曲俊華

摘要：加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要前提，本文詳細(xì)探析社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理中存在不足，并在此基礎(chǔ)上提出有效建議，目的為日后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作提供有效借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義新農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)；管理

前言

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理是建設(shè)社義農(nóng)村的重要內(nèi)容，它與農(nóng)民的利益息息相關(guān)，更是促使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障。從當(dāng)前的情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中還存在很多不足，降低了整體財(cái)務(wù)水平管理效率。為此，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義[1-2]。

一. 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理存在不足

1.賬目混亂，缺乏科學(xué)合理性

經(jīng)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)普遍存在賬目管理混亂，缺乏科學(xué)合理性，管理效率低等問(wèn)題，一般來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 會(huì)計(jì)賬簿登記不規(guī)范

很多財(cái)務(wù)管理人員未能根據(jù)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行賬簿登記，出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿登記不規(guī)范、混亂、缺乏完整性等現(xiàn)象。例如：固定資產(chǎn)登記與實(shí)際情況不相符，有賬無(wú)物；未設(shè)置應(yīng)付科目；總賬與明細(xì)無(wú)法對(duì)應(yīng)；總賬缺少明細(xì)；對(duì)于同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理前后不銜接等等。

1.2原始憑證缺乏規(guī)范完整性

在開(kāi)設(shè)收款依據(jù)時(shí)未能形成同一，未能及時(shí)入賬；收款人未簽字、蓋章。很多僅以白條入賬，沒(méi)有正規(guī)發(fā)票，經(jīng)辦人未簽字蓋章；支出現(xiàn)金大額，缺乏正規(guī)發(fā)票。關(guān)于基建項(xiàng)目協(xié)議內(nèi)容不完整、合同不規(guī)范。

1. 3缺乏專人管理財(cái)務(wù)

缺乏專人管理財(cái)務(wù)，崗位管理人員更換頻繁。部分管理人員不是財(cái)務(wù)專業(yè)，僅僅暫時(shí)管理工作，缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，管理水平不高。缺乏完整的會(huì)計(jì)管理制度，人員更換未能及時(shí)進(jìn)行手續(xù)交接，以至于導(dǎo)致多人管理，入賬、支出重復(fù)登記、會(huì)計(jì)資料缺失等等[3-4]。

2.未能對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理

2.1 農(nóng)村各種土地、設(shè)施、企業(yè)等是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源。部分農(nóng)村在對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行發(fā)包時(shí)候缺乏正規(guī)手續(xù)，合同條款內(nèi)容不清晰，即使做出明確規(guī)定，未能實(shí)際執(zhí)行，最終經(jīng)營(yíng)方式被破壞，集體資產(chǎn)被他人非法掠奪，農(nóng)村集體利益受損。

2.2 農(nóng)村集體資產(chǎn)是全村人共同勞動(dòng)的成果，值得大家規(guī)范管理和珍惜。但就目前情況來(lái)看，部分村并未設(shè)置資產(chǎn)臺(tái)賬，沒(méi)有形成嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度，未能公開(kāi)資產(chǎn)去向明細(xì)、未能把資產(chǎn)賬內(nèi)以及賬外的變動(dòng)情況公開(kāi)說(shuō)明，缺乏透明度。同時(shí)，部分村干部利用自身職位便利私自借用或者出租集體資產(chǎn)，導(dǎo)致大量的款項(xiàng)無(wú)法及時(shí)收回，給廣大農(nóng)民的切身利益造成了損害[5]。

3.未能全面落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

3.1 對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)公開(kāi)顯得非常關(guān)鍵和重要，它可以使得農(nóng)民及時(shí)了解財(cái)務(wù)變動(dòng)情況。但很多村干部未能全面落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)具體明細(xì)進(jìn)行公開(kāi)化，導(dǎo)致廣大村民產(chǎn)生怨言，激發(fā)矛盾。

3.2 部分財(cái)務(wù)管理人員確失高度責(zé)任心

部分財(cái)務(wù)管理人員文化水平較低，職業(yè)素養(yǎng)不高，缺失高度責(zé)任心。在日常財(cái)務(wù)管理工作中，態(tài)度敷衍，馬虎行事，對(duì)于應(yīng)該公開(kāi)的財(cái)務(wù)明顯未能及時(shí)公開(kāi)或者不公開(kāi)，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。

二.如何進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平

1.構(gòu)建并完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范工作流程

在實(shí)際財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)積極構(gòu)建并完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)工作流程進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格要求按照制度辦事，確保每一個(gè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)能夠落到實(shí)處。根據(jù)實(shí)際需要，制定票據(jù)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度等等。保證各種財(cái)務(wù)事項(xiàng)具有完整規(guī)范的原始憑證，會(huì)計(jì)賬本嚴(yán)格按照要求填寫(xiě)登記，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入、開(kāi)支實(shí)行嚴(yán)格的簽字、蓋章，各項(xiàng)財(cái)務(wù)流程結(jié)束后，及時(shí)把財(cái)務(wù)明細(xì)公開(kāi)，保證廣大村民具有知情權(quán)，保障村民的切身利益。

2.加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督力度

農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大村民的共同擁有的，加強(qiáng)對(duì)其管控力度，可保障村民的合法利益不受到損害。創(chuàng)建資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)于資產(chǎn)數(shù)量進(jìn)行如實(shí)登記，若各種集體設(shè)備、土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，則必須要嚴(yán)格根據(jù)流程來(lái)進(jìn)行。集體資產(chǎn)需要發(fā)包，后者需要對(duì)某一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資的時(shí)候，需要通過(guò)集體商議后方能做出最后決策。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，為此要通過(guò)各種方式加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)管理水平，在對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)際管理過(guò)程中，確保每一個(gè)工作環(huán)節(jié)得到具體落實(shí)，做到專業(yè)和規(guī)范化，全面提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

4. 實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追求制度， 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追求制度，定時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行考核與評(píng)定，對(duì)于財(cái)管理過(guò)程中存在的不足要及時(shí)采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，避免新債發(fā)生。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)該要定時(shí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，針對(duì)不足給予明確的指出，并引導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范整改，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)合理化。

結(jié)束語(yǔ)

綜合上述我們可知，農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要工作內(nèi)容之一，也是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展的重要前提。為此，必須要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作，構(gòu)建合理完善財(cái)務(wù)管理制度，保證管理的規(guī)范化、透明化，正視管理過(guò)程中不足，采取有效措施應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)監(jiān)督力度，全面提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，才能全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理效率與質(zhì)量，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作邁向新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)主義做出更大的貢獻(xiàn)。（作者單位：吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)金珠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心）

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