十個(gè)單位整體行動(dòng),有機(jī)互動(dòng)。否則,一個(gè)單位出問題或某個(gè)環(huán)節(jié)出問題,都會(huì)嚴(yán)重影響整體編修工作。為此,在修志組織工作中,我們特別注重總體思路的完整性、編修人員的完整性(全書及各篇章節(jié)的主筆人)、篇目結(jié)構(gòu)的完整性、資料的完整性、敘事的完整性、審查程序的完整性、培訓(xùn)工作的完整性等,力爭達(dá)到整體工作的完整性,確保志書的編修質(zhì)量。如,總體思路的完整性,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
樹立依法修志的觀念、全委局修志的觀念、修志是本職工作的觀念、主動(dòng)爭取市地志辦的指導(dǎo)、建立修志機(jī)構(gòu)、選好主編、志書篇目結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、充分收集資料、編好資料長編、寫好藍(lán)本、按志體要求編寫志書、層層嚴(yán)格審查、繼承與創(chuàng)新、突出特色、要有思想性科學(xué)性資料性可讀性、修志全程培訓(xùn)、專家與部門行業(yè)人員相結(jié)合、修志單位與責(zé)任編輯密切聯(lián)系等。由于有了這樣的思路,《天津通志·監(jiān)察志》的編修工作得以順利進(jìn)行,在藍(lán)本審查時(shí),市地志辦沒有顛覆性意見,順利印刷出版。
四、修志與本職工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”
各參編單位正確處理年鑒修志工作與本職工作的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”。一些單位在志書編修過程中,逐步完善了有關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè),出臺(tái)了新規(guī)定,加強(qiáng)和深化了本職工作。一些單位將年鑒志書作為教材,培訓(xùn)新干部,發(fā)揮其資政存史育人的作用。
在編修《天津市志·紀(jì)檢志》中,我們要用歷史唯物主義觀點(diǎn),實(shí)事求是地審視歷史資料,站在全黨全國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度,準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出中國紀(jì)檢工作的特色,寫出天津紀(jì)檢工作的特色,向黨和人民獻(xiàn)上一部高質(zhì)量、經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的紀(jì)檢志。