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摘要:隨著我國(guó)法制建設(shè)投入力度的不斷加大,在經(jīng)濟(jì)法上個(gè)人利益和集體利益所實(shí)施的法則存在一定差異。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施和社會(huì)實(shí)施進(jìn)行深入研究,可以更好的證明經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性,從而保障私人利益和公共利益。本文對(duì)私人侵害和社會(huì)侵害進(jìn)行相關(guān)分析,提出集團(tuán)性公益訴訟是社會(huì)實(shí)施的更深層論證,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;私人實(shí)施;社會(huì)實(shí)施
一、引言
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的過程中,必須注重社會(huì)各種機(jī)制的不斷完善,在加大經(jīng)濟(jì)立法建設(shè)力度的同時(shí),要對(duì)相關(guān)理論有比較充分的了解,才能真正促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施、社會(huì)實(shí)施進(jìn)行深入了解,是社會(huì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的重要需要。
二、私人侵害與社會(huì)侵害相關(guān)分析
(一)禁令訴請(qǐng)
為了更好的維持民事主體之間存在的獨(dú)立自主的關(guān)系,有關(guān)學(xué)者提出:禁令在使用的時(shí)候必須合理選擇,嚴(yán)禁出現(xiàn)泛濫情況,如果不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,會(huì)給社會(huì)和法律的安定性帶來極大影響。因此,一般情況下的公眾利益受損,還不能有效的引起禁令訴請(qǐng),必須有更完整、更正當(dāng)?shù)睦碛?,才能使用禁令。還有學(xué)者提出:受到禁令相關(guān)條例的約束和限制,私力救濟(jì)存在一定有限性,因此,在很多侵權(quán)案件的處理過程中,根據(jù)《民法典》的規(guī)定,禁令是被禁止用來救濟(jì)的?!睋Q句話說,在民事侵權(quán)案件的處理過程中,受害者是絕對(duì)不可以提出禁令訴請(qǐng)的,即該訴請(qǐng)不可以被濫用,受害者沒有權(quán)力對(duì)造成公共侵?jǐn)_的施害者提出禁令訴請(qǐng)。所以,在我國(guó)較多經(jīng)濟(jì)立法中,私人實(shí)施方面的規(guī)定都是損害賠償訴訟,一般沒有禁令訴訟。
根據(jù)相關(guān)案例可知,德國(guó)式團(tuán)體訴訟和個(gè)人禁令訴訟中社會(huì)實(shí)施屬性的禁令是最常用的訴請(qǐng)。部分學(xué)者指出:禁令訴訟的提出,是采用非直接受害者追訴來對(duì)客觀法秩序進(jìn)行維護(hù)和保護(hù)的思想。根據(jù)我國(guó)相關(guān)司法實(shí)踐可知,通過既有普通民事訴訟提起禁令訴請(qǐng)的案件已經(jīng)存在有。受到我國(guó)法學(xué)界和法律實(shí)務(wù)界對(duì)社會(huì)實(shí)施理論沒有充分認(rèn)識(shí)的影響,并且,我國(guó)還沒有建立集團(tuán)性公益相關(guān)訴訟制度,使得上述案件中的原告提出的禁令訴請(qǐng),無法在我國(guó)法院判中獲得有力支持。
(二)小額賠償
一般情況下,人們會(huì)將小額賠償訴訟程序看作是弱勢(shì)消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)的有力工具,但在實(shí)踐過程中卻并非如此。如果在處理消費(fèi)者發(fā)散性易腐蝕權(quán)益損害問題采用上述程序,獲得的最終結(jié)果很有可能無法達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的。因?yàn)?,社?huì)上有著非常多的與個(gè)體受害消費(fèi)者情況相似的弱勢(shì)受害消費(fèi)者,如果原告打贏官司,作為強(qiáng)勢(shì)經(jīng)營(yíng)者的被告有可能會(huì)輸?shù)綦S后一連串的官司,而這種在一審終審使用的小額訴訟程序,很有可能會(huì)不斷刺激甚至便利被告利用司法資源打贏各種官司,使原告和情況相似的廣大受害消費(fèi)者維權(quán)變得更加困難。
在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域進(jìn)行研究的相關(guān)學(xué)者提出:為在反壟斷法領(lǐng)域遭受非法壟斷侵害的單獨(dú)受害者給以小額損害賠償?shù)恼?qǐng)求,意圖有效解決其起訴存在內(nèi)部動(dòng)力不足問題。但是,在某些小額損害懲罰性賠償情況下,如十塊錢的賠償,上述觀點(diǎn)和建議的適用性存在一定疑問。如果誘引力度不夠大,受害者一般不會(huì)通過法院來解決,甚至不會(huì)向施害者索要賠償;如果誘引力度太大,根據(jù)相關(guān)分析可以發(fā)現(xiàn),受害者想要通過法院來解決的幾率也不一定大。
(三)個(gè)體到集體和集體到個(gè)體
采用單獨(dú)或者共同訴訟形式的私人實(shí)施來進(jìn)行發(fā)散性易腐蝕權(quán)益損害的相關(guān)處理,是個(gè)體到集體理論的具體體現(xiàn)。而采用集團(tuán)性公益訴訟形式的社會(huì)實(shí)施來進(jìn)行發(fā)散性易腐蝕權(quán)益損害的相關(guān)處理,是集體到個(gè)體理論的具體體現(xiàn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法中對(duì)發(fā)散性易腐蝕權(quán)益損害的相關(guān)事務(wù)進(jìn)行處理,在除開公共實(shí)施以外,只提供單獨(dú)或共同訴訟形式的私人實(shí)施渠道,正是個(gè)體到集體理論的實(shí)踐應(yīng)用使得廣大受害者遭受的發(fā)散性易腐蝕權(quán)益損害,被分解為單個(gè)受害者遭受的指向性易呵護(hù)權(quán)益損害。由此可見,上述相關(guān)立法所保護(hù)的是每個(gè)受害者單獨(dú)或其集合的民事權(quán)益即個(gè)體私益。
根據(jù)集體到個(gè)體的相關(guān)理論可知,如果集體的所有成員遭受到發(fā)散性易腐蝕權(quán)益損害,集體的單一或部分成員以受害者的身份提起單獨(dú)或共同訴訟,以維護(hù)自身的民事權(quán)益即個(gè)體私益,在大多數(shù)情況下都不能扭轉(zhuǎn)集體中其他絕大部分成員受損害的情況,即違法或不正當(dāng)行為無法得到有效遏止。因此,這種對(duì)消費(fèi)者個(gè)體進(jìn)行司法救濟(jì)的處理方式,無法起到保護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益的作用。
根據(jù)上述理論的相關(guān)實(shí)踐可知,發(fā)散性易腐蝕權(quán)益損害中出現(xiàn)違法或不正當(dāng)行為會(huì)使集體中任何一個(gè)成員受到損害,并且,每個(gè)成員之間存在相互連帶和與施害者形成利益對(duì)抗的關(guān)系。如果出現(xiàn)這種情況,法院在處理時(shí)會(huì)存在較大難度,因此,如果集體的社會(huì)權(quán)益即集體公益沒有得到有效保護(hù),只注重集體中單一或部分成員民事權(quán)益即個(gè)體私益受損的維護(hù),根本無法從整體上解決相關(guān)問題。
三、集團(tuán)性公益訴訟是社會(huì)實(shí)施的更深層論證
(一)單獨(dú)或共同訴訟與集團(tuán)性公益訴訟兩者之間的本質(zhì)區(qū)別
一般情況下,單獨(dú)或共同訴訟都在私人實(shí)施范疇內(nèi),集團(tuán)性公益訴訟則在社會(huì)實(shí)施范疇內(nèi),兩者在本質(zhì)上有著較大區(qū)別。如果要提出單獨(dú)或共同訴訟,則原告自身的民事權(quán)益即個(gè)體私益必然會(huì)存在遭受被告侵害的情況,并且,上述侵害具有一定私害性質(zhì),因此,作為受害者的原告擁有提起訴訟的權(quán)利,通常情況下原告的身份都是自身民事權(quán)益即個(gè)體私益之維護(hù)者。與此同時(shí),提出集團(tuán)性公益訴訟,是某種受法律保護(hù)的社會(huì)權(quán)益即集體公益出現(xiàn)遭受被告侵害的情況,并且,其具有一定公害性質(zhì),因此,原告的身份基本上是社會(huì)權(quán)益即集體公益的維護(hù)者。
(二)上述兩個(gè)思維定勢(shì)的研究
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)研究中,部分學(xué)者將上述提到的集團(tuán)性公益訴訟歸入私人實(shí)施,因此,思維定勢(shì)的研究主要包括兩個(gè)方面:一方面是,提出集團(tuán)性公益訴訟的,一般不是國(guó)家或其他公共組織中公法意義上的人,而是私法意義上的人。因此,集團(tuán)性公益訴訟不可能屬于公共實(shí)施而是屬于私人實(shí)施。在進(jìn)行相關(guān)研究時(shí),必須保持的思維定勢(shì)是非“公法”即“私法”,或者是非“公共實(shí)施”即“私人實(shí)施”,使得我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的法系學(xué)術(shù)與法律創(chuàng)新受到極大影響。另一方面是,集團(tuán)性公益訴訟的提出可以采用民事訴訟程序,其屬于私人實(shí)施范疇。但不是所有的訴訟提起采用民事訴訟程序都屬于私人實(shí)施范疇。在部分地區(qū)其已經(jīng)屬于社會(huì)設(shè)施,并且,我國(guó)今后制定和頒發(fā)單獨(dú)的《公益訴訟法》時(shí),有可能對(duì)集團(tuán)性公益訴訟的提出給以不采用民事訴訟程序的規(guī)定,則其應(yīng)屬于社會(huì)實(shí)施范疇。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,根據(jù)相關(guān)實(shí)踐案例可知,經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施范疇和社會(huì)實(shí)施范疇存在本質(zhì)上的區(qū)別,需要對(duì)其相關(guān)的起訴有非常全面的了解,才能更好的滿足不同利益團(tuán)體的起訴需求,以通過正當(dāng)、合適的方式維護(hù)私人、集體的合法權(quán)益,以促進(jìn)社會(huì)各種機(jī)制不斷完善,從而真正促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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