曾炳飛

摘 要：在鐵路大發(fā)展的形勢下，構(gòu)建“以人為本”的鐵路調(diào)度管理，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義和作用。鐵路職工的工作要從實(shí)際出發(fā)，在具體的工作中，灌入“以人為本”的思想理念。本文關(guān)于“以人為本”對于鐵路調(diào)度管理的重要性進(jìn)行了詳細(xì)研究與探討。

關(guān)鍵詞：調(diào)度管理;以人為本;鐵路

1 “以人為本”是時代的潮流

“以人為本”是現(xiàn)階段科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，同時也是中央領(lǐng)導(dǎo)層對于安全生產(chǎn)工作的基本的要求。安全生產(chǎn)的核心理念是如何去保護(hù)群眾健康和生命的安全，這也是鐵路關(guān)于安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。而如何做好人的工作，并且在提高人的文化素質(zhì)、啟發(fā)人的安全覺悟、調(diào)動好積極性以及如何在安全教育和規(guī)范控制上面做工作，是鐵路安全文化建設(shè)的主要工作內(nèi)容。我國國民經(jīng)濟(jì)的大動脈就是鐵路，這是個大眾化的交通工具，所以運(yùn)輸?shù)陌踩苯佑绊懙缴鐣缶值姆€(wěn)定程度。鐵路安全運(yùn)輸?shù)淖钚乱笫墙⒑椭C社會，這就需要我們必須把文化的功能及作用發(fā)揮到極致，運(yùn)用好各種類型的文化資源，把職工干部的思想活動匯集在安全生產(chǎn)上，以及為保障社會主義和諧社會的建設(shè)提供大力的支持。

2 “以人為本”是調(diào)度安全文化的主題

安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題。而安全文化則是以人權(quán)、人文、人性以及人生為主要核心的文化，安全文化體現(xiàn)的是以時代前進(jìn)為方向的人本文化，維護(hù)生命權(quán)利和健康權(quán)利，是安全工作的目的。調(diào)度安全文化建設(shè)要遵守社會進(jìn)步的原則，把人視為服務(wù)的對象，并且隨時要提醒“人”才是最寶貴的，“人”的安全大于所有一切，要求調(diào)度員必須樹立客車無小事的安全理念。怎樣以人為本，最重要的是充分認(rèn)識人的安全價值。這種特殊性影響著安全取向和價值，我們也必須通過安全文化的指引，各個崗位的調(diào)度員也要把完全生產(chǎn)的價值和自身的勞動價值及人生價值有機(jī)聯(lián)系起來，最終制定一套嶄新的行為規(guī)范和制度。從管理理念上來講，要把管理的主體漸漸地轉(zhuǎn)變?yōu)槿藶榈墓芾碇黧w，把人的因素重視起來。

3 企業(yè)生產(chǎn)的原動力是“以人為本”

企業(yè)所包含的所有關(guān)于管理的措施，都要以“以人為本”為基礎(chǔ)前提，從實(shí)際出發(fā)，制定一套可行的、科學(xué)的制度，充分發(fā)揮企業(yè)關(guān)愛調(diào)度人員生命和健康的具體作用。只有做到這些，大家才有可能會擁護(hù)管理措施，企業(yè)的管理行為才有可能與調(diào)度人員的工作結(jié)合，使調(diào)度人員產(chǎn)生自覺的安全行為和概念，最終使企業(yè)的效益得到提高。堅持“以人為本”，應(yīng)該注意這么幾個方面：

3.1 注重提高調(diào)度人員素質(zhì)

調(diào)度員的基本要求是要具有多方面的專業(yè)知識。調(diào)度員一般都是從基層站段中逐級挑選上來的，他們通過層層選拔，才可以列入調(diào)度員的行列，他們必須要經(jīng)歷漫長的過程才可以單獨(dú)上崗，其工作任務(wù)之重，素質(zhì)要求之高都可以看到。從普通職工升級到調(diào)度員不僅崗位和職務(wù)發(fā)生了變化，自身的業(yè)務(wù)知識和水平也發(fā)生了變化，而且這種變化是跨越式的。他們不單單要了解自己工作內(nèi)的專業(yè)知識，還要學(xué)習(xí)其他部門的工作內(nèi)容的知識，例如：車、機(jī)、供、電等。不僅如此，他們也要有過強(qiáng)的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力。處理突發(fā)事件對于調(diào)度員來說已經(jīng)是家常便飯，如果他們沒有相關(guān)知識，知識一味地盲目指揮、調(diào)度，極有可能引發(fā)各類事故。所以，具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，是每一個列車調(diào)度員都應(yīng)具備的基本條件。素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)該注重以下方面。

①注重政治素質(zhì)培養(yǎng)。

政治素質(zhì)是一個大型國有企業(yè)生產(chǎn)組織的整體素質(zhì)。調(diào)度員的素質(zhì)應(yīng)在職業(yè)道德、品質(zhì)作風(fēng)、政治方面及政治立場等幾個方面充分展現(xiàn)。由于鐵路經(jīng)常運(yùn)輸一些重點(diǎn)物資，政治素質(zhì)不過硬，就可能會導(dǎo)致嚴(yán)重事故，同時也影響企業(yè)效益和形象。所以在日常培養(yǎng)計劃中，應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度員政治覺悟和敬業(yè)精神培養(yǎng)，樹立大局意識。

②提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一是學(xué)習(xí)本專業(yè)的基礎(chǔ)知識。專業(yè)的基礎(chǔ)知識是指與運(yùn)輸工作相關(guān)的，以及在工作管理范圍內(nèi)各方面的知識，以及關(guān)于計算機(jī)如何運(yùn)用等。這些知識可以使調(diào)度員在處理日常事物時，做到心中有數(shù)，知道遇到事情要如何處理，合理掌握處理時間。

二是專業(yè)知識的掌握學(xué)習(xí)。所謂專業(yè)知識，就是列車調(diào)度工作要掌握的行車組織知識，同時，他們身為調(diào)度員，還要有實(shí)踐經(jīng)驗，尤其是車站的值班員、調(diào)度員等的工作實(shí)踐，對處理緊急事件有著很大的幫助。

三是提高專業(yè)素質(zhì)和技能。專業(yè)技能說的是工作時的技術(shù)業(yè)務(wù)能力。它是由事物的認(rèn)知和處理的水平所決定的，作為調(diào)度員，面對各類復(fù)雜情況和緊急事件時，只有在正確認(rèn)識它們的基礎(chǔ)上，抓住問題的關(guān)鍵所在，并且及時作出合理判斷，找出解決辦法，才可以更好的完成本職工作。

③提高身體素質(zhì)。

平時安排生產(chǎn)的時候要考慮到調(diào)度人員的實(shí)際困難，創(chuàng)造良好的工作和休息條件，盡量做到保存好精力和體力。我們經(jīng)常會聽到調(diào)度員這樣的埋怨：“環(huán)境輻射大、施工維修多、調(diào)度命令多、思想高度緊張，特別是下夜班，一覺睡到下午四五點(diǎn)，要不是看到效益還不錯，我才不干調(diào)度這一行”?！拔蠢舷人?、未老先亡”這是調(diào)度工作中不得不承認(rèn)的現(xiàn)象。開展一些有益于身心健康的文體活動，比如：氣排球、羽毛球、卡拉OK比賽，書法比賽等，對成績優(yōu)秀的職工給與一定的物質(zhì)獎勵，通過活動，調(diào)度員不僅鍛煉了身體、身心得到放松，而且也加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和員工的聯(lián)系和互動，讓職工真正地感受到調(diào)度對我們的關(guān)懷和關(guān)愛。

④提高自身的心理素質(zhì)。

心理素質(zhì)是說我們身上那些經(jīng)常、穩(wěn)定、本質(zhì)的特征。表現(xiàn)在有著良好的意志品質(zhì)和較高的責(zé)任心以及高度的挫折忍耐能力等幾個方面，而良好的意志品質(zhì)又包含其自覺性、果斷性、自制性和堅韌性。調(diào)度員良好的心理素質(zhì)對于列車運(yùn)行中遭遇非正常情況或調(diào)度員應(yīng)急處置安全緊急情況下的應(yīng)急指揮、事故救援都具有關(guān)鍵性、決定性作用。

3.2 注重“法情并重”的管理理念

①提高“法情并重”的理念，依法管理以及以情管理缺一不可。以“法”為重點(diǎn)的管理，代表的是人和人之間的契約關(guān)系;以“情”為主的管理，說的是以道德精神為背景，重視個人在集體中的作用及地位，它所強(qiáng)調(diào)的是個人對于集體的奉獻(xiàn)義務(wù)。我們不僅要強(qiáng)調(diào)法制對于安全的示范作用，還要引起對協(xié)調(diào)人際關(guān)系和安全中“情”的作用的發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)們在按章對調(diào)度員考核的同時，不能一味低頭扣錢，要加強(qiáng)溝通，情感交流所產(chǎn)生的效應(yīng)，使各崗位的調(diào)度員可以主動遵守各項制度，真正意義上做到“法”中有“情”的表現(xiàn)，“情”融于“法”的道理，以此提高遵紀(jì)守法的自覺性。

②在各項規(guī)范制度出臺前，要廣泛征求調(diào)度人員的意見，不單單要適應(yīng)生產(chǎn)的需求，還要體現(xiàn)出對調(diào)度員的關(guān)愛，既要體現(xiàn)規(guī)范制度的權(quán)威性，又要充分考慮其實(shí)用性。

③理解調(diào)度人員的苦衷，解決好我們生活的后顧之憂，用真誠的心來關(guān)心和融洽干群關(guān)系。比如優(yōu)先考慮分房給無房調(diào)度員，或是經(jīng)常性的組織與其他單位的聯(lián)誼活動，切切實(shí)實(shí)地解決調(diào)度員的個人問題等。

④把職工代表的作用發(fā)揮好，架起一座管理層和執(zhí)行層之間的橋梁，充分體現(xiàn)出調(diào)度員的思想在管理措施中的表現(xiàn)，這樣，才可以使得企業(yè)的管理措施在調(diào)度指揮中得到貫徹執(zhí)行。