魏和

向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們匯報一下規(guī)劃志鑒工作。

一、修志工作

我局的修志工作起步于2006年11月。當(dāng)時成立了編修組，負(fù)責(zé)籌備工作。2007年3月，市政府批轉(zhuǎn)《天津通志》第二輪編修規(guī)劃之后，修志工作正式展開。2008年3月7日，局發(fā)文成立編委會，局長、黨委副書記尹海林任主任，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副主任。編委會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)整個編修工作。編委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。下設(shè)編輯部，負(fù)責(zé)編寫、修改、出版等具體工作。3月14日召開編委會第一次會議。尹海林同志講了三個問題：一是，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確修志工作意義；二是，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；三是，精益求精，確保志書質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)，全局上下不懈努力，力爭推出一部與天津規(guī)劃工作地位作用相稱的《規(guī)劃志》，一部經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的《規(guī)劃志》。這一直作為我們的工作方向。

根據(jù)《天津通志》第二輪編修工作要求和本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際，報市地志辦同意，編委會決定，《規(guī)劃志》分為兩冊出版。將1994年9月出版的《天津市城市規(guī)劃志》重新修訂后，作為第一冊，納入《天津通志》系列，記述年代為1404年天津設(shè)衛(wèi)建城至1990年。新編的《規(guī)劃志（1991-2010）》作為第二冊，記述年代為1991至2010年。

2009年9月和11月，市地志辦組織召開兩次《規(guī)劃志》第一冊評審會議，同意通過審查驗(yàn)收。經(jīng)7位市領(lǐng)導(dǎo)同志審閱同意，12月正式出版。我局被評為全市修志工作先進(jìn)單位。主編趙友華榮獲《天津市志》二輪編修特殊貢獻(xiàn)獎?！兑?guī)劃志》第一冊還獲得天津市社會科學(xué)優(yōu)秀成果評選三等獎?！兑?guī)劃志》第一冊設(shè)10篇，65萬字。這次修訂是動了“大手術(shù)”，對原書文字、數(shù)據(jù)、圖、表、照片一一進(jìn)行校訂和體例變更，對部分內(nèi)容進(jìn)行增補(bǔ)和刪改。增補(bǔ)內(nèi)容9.2萬字。

2010年7月，我局編纂了五卷約180萬字的《規(guī)劃志》第二冊資料長編。在此基礎(chǔ)上，歷時三年完成了兩卷約146萬字的初審稿。2014年9月11日，局編委會會議審議并原則通過初審稿。10月20日，市地志辦組織召開藍(lán)本評審會議，一致通過審查驗(yàn)收。目前正在按照評審意見緊張進(jìn)行完善提升，力爭盡快報市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出版?！兑?guī)劃志》第二冊設(shè)14篇，約152萬字，圖照580余幅，全面系統(tǒng)記述了1991至2010年天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)20年發(fā)展歷程。

二、年鑒工作

2009年3月6日，市局局長辦公會議決定，從當(dāng)年起，結(jié)合修志工作，編印《天津規(guī)劃年鑒》。以后形成每年上半年出版本年度《年鑒》的工作機(jī)制。隨后成立了《年鑒》編委會、編委會辦公室和編輯部。至今已出版《天津規(guī)劃年鑒》6卷。

我們認(rèn)為，作為地方專業(yè)年鑒，突出地方特點(diǎn)、專業(yè)特色和不斷創(chuàng)新，非常重要。創(chuàng)刊伊始，我們就明確，不要面面俱到，大力壓縮非本地、非規(guī)劃的內(nèi)容，減少一般化的論述。我們在保持基本框架相對穩(wěn)定的前提下，每年對篇欄目設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。先后增設(shè)了綜合統(tǒng)計篇、人物篇、榮譽(yù)篇、規(guī)劃知識普及篇等。我們堅(jiān)持年鑒“專、深、新、實(shí)、精”五字方針，成效顯著。我們制訂年鑒編纂細(xì)則，列入局系統(tǒng)科研課題，已經(jīng)通過中期驗(yàn)收。

《天津規(guī)劃年鑒（2009）》獲得全市專業(yè)年鑒評比一等獎、全國評比二等獎?！短旖蛞?guī)劃年鑒（2012）》獲得全市評比一等獎。

三、幾點(diǎn)做法和體會

1.注重體制機(jī)制和制度規(guī)范建設(shè)，各項(xiàng)工作有章可循

市局成立志鑒編委會、編委會辦公室和編輯部，各部門各單位行政主要負(fù)責(zé)人既是市局編委會成員，又是本部門本單位志鑒工作負(fù)責(zé)人。各部門各單位指定聯(lián)系人或撰稿人。

市局編委會每年召開會議，研究決定志鑒工作重要事項(xiàng)，審議志鑒送審稿。編委會成員參加。市局主要領(lǐng)導(dǎo)講話。市局每年召開志鑒工作會議，總結(jié)工作、布置任務(wù)、提出要求。各部門各單位聯(lián)系人或撰稿人參加。市局分管領(lǐng)導(dǎo)和編輯部領(lǐng)導(dǎo)講話。編輯部每周召開例會，研究具體工作。

市局制定了志鑒工作一系列規(guī)章制度，從法治建設(shè)上保證志鑒工作順利進(jìn)行。

2.注重主動爭取市地志辦的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保志鑒質(zhì)量水平

幾年來，市地志辦蘇主任、市志指導(dǎo)處張?zhí)?、年鑒指導(dǎo)處唐處帶領(lǐng)工作人員多次到我局調(diào)研，提前介入，現(xiàn)場解決問題。蘇主任多次參加規(guī)劃志鑒工作會議并講話。張?zhí)帉忛喠恕兑?guī)劃志》第二冊全部文稿、圖照。唐處每年提前審閱規(guī)劃年鑒修改稿。市地志辦為規(guī)劃志鑒的各個環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)審查把關(guān)，避免出現(xiàn)框架、結(jié)構(gòu)、體例方面的問題，避免出現(xiàn)難以彌補(bǔ)的硬傷，避免走大的彎路和出現(xiàn)反復(fù)。

在最近召開的評審會上，有關(guān)專家和部門領(lǐng)導(dǎo)對《規(guī)劃志》第二冊藍(lán)本給予較高評價，認(rèn)為政治觀點(diǎn)正確、體例完備合理、資料翔實(shí)可靠、行文規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、特色比較鮮明，是續(xù)志中的又一佳作。

我們還特別注重宣傳工作，提高志鑒編輯人員業(yè)務(wù)水平，主動與《天津史志》刊物合作。《天津史志》2014年第三期刊發(fā)了規(guī)劃志鑒專欄。

3.注重志鑒工作與當(dāng)前工作結(jié)合，促進(jìn)全局工作發(fā)展

幾年來，編輯部就志鑒編纂過程中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，向局領(lǐng)導(dǎo)提出十幾條意見建議，均被有關(guān)部門和單位采納實(shí)施。

工作中，注意積累資料，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。編印《志鑒工作手冊》7冊，《志鑒工作》簡報54期。

4.注重培訓(xùn)提高，鑄就素質(zhì)過硬的志鑒工作隊(duì)伍

既是規(guī)劃人，又是志鑒人。通過志鑒工作鍛煉和學(xué)用志鑒，全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平和寫作能力持續(xù)得到提升。

下一步，我們將按照全國地方志工作會議精神和市地志辦要求，再接再厲，精益求精，推動規(guī)劃志鑒工作取得新的成績。