石博　王亮成

摘 要：高校大學(xué)生黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分。高校作為我國(guó)培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人主要陣地，高校大學(xué)生黨建工作的成敗直接關(guān)系著社會(huì)主義事業(yè)的成敗。我們黨歷來(lái)重視高校大學(xué)生黨建工作，大學(xué)生黨員在數(shù)量和質(zhì)量上都在不斷提高，越來(lái)越多的優(yōu)秀大學(xué)生黨員走出校園走向社會(huì)，在各行各業(yè)中發(fā)揮著先鋒模范作用，成為社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。同時(shí)高校大學(xué)生黨建具有特殊性，面臨新的挑戰(zhàn)和新的問(wèn)題，已有的傳統(tǒng)黨建工作機(jī)制包括黨建制度、黨建模式等已不能很好地適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)。本文從建立健全大學(xué)生黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、創(chuàng)新教育模式、完善黨建工作的日常制度、創(chuàng)設(shè)黨建工作載體、建立高校學(xué)生黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制等方面進(jìn)行了思考。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生黨建；實(shí)效

2014年12月中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在第二十三次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。習(xí)近平指出，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，要堅(jiān)持立德樹(shù)人，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書(shū)育人全過(guò)程；強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷改革和完善高校體制機(jī)制；全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。各級(jí)黨委和宣傳思想部門(mén)、組織部門(mén)、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高校黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。新形勢(shì)下，我們就要以新時(shí)期的特點(diǎn)為依據(jù)，在中國(guó)夢(mèng)的新視角下，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)道路，找到目前高校大學(xué)生黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題，在實(shí)際中健全和完善工作模式，切實(shí)提高大學(xué)生黨建工作實(shí)效。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作中存在的突出問(wèn)題

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思政政治教育的意見(jiàn)》頒布以來(lái)，高校學(xué)生黨建工作在高校中日益受到重視，也取得了顯著成效。但是學(xué)生黨建工作也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，不同程度制約了大學(xué)生黨建工作的科學(xué)發(fā)展。

1.工作體制不健全，學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。大部分高校的學(xué)生黨建工作都是由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部牽頭抓總、具體指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)大力支持、主動(dòng)配合，院（系）黨總支貫徹落實(shí)，具體負(fù)責(zé)的學(xué)生黨建工作體制尚未健全。學(xué)生黨建工作基本上是由院（系）黨總支分管學(xué)生工作書(shū)記、輔導(dǎo)員在負(fù)責(zé)，廣大教職員工共同參與、學(xué)生黨員自我教育與管理的工作合力需進(jìn)一步形成，黨建與團(tuán)建相互銜接、相互補(bǔ)充、相互作用的工作體系需進(jìn)一步強(qiáng)化?，F(xiàn)有的學(xué)生工作隊(duì)伍通常把工作重心放在日常事務(wù)管理上，大學(xué)生日常思想政治教育與大學(xué)生黨建的力量相對(duì)不足，對(duì)在大學(xué)生中發(fā)展黨員以及黨員的后續(xù)教育缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃和明確的工作目標(biāo)。不少學(xué)生黨建工作者的馬克思主義理論水平、全局意識(shí)、黨建知識(shí)和業(yè)務(wù)能力還不夠扎實(shí)，對(duì)大學(xué)生黨建工作面臨的新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不深，結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展科學(xué)研究的意識(shí)和能力還不強(qiáng)。部分高校對(duì)開(kāi)展黨建工作理論研究的經(jīng)費(fèi)支持和物質(zhì)保障投入不夠，學(xué)生黨建工作的考核評(píng)價(jià)制度和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)辦法尚未健全。

2.工作內(nèi)容不全面。一些高校在追求大學(xué)生黨員數(shù)量迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，出現(xiàn)了由于不能很好地把握和堅(jiān)持入黨標(biāo)準(zhǔn)，將不符合黨員要求的學(xué)生發(fā)展入黨的情況，學(xué)生黨員的質(zhì)量受到影響，學(xué)生黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯，學(xué)生黨支部還存在著“重入黨前的培養(yǎng)，輕入黨后的教育”的現(xiàn)象，學(xué)生入黨前，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格考察和層層培養(yǎng)，但發(fā)展后卻忽略了黨員的后續(xù)教育和連續(xù)性教育，至使部分學(xué)生黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半”。黨支部活動(dòng)的內(nèi)容、方式、針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)效性不高，不適合不符合新時(shí)期學(xué)生黨建工作的發(fā)展要求。畢業(yè)生黨員的管理缺乏針對(duì)性和有效性，部分畢業(yè)生黨員對(duì)組織生活產(chǎn)生厭倦、消極乃至逃避的負(fù)面情緒，畢業(yè)生黨建工作滯后，成效不明顯。

3.工作制度不完善，工作方式簡(jiǎn)單，黨建工作滲透性不強(qiáng)。不少高校學(xué)生黨支部組織設(shè)置不夠優(yōu)化，工作制度尚不健全，政治堡壘作用沒(méi)有充分發(fā)揮，入黨積極分子培養(yǎng)制度、黨員發(fā)展制度、黨員教育制度還不健全。學(xué)生黨建工作載體不足，工作方法簡(jiǎn)單，互動(dòng)性差，對(duì)學(xué)生的教育說(shuō)服力不強(qiáng)，影響了黨建工作的實(shí)效。

二、解放思想，創(chuàng)新模式，切實(shí)提高學(xué)生黨建工作實(shí)效

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的力量源泉。高校大學(xué)生黨建工作要研究其特殊規(guī)律，開(kāi)拓切合高校大學(xué)生黨建的新思路和新方法。

1.建立、健全大學(xué)生黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成教育合力，全面構(gòu)筑學(xué)生黨建工作隊(duì)伍。高校各級(jí)黨組織和全體黨員干部要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨建工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)大學(xué)生工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。積極支持、熱情參與和全力投入大學(xué)生黨建工作，形成大學(xué)生黨建工作的整體合力和全員育人的良好氛圍。建立大學(xué)生黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，黨委組織部、學(xué)生工作部門(mén)及相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞黨委關(guān)于學(xué)生黨建工作的中心任務(wù)和工作目標(biāo)，各部門(mén)相互溝通、密切配合、齊抓共育，形成大學(xué)生黨建工作合力，以此推進(jìn)高校大學(xué)生黨建工作的長(zhǎng)足發(fā)展。可以通過(guò)選撥政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、學(xué)歷層次高、具有較強(qiáng)組織管理能力、善于做學(xué)生黨建工作的黨員教師和黨員政工干部承擔(dān)大學(xué)生黨建工作，著力打造高素質(zhì)大學(xué)生黨建工作隊(duì)伍。同時(shí)要在專(zhuān)業(yè)課教師、班主任、品學(xué)兼優(yōu)的高年級(jí)學(xué)生黨員中選撥配備兼職學(xué)生黨務(wù)干事，努力形成一支專(zhuān)、兼職緊密結(jié)合的高校黨務(wù)工作隊(duì)伍?？傊?，要?jiǎng)訂T和組織更多的黨員教師參與到學(xué)生的黨建工作隊(duì)伍中來(lái)，形成高校黨建工作合力，推進(jìn)高校黨建工作的實(shí)效發(fā)展。

2.創(chuàng)新模式，建立全程化高校學(xué)生黨員教育模式，保持學(xué)生黨建工作連續(xù)性和實(shí)效性。構(gòu)建全程化黨員教育模式，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，保持黨建工作的連續(xù)性，增強(qiáng)教育的效果，力求使學(xué)生黨員保持蓬勃朝氣和浩然正氣，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員良好的黨性修養(yǎng)。全程化黨員教育模式應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。其一，要抓早抓實(shí)，在新生開(kāi)始入黨啟蒙教育。在新生入學(xué)教育中，把學(xué)生黨建工作列為重要內(nèi)容之一，安排一定時(shí)間，教育和引導(dǎo)學(xué)生從入學(xué)第一天起就以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，積極向黨組織靠攏。其二、認(rèn)真開(kāi)展入黨積極分子的培養(yǎng)考察，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求發(fā)展學(xué)生黨員。確保學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，重視學(xué)生入黨后的繼續(xù)教育和嚴(yán)格管理，經(jīng)常性地給學(xué)生黨員提要求，壓擔(dān)子，下任務(wù)，教育引導(dǎo)他們自覺(jué)學(xué)習(xí)和努力踐行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念，實(shí)現(xiàn)組織入黨和思想入黨的高度統(tǒng)一，充分發(fā)揮他們?cè)谡莆湛茖W(xué)文化知識(shí)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和日常生活工作的先鋒模范作用。把培養(yǎng)、教育和管理貫穿于大學(xué)生入黨前、入黨時(shí)和入黨后的全過(guò)程。

3.完善大學(xué)生黨建工作的日常制度，要以構(gòu)建全方位、多元化、立體式的考察培養(yǎng)體系為目標(biāo)。完善常規(guī)有效的理論學(xué)習(xí)制度、三級(jí)培訓(xùn)制度及群眾監(jiān)督制度的黨建工作制度，確保工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

4.創(chuàng)設(shè)黨建工作載體，建立高校學(xué)生黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)設(shè)多樣化工作載體，不斷增強(qiáng)黨建工作的滲透性和影響力。（1）突出“組織載體”優(yōu)勢(shì)。采取切實(shí)有效的措施，探索全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力的新方法和新途徑。（2）豐富“活動(dòng)載體”內(nèi)容。黨組織活動(dòng)是黨組織有朝氣、有活力的充分體現(xiàn)，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨性教育的最好載體。新形勢(shì)下，要拓寬黨建活動(dòng)的內(nèi)容和范圍，利用各種渠道和形式，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的吸引力和感召力。（3）挖掘“文化載體”內(nèi)涵。利用好宣傳主陣地，用科學(xué)的理論武裝人，用正確的輿論引導(dǎo)人，用高尚的精神塑造人，用優(yōu)秀的作品鼓舞人。（4）推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)載體”建設(shè)。采用高效、便捷、直觀、生動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)信息手段，開(kāi)展網(wǎng)上黨建工作，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，是時(shí)代發(fā)展的必然。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)拓黨建工作新陣地，掌握教育的主動(dòng)權(quán)，要及時(shí)開(kāi)設(shè)包括“黨建理論、黨建成果、黨員風(fēng)采、主題活動(dòng)、黨建答疑”等內(nèi)容的紅色黨建工作網(wǎng)站，不斷豐富網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，增強(qiáng)教育的廣度和深度。使網(wǎng)上的黨建思想政治教育陣地成為廣大青年學(xué)生不可缺少的精神家園。

在新的形勢(shì)下，高校學(xué)生黨建工作任重道遠(yuǎn)，需要扎實(shí)、細(xì)致、耐心的態(tài)度與高度的責(zé)任感和崇高的奉獻(xiàn)精神。做好高校學(xué)生黨建工作，需要結(jié)合高校實(shí)際，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園，不斷在教學(xué)育人、管理育人、服務(wù)育人方面發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

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