田煒云 邵戰(zhàn)林

[摘要]對現(xiàn)階段農(nóng)民財產(chǎn)性收入相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理總結(jié)，從農(nóng)民財產(chǎn)性收入的界定、經(jīng)濟(jì)功能、發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素等方面進(jìn)行闡述，并以豐富和拓展性的有關(guān)研究，對提高農(nóng)民收入和農(nóng)村改革實踐的研究提供參考。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民財產(chǎn)性收入；農(nóng)村居民收入；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配

[DOI]1013939/jcnkizgsc201529107

1關(guān)于農(nóng)民財產(chǎn)性收入的界定

國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)民財產(chǎn)性收入的相關(guān)概念還存在爭議。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》定義，農(nóng)民財產(chǎn)性收入是指金融資產(chǎn)或有形非生產(chǎn)性資產(chǎn)的所有者向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配，作為回報而從中獲得的收入。唐雪梅認(rèn)為這個定義忽視了農(nóng)民轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所獲得收益；張乃文從動產(chǎn)和不動產(chǎn)角度對農(nóng)民財產(chǎn)性收入進(jìn)行界定；林淋認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械的租賃收入可以作為農(nóng)民財產(chǎn)性收入范疇。周林彬指出由農(nóng)民中傳承的手工藝術(shù)也為農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

2農(nóng)民財產(chǎn)性收入的經(jīng)濟(jì)功能

陳黛媛指出財產(chǎn)性收入的提高能優(yōu)化農(nóng)民收入形態(tài)，縮小收入差距；林淋、涂圣偉指出財產(chǎn)性收入的提高能夠刺激農(nóng)民消費 ；陳子劍財產(chǎn)收入對改善農(nóng)民生活水平、三農(nóng)問題的解決有著積極意義。

但是不少學(xué)者認(rèn)為財產(chǎn)性收入有其消極的一面：韓德勝認(rèn)為財產(chǎn)性收入具有馬太效應(yīng)，財產(chǎn)性收入會導(dǎo)致貧富差距的擴(kuò)大化。李金良通過實證分析提出財產(chǎn)性收入的增加是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距變大的原因。

3農(nóng)民財產(chǎn)性收入發(fā)展現(xiàn)狀

學(xué)者對農(nóng)民財產(chǎn)性發(fā)展現(xiàn)狀的研究主要分為兩個方面，一方面是對某個地區(qū)財產(chǎn)性收入的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，動態(tài)的觀測農(nóng)民財產(chǎn)性收入變動情況；另一方面學(xué)者集中研究了農(nóng)民財產(chǎn)性收入差距變化。

張車偉和王德文指出我國財產(chǎn)性收入占總收入比重較低，東部地區(qū)財產(chǎn)性收入占比大于西部地區(qū)，但西部地區(qū)財產(chǎn)性收入貢獻(xiàn)率大于東部地區(qū)；涂勝偉、郭俊敏通過調(diào)研數(shù)據(jù)得出現(xiàn)階段我國農(nóng)民財產(chǎn)性收入主要是租金及土地財產(chǎn)性收入構(gòu)成，在偏遠(yuǎn)的西部地區(qū)，財產(chǎn)性收入僅為存款利息。在對農(nóng)民財產(chǎn)性差距研究方面：何紹周研究不同收入階層的農(nóng)民，發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)性收入占比越大，其人均收入也越多。張勇通過金融及人力資本視角研究了我國農(nóng)民財產(chǎn)性收入城鄉(xiāng)差距問題。

4農(nóng)民財產(chǎn)性收入的制約因素

4.1資源稟賦因素

曾為群和周荔力認(rèn)為農(nóng)民財產(chǎn)擁有量決定了農(nóng)民財產(chǎn)性收入的多寡 。金麗馥認(rèn)為農(nóng)民受教育程度和根深蒂固的小農(nóng)意識，導(dǎo)致他們的個人生產(chǎn)能力低，減少了其獲得財產(chǎn)性收入的機(jī)會。王歧紅提出組織化程度、市場健全程度影響財產(chǎn)性收入的獲得。謝建飛指出農(nóng)村信息化建設(shè)落后，農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)存在信息不對稱現(xiàn)象。

4.2制度因素

第一，收入分配制度。阮銳釗認(rèn)為我國農(nóng)村居民收入分配制度不合理導(dǎo)致農(nóng)民收入低下，除生活需要農(nóng)民用來投資的剩余資金很少。陳建東等人通過計量分析了得出工資性收入和財產(chǎn)性收入呈正相關(guān)關(guān)系，但農(nóng)民獲得非農(nóng)收入的渠道不暢。

第二，土地相關(guān)制度。周其仁農(nóng)民的土地財產(chǎn)收益權(quán)缺失，農(nóng)民手中財產(chǎn)權(quán)權(quán)能得不到發(fā)揮。何紹周從法經(jīng)濟(jì)學(xué)角度提出土地制度對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)不足、存在被迫流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。夏寧認(rèn)為征地制度缺陷主要表現(xiàn)在兩個方面：公共利益界定的模糊性與土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理。涂圣偉指出農(nóng)民家庭承包地、宅基地的使用權(quán)不能抵押，使土地?zé)o法作為資產(chǎn)進(jìn)入市場，資產(chǎn)價值無法有效發(fā)揮。

第三，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司經(jīng)管總站研究課題組指出我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民享有的集體收益分配權(quán)沒有落實到位、農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不完整、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有法律地位而無法人地位、集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏優(yōu)惠扶持政策、財務(wù)公開不到位、審計監(jiān)督不得力等問題。李偉毅從法律的角度來看，集體資產(chǎn)所有者存在虛置，容易出現(xiàn)內(nèi)部人控制問題，權(quán)利義務(wù)的劃分不清晰，導(dǎo)致對集體資產(chǎn)的管理混亂。

第四，金融制度。王歧紅農(nóng)信社存在產(chǎn)權(quán)制度不完善、經(jīng)營管理效率低下等弊端。涂圣偉、陳子劍由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)單一，非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)被排斥在體制外，導(dǎo)致民間借貸盛行，金融秩序混亂。

第五，社會保障制度。林淋我國現(xiàn)有的社會保障制度是不公平的，由于戶籍制度的限制農(nóng)民不能與城鎮(zhèn)居民享有同等社會保障 。王歧紅認(rèn)為我國農(nóng)村社會保障的范圍小、標(biāo)準(zhǔn)低、資金來源不充分，影響到農(nóng)村居民的投資選擇，抑制了農(nóng)村居民的投資愿望。覃建芹只要農(nóng)民群體不能真正享受到社會保障，農(nóng)民就沒有太大的動力去實現(xiàn)土地的財產(chǎn)性收入。

4.3其他因素

李迎君農(nóng)民財產(chǎn)性收入與經(jīng)濟(jì)增長之間存在單向格蘭杰因果關(guān)系 。常文濤利用Var模型得出工業(yè)化城鎮(zhèn)化與農(nóng)民財產(chǎn)性收入提高存在正相關(guān)關(guān)系。高志仁提出城鄉(xiāng)市場發(fā)育程度不同，加大財產(chǎn)性收入差距 。王歧紅認(rèn)為農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展很不協(xié)調(diào)，致使農(nóng)民收入來源少，投資渠道窄。

5評述

研究農(nóng)民財產(chǎn)性收入的學(xué)者將研究重心放在了發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民財產(chǎn)性收入涉及較少，研究范圍較大。另外，研究財產(chǎn)性收入的文獻(xiàn)大多是基于法學(xué)、財政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)角度對農(nóng)民財產(chǎn)性收入的來源、現(xiàn)狀、制約因素、以及對策方面的研究，對制約因素大都是定性研究，利用計量模型分析較少，綜上所述，農(nóng)民財產(chǎn)性收入理論研究比較零碎，應(yīng)具體問題具體分析，拓寬農(nóng)民增收渠道。

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[作者簡介]田煒云，碩士研究生，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院；邵戰(zhàn)林，副教授，博士，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院。