[摘要]近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,同時耗費了巨大的環(huán)境成本,給人們的生產(chǎn)生活及社會的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。本文對地方環(huán)境污染治理效率進行探討,提出相關的改進措施,為提高我國環(huán)境污染治理質(zhì)量與效率提供參考。
[關鍵詞]地方環(huán)境污染;治理效率;探討
一、地方環(huán)境污染治理效率重要性分析
環(huán)境污染引發(fā)的一系列問題,使人們嘗到了環(huán)境破壞的惡果,人們的保護環(huán)境意識因此逐漸提升,環(huán)保部門頒布了一系列法律法規(guī),對環(huán)境污染治理做出了硬性規(guī)定。那么在實際工作中,怎樣評定地方環(huán)境污染治理效果呢?
地方環(huán)境污染治理對提高我國整個環(huán)境保護水平具有重要意義,因此,在落實環(huán)境保護相關舉措時,應將地方環(huán)境污染治理當做重點工作加以落實,采取針對性措施,不斷提高地方環(huán)境污染治理效率。一方面,地方環(huán)境污染治理效率是地方環(huán)保部門治理環(huán)境污染能力的外在反應,是考核地方環(huán)保部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容。另一方面,根據(jù)地方環(huán)境污染治理效率實際,可為環(huán)保部門分析環(huán)境污染治理問題提供參考,促進環(huán)保部門不斷優(yōu)化環(huán)境污染治理手段與方法,為實現(xiàn)環(huán)境污染治理的長遠目標奠定堅實的基礎。因此,無論從哪個角度分析,地方環(huán)境污染治理效率具有極其重要的意義。
二、地方環(huán)境污染治理效率的評定
本文采用數(shù)據(jù)包分析法(DEA)對地方環(huán)境污染治理效率進行評定。該種方法實施的原理為利用線性規(guī)劃將最優(yōu)生產(chǎn)前沿面求解出來,將其和每一個多投入多產(chǎn)出同類決策單元(DMU)的可能集進行對比分析,獲得所有DMU相對效率的測度。
上述公式中x、y、z分別表示投入、產(chǎn)出及權重,而N表示投入變量,M為產(chǎn)出變量,K表示DMU的個數(shù)。Fi表示第i個DMU的技術效率。當其數(shù)值為1時表示DMU位于最優(yōu)生產(chǎn)前沿面,生產(chǎn)為DEA有效,反之,生產(chǎn)為DEA非效率。利用該方法對我國地方環(huán)境污染治療效率進行評定,結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展是以環(huán)境污染為代價的,而且不同的地區(qū)環(huán)境治理效率有所差異,但之間的差距逐漸縮小。同時,我國環(huán)保部門對環(huán)境保護重視的不斷提高,使地方環(huán)境污染治療情況得到了明顯改善。
三、地方環(huán)境污染治理效率提高策略
調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)環(huán)保部門及人們的長時間努力,我國環(huán)境污染問題雖得到一定程度的改善,但從整體來看仍不容樂觀。因此,為切實提高地方環(huán)境污染治理效率,應結(jié)合環(huán)境污染治理實際,應積極采取有效措施,具體可參考以下內(nèi)容實施:
1.提高認識,增加投入
地方環(huán)保部門應提高對環(huán)境污染治理的認識,加大環(huán)境污染治理方面的資金投入。首先,結(jié)合上級部門制定的環(huán)境污染治理目標,根據(jù)當?shù)貙嶋H制定環(huán)境污染治理細則,尤其應明確地區(qū)內(nèi)污染嚴重的生產(chǎn)企業(yè),定期派專門人員檢查其廢水、廢氣、廢渣等的排放是否符合相關標準要求,一旦發(fā)現(xiàn)偷排及不符合規(guī)定的行為應給予嚴厲的處罰,必要情況下責令其停業(yè)整頓。其次,地方環(huán)保部門應設立環(huán)境污染治理的專項資金,用于支持當?shù)丨h(huán)境污染治理工作,尤其應綜合分析當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)特點及規(guī)律,制定詳細的環(huán)境污染治理應急預案,有效控制環(huán)境污染突發(fā)事件帶來的損失。最后,定期組織知名生產(chǎn)企業(yè)召開環(huán)境污染座談會,認真聽取不同生產(chǎn)企業(yè)在控制環(huán)境污染方面所做的努力。同時,給予在環(huán)境保護方面做出突出貢獻的企業(yè)適當獎勵,鼓勵其再接再厲,爭取在確保企業(yè)效益增長的基礎上,充分做好環(huán)境保護工作,為企業(yè)的長遠、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
2.加強研究,引進方法
地方環(huán)保部門應加強研究環(huán)境污染治理的新方法、新思路,尤其應加強與西方發(fā)達國家的交流,借鑒其在環(huán)境污染治理方面經(jīng)驗,不斷提高環(huán)境污染治理效率。一方面,環(huán)保部門應定期抽派相關人員到環(huán)境污染治理比較好的地區(qū)參觀學習,條件允許的話可定期組織相關人員出國參觀考察,引進發(fā)達國家環(huán)境污染治理的新思路、新工藝。另一方面,成立專門的環(huán)境污染治理研究部門,認真調(diào)查引起當?shù)丨h(huán)境污染的原因及環(huán)境污染治理的常用方法,針對環(huán)境污染存在的不足之處,通過引進新的方法加以改進,切實提高環(huán)境污染治理質(zhì)量。
3.善于總結(jié),不斷優(yōu)化
地方環(huán)境污染治理過程中難免會遇到一些新的問題,因此環(huán)保部門應善于總結(jié),不斷優(yōu)化環(huán)境污染治理途徑。首先,環(huán)保部門應建立常見環(huán)境污染情況檔案,列出針對性治理方案與方法,為后期治理類似環(huán)境污染事件提供有效指導。其次,總結(jié)環(huán)境污染治理實施過程中存在的問題,結(jié)合實際狀況積極制定有效的解決方法,為提高環(huán)境污染治理質(zhì)量奠定基礎。最后,認真分析不同環(huán)境污染特點,從治理效率、治理時間、治理成本等方面入手,不斷優(yōu)化環(huán)境污染治理細節(jié),切實提高環(huán)境污染治理水平。
4.加強培訓,提高水平
地方環(huán)境污染治理效率一定程度上受工作人員綜合素質(zhì)的影響,因此,環(huán)保部門應注重工作人員綜合素質(zhì)的提高。一方面,定期組織相關工作人員加強專業(yè)技術的培訓,提高工作人員專業(yè)技能水平,為環(huán)境污染治理工作的開展做好鋪墊。另一方面,鼓勵工作人員加強學習,不斷充實自己,在環(huán)境污染治理工作中表現(xiàn)優(yōu)異的人員應給予適當?shù)莫剟?,不斷鞭策工作人員充分做好環(huán)境污染治理工作。
四、總結(jié)
環(huán)境污染與人們的生活密切相關,因此,怎樣在確保經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的基礎上,提高環(huán)境污染治理效率,做到人與自然的和諧相處是環(huán)保部門及生產(chǎn)企業(yè)應深刻思考的問題。要求地方環(huán)保部門加強環(huán)境污染治理工作,不斷增加在環(huán)境污染治理方面人力、財力方面的投入,切實提高環(huán)境污染治理效率,為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
參考文獻
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作者簡介
姚明明、1975年5月26日、性別:男、籍貫:河北省、學歷:全日制大學本科、職稱:工程師、研究方向:環(huán)境管理.