楊文斌

摘要：“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富”，工業(yè)在古田經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，這些年在古田縣工業(yè)強(qiáng)縣總體規(guī)劃部署下，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終保持了一個(gè)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷提升。然而隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在的深層次問(wèn)題也開(kāi)始不斷暴露，因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的粗放發(fā)展，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著增長(zhǎng)乏力、質(zhì)量堪憂的突出問(wèn)題，如何加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而激活工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ约盎盍?，這成為了古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要課題。本文對(duì)古田縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性進(jìn)行探討，分析了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在具體問(wèn)題，并根據(jù)本縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體推進(jìn)路徑。

關(guān)鍵詞：古田縣；工業(yè)經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；路徑

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，古田縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值170.5億元，比上年同期增長(zhǎng)21%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值435億元，比上年同期增長(zhǎng)18%，對(duì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)534%，工業(yè)對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用不斷彰顯。但是古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有更多的粗放色彩，無(wú)論是工業(yè)類別也好，還是技術(shù)創(chuàng)新也好，都存在較多的問(wèn)題，這些都阻礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。在國(guó)家提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景之下，古田縣也應(yīng)正視本縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題，充分意識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性以及迫切性，順應(yīng)國(guó)家發(fā)展要求，采取切實(shí)有效的措施來(lái)拖動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而給全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注入更多正能量。

一、古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性

古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路以及模式所帶來(lái)的一系列問(wèn)題是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要的推力，古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

隨著這些年我國(guó)工業(yè)的蓬勃發(fā)展，絕大多數(shù)的工業(yè)門類都步入到了一個(gè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，供大于求的發(fā)展階段，這客觀上加劇了工業(yè)企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，只有那些競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)才能夠生存。古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力整體偏弱，在與其它地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)，從而嚴(yán)重影響到了古田工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。在這種背景之下，需要古田縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，從而不斷增強(qiáng)實(shí)力，在與其它地區(qū)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中能夠占據(jù)更加主動(dòng)的地位。

2.減輕生態(tài)環(huán)境壓力

從國(guó)家層面來(lái)看，國(guó)家提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)很重要現(xiàn)實(shí)背景就是環(huán)境生態(tài)承載力瀕于崩潰，長(zhǎng)期粗放工業(yè)發(fā)展模式帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)不可能再持續(xù)的承受嚴(yán)重污染。古田縣同樣存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，部分地方環(huán)境污染非常嚴(yán)重，舉例而言，在一些金屬礦產(chǎn)開(kāi)采區(qū)域，水土流失、植被破壞等問(wèn)題就比較典型以及嚴(yán)重。這要求古田縣發(fā)展中需要兼顧經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益，通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)減少環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

3.提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益客觀上要求古田縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不是很理想，大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率比較低，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的必然路徑就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，切入利潤(rùn)更高工業(yè)門類，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，擺脫供大于求市場(chǎng)環(huán)境所帶來(lái)價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升，同時(shí)利用獲得的更高收益來(lái)進(jìn)行升級(jí)，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入一個(gè)良好的循環(huán)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展通道。

二、古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的問(wèn)題

目前古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面存在不少的問(wèn)題，這些問(wèn)題既是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上面臨的阻礙，同時(shí)也是必須要加以破除的，只有解決好的這些問(wèn)題，才能夠給工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪平道路。

1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大

古田縣工業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，2013年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中食用菌加工業(yè)產(chǎn)值占23.9%、石板材加工業(yè)產(chǎn)值占22.8%，兩大產(chǎn)業(yè)就占到了古田縣工業(yè)產(chǎn)值的半壁江山，此外就是金屬制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、采礦業(yè)等。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一家獨(dú)大對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了較大困難，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)水平比較低，另外一方面就是對(duì)于環(huán)境危害比較大，這無(wú)疑加大了工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度。

2.工業(yè)發(fā)展環(huán)境差

良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境有助于工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，反之則會(huì)阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡管這些年古田縣工業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，無(wú)論是硬件環(huán)境，還是軟件環(huán)境都有了明顯的改善，但是橫向?qū)Ρ葋?lái)看，依然存在較大的不足。舉例而言，在交通環(huán)境方面，目前古田縣還未通高速、高鐵，立體化的交通優(yōu)勢(shì)不明顯，這對(duì)于引進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的落戶來(lái)說(shuō)比較不利。

3.產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后

產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后是古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要瓶頸，產(chǎn)業(yè)技術(shù)是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最核心要素，沒(méi)有技術(shù)層面創(chuàng)新以及領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)也就很難實(shí)現(xiàn)。古田工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，加上企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面投入不足，在核心技術(shù)方面存在著軟肋，這對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)負(fù)面影響。

4.人才資源不足

人才資源是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)以及依賴，尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才資源是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為寶貴的財(cái)富，古田縣目前人才資源嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。尤其是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中領(lǐng)軍性人才，沒(méi)有人才資源的堅(jiān)實(shí)支撐，必然會(huì)拖累工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

三、古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)路徑

古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)本身是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，涉及到方方面面的內(nèi)容，在具體轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑方面需要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面不斷努力。

1.調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)類別

針對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)比重大這一現(xiàn)實(shí)，古田縣需要進(jìn)一步的去調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)類別，在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的基礎(chǔ)之上，大力引入新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)將這些產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)的此消彼長(zhǎng)。

2.優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境

古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要以工業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化為重要依托點(diǎn)，政府圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，在硬件環(huán)境方面不斷優(yōu)化，重點(diǎn)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，在軟件環(huán)境營(yíng)造良好的招商引資氛圍，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，提供更加完善公共服務(wù)，從而帶來(lái)更多高科技工業(yè)企業(yè)落戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型。

3.加大技術(shù)研發(fā)力度

工業(yè)企業(yè)需要意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要作用，加大技術(shù)研發(fā)力度，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。同時(shí)政府層面也要為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更多的財(cái)稅扶持，激發(fā)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新積極性，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)實(shí)力的增強(qiáng)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中人才資源的重要作用無(wú)論如何強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，針對(duì)古田縣人才資源匱乏這一客觀現(xiàn)實(shí)，全縣需要加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)從人才引進(jìn)以及人才培養(yǎng)兩個(gè)方面著手，一方面要提升引才力度，重點(diǎn)引進(jìn)本縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊缺人才，另外一方面則是要加強(qiáng)本縣人才培養(yǎng)，完善繼續(xù)教育的機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人才內(nèi)部供給增加，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才保障。

古田縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，這一發(fā)展階段能否順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)將會(huì)直接影響未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿σ约百|(zhì)量，因此對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一工作需要古田縣有關(guān)部門給予高度的重視，集中各方力量推動(dòng)這一工作的順利開(kāi)展，從而為將來(lái)古田縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]孔慶赟.改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].商情，2013年34期.

[2]魏國(guó)強(qiáng).深入實(shí)施“千百十工程” 加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].唯實(shí)，2014年1期.

[3]陳惠娟.全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].黨政干部論壇，2011年5期.