李鐵寧

摘 要：文章針對(duì)國(guó)內(nèi)不少大學(xué)在評(píng)價(jià)教師教學(xué)效果的工作中，存在以學(xué)生為主體評(píng)價(jià)教師授課情況產(chǎn)生的偏差，考核結(jié)果不反饋等問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了考評(píng)主體易位和切實(shí)督促同行專家檢查到位等改進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的建議。

關(guān)鍵詞：高等院校;教學(xué)考評(píng);教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：G647 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）03-0212-02

為進(jìn)一步規(guī)范普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作，不斷提高參評(píng)學(xué)校評(píng)建工作的實(shí)效和評(píng)估專家進(jìn)?？疾旃ぷ鞯馁|(zhì)量，2007年教育部辦公廳印發(fā)了《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估學(xué)校工作規(guī)范（試行）》文件，全國(guó)各高校對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作也越來(lái)越重視。

一、文獻(xiàn)回顧

在教學(xué)研究的上，國(guó)內(nèi)專門針對(duì)大學(xué)授課質(zhì)量評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)并不多見(jiàn)。少數(shù)有代表性的研究有：于海臣（2012）從政治價(jià)值取向、經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向、人本價(jià)值取向和多元價(jià)值四個(gè)方面深入論述了這四方面對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)政策制訂的影響[1]。寧滿秀和劉進(jìn)（2012）認(rèn)為有效能的教師運(yùn)用評(píng)價(jià)的做法，不僅是為了替學(xué)生評(píng)分，更重要的是評(píng)價(jià)學(xué)生的努力和進(jìn)步情形，并以之作為課程計(jì)劃的依據(jù)[2]。李怡（2014）對(duì)學(xué)校教學(xué)評(píng)價(jià)中，學(xué)生100%評(píng)價(jià)模式的缺陷進(jìn)行了深入剖析[3]。羅紅霞和方芳（2012）對(duì)大學(xué)現(xiàn)行本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制在評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)結(jié)果存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究[4]。劉晶等（2012）實(shí)證研究了軍醫(yī)大學(xué)護(hù)理本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究結(jié)果表明，教學(xué)態(tài)度，教學(xué)實(shí)施，教學(xué)效果三方面課前、課中、課后有顯著差異;而在教學(xué)內(nèi)容方面差異性不明顯[5]。李琳（2013）運(yùn)用SERVQUAL模型對(duì)旅游管理本科教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行診斷，從而為有針對(duì)性地提高旅游管理本科教學(xué)質(zhì)量服務(wù)[6]。劉晶（2012）研究了基于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)原則的軍醫(yī)大學(xué)護(hù)理本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[7]。

二、大學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

國(guó)內(nèi)有些大學(xué)花費(fèi)了相當(dāng)費(fèi)用開(kāi)發(fā)出大學(xué)教師授課網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。該系統(tǒng)一般規(guī)定學(xué)生在查詢?cè)搶W(xué)期的考試成績(jī)前必須在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)對(duì)該門任課教師的教學(xué)情況進(jìn)行評(píng)分和評(píng)價(jià)。從實(shí)施的實(shí)際效果來(lái)看，它對(duì)于督促教師提高教學(xué)質(zhì)量，約束教師上課言行起到一定作用。但是，該教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)考核理念方面仍存在一定缺陷。

1.單純根據(jù)學(xué)生評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)教師進(jìn)行總體評(píng)價(jià)的做法缺乏合理性和科學(xué)性

國(guó)內(nèi)很多大學(xué)目前實(shí)施的是“學(xué)生、同行評(píng)議、督導(dǎo)組以及學(xué)院”的多方360評(píng)價(jià)。從人力資源管理績(jī)效考核的理論上講，360考核考評(píng)主體是自評(píng)、直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí)以及顧客多方的考核。從權(quán)重分配看，被考評(píng)者的直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少應(yīng)該占0.3-0.4的權(quán)重，而其他各方平均占0.15-02的權(quán)重，這是因?yàn)槠渲苯由霞?jí)非常了解其表現(xiàn)情況，賦予最高的0.4的權(quán)重是合理的。其次，自評(píng)的考分不應(yīng)累加入總分，而應(yīng)該作為與其他幾方綜合評(píng)分結(jié)果的對(duì)照。而據(jù)國(guó)內(nèi)學(xué)者于海臣（2012），寧滿秀和劉進(jìn)（2012），李怡（2014），羅紅霞和方芳（2012）的教學(xué)研究來(lái)看，國(guó)內(nèi)很多學(xué)校仍實(shí)行的是以學(xué)生為主體的考評(píng)機(jī)制。由于受到傳統(tǒng)的教育理念影響，很多人習(xí)慣上認(rèn)為教師教學(xué)效果好壞，學(xué)生自然是主體，學(xué)生應(yīng)賦予0.6甚至更高的權(quán)重。而實(shí)際的操作情況是，由于日常行政和教學(xué)科研工作繁重，同行和督導(dǎo)組很難做到實(shí)際到教學(xué)一線檢查，同行專家的打分也主要是看學(xué)生打分的高低，這樣學(xué)生的權(quán)重實(shí)際被賦予了0.9的權(quán)重。

這樣做的最大弊端是，學(xué)生不能客觀把握教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)大綱和教案等教學(xué)文件，上述這種考核機(jī)制，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的打分和意見(jiàn)有可能不完全符合教學(xué)方針和目標(biāo)，不能真實(shí)地反映教師授課究竟是否按照教學(xué)大綱來(lái)進(jìn)行。而學(xué)生沒(méi)有任何約束地對(duì)任課教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，這就容易使得考核結(jié)果出現(xiàn)一種情況，即，真正對(duì)教學(xué)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校教務(wù)教學(xué)規(guī)章紀(jì)律的教師，會(huì)給部分學(xué)生心理上帶來(lái)不愉快，產(chǎn)生抵觸情緒。而教師為了取得考評(píng)的高分，不是嚴(yán)格按照教學(xué)基本教學(xué)文件來(lái)組織實(shí)施教學(xué)，而是迎合學(xué)生喜好講課、降低考試難度，放松考勤等來(lái)獲得學(xué)生的好感。

2.強(qiáng)制排序的運(yùn)用存在比較大的負(fù)面效應(yīng)

現(xiàn)在對(duì)教師授課評(píng)價(jià)時(shí)，各方出于面子，對(duì)老師打“人情分”的情況很普遍，這導(dǎo)致大部分老師評(píng)分比較集中，難以真正區(qū)分。因此，為區(qū)分教師教學(xué)效果，很多學(xué)校采取強(qiáng)制分布法。而這種美國(guó)施樂(lè)公司首創(chuàng)的考核方法一開(kāi)始運(yùn)用，就招致很多公司員工的反對(duì)。因?yàn)?，如果確實(shí)每位老師教學(xué)都不錯(cuò)，仍有10%-15%的教師被淘汰，這對(duì)剛登上講臺(tái)的老師和上新課的老師的教學(xué)積極性和熱情是極大的打擊。而且，在現(xiàn)實(shí)工作中不僅學(xué)生送人情分，同行也送人情分，這就越發(fā)有可能導(dǎo)致部分認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持教學(xué)紀(jì)律和教學(xué)規(guī)范的老師的評(píng)分不能客觀公平反映真實(shí)情況。相反，如果老師教學(xué)都表現(xiàn)不好，仍有10%的老師劃為優(yōu)秀，這也很荒唐。因此，在世界各企業(yè)人力資源管理事務(wù)操作中，運(yùn)用強(qiáng)制排序都十分慎重，一般只是當(dāng)作參考，而不它作為考核主要手段和工具使用。

3.教師授課評(píng)價(jià)沒(méi)有及時(shí)反饋

從績(jī)效考核的理論上講，績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)該反饋本人，以利于改進(jìn)工作。但是，由于學(xué)校教務(wù)系統(tǒng)在網(wǎng)上反饋評(píng)分和意見(jiàn)，有可能引起教師對(duì)學(xué)校和系部相關(guān)人員的人際沖突。為避免矛盾激化，系統(tǒng)一般不把有關(guān)考評(píng)信息反饋教師本人。在學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)中只能看到學(xué)生評(píng)價(jià)成績(jī)，而沒(méi)有同行評(píng)分和督導(dǎo)組評(píng)分以及評(píng)價(jià)意見(jiàn)?？荚u(píng)結(jié)果可能直到最后，教師由于晉級(jí)，需要質(zhì)評(píng)辦出具相應(yīng)材料，才知曉各年考核評(píng)分。這非常不利于教師了解自己的授課中存在的問(wèn)題，不利于教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)。

三、大學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)體系的改進(jìn)建議

針對(duì)學(xué)校對(duì)教師授課質(zhì)量考評(píng)的缺陷，本文提出如下改進(jìn)建議：

1.學(xué)生考評(píng)主體的易位

本文認(rèn)為，考評(píng)各方賦予權(quán)重最大的考評(píng)主體者不應(yīng)是學(xué)生，應(yīng)該是本專業(yè)的專業(yè)素質(zhì)能力強(qiáng)，而且有良好職業(yè)道德的業(yè)務(wù)骨干來(lái)?yè)?dān)任。然而，各大學(xué)現(xiàn)任的教學(xué)骨干人員是有限的，其時(shí)間和精力也是有限的，因此在實(shí)際工作中可操作性不高。因此，可以考慮由教務(wù)部門聘請(qǐng)一批各個(gè)專業(yè)德高望重的退休老教師來(lái)?yè)?dān)當(dāng)此工作。一來(lái)，退休老教師時(shí)間充裕，有足夠時(shí)間跟蹤檢查教學(xué)質(zhì)量;二來(lái)，挑選具有良好師德，具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及較深學(xué)術(shù)造詣的老教師，能從專家角度及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師課堂上存在的問(wèn)題，以及檢查任課教師是否真正根據(jù)教學(xué)大綱和教案來(lái)施教。因此，建議學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)以退休老教師為考核主體的教學(xué)檢查機(jī)制，賦予其0.4-0.5的權(quán)重，其余的各方，包括學(xué)生、同行、學(xué)院應(yīng)只賦予0.15-0.2的權(quán)重。這樣才能更為客觀公正地考核每位教師的教學(xué)情況。

2.采取切實(shí)措施落到同行督導(dǎo)組的檢查工作

多方考評(píng)的現(xiàn)實(shí)的情況是，由于老師們和教務(wù)人員平時(shí)工作都很忙，難以抽出時(shí)間到課堂檢查工作。實(shí)際考評(píng)操作是根據(jù)學(xué)生的評(píng)分而隨意打分，非常不科學(xué)不合理。本人認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持把多方考核的360考核真正落到實(shí)處，根據(jù)考評(píng)各方實(shí)際權(quán)重值算出的分值作為評(píng)價(jià)等級(jí)的重要依據(jù)，是多少分，就直接與等級(jí)掛鉤。只要同行專家和督導(dǎo)組成員到位檢查工作，學(xué)校不必使用強(qiáng)制排序法對(duì)教師的教學(xué)效果進(jìn)行強(qiáng)制性區(qū)分。而把強(qiáng)制排序考核法的考核結(jié)果作為一種參考。這就要求大學(xué)教務(wù)部門的同志要不定期的隨機(jī)抽查各學(xué)院檢查各方是否真正到一線檢查工作。

3.考評(píng)結(jié)果一定要反饋

反饋考核結(jié)果的作用在于人，使教師本人認(rèn)識(shí)問(wèn)題出在哪里，及時(shí)改正不合適的教學(xué)方式方法。因此，學(xué)校和各學(xué)院在教務(wù)考評(píng)系統(tǒng)中，不應(yīng)屏蔽掉同行評(píng)分和督導(dǎo)組的評(píng)分，而只讓教師看到學(xué)生的評(píng)分。只有反饋了各方的評(píng)分和建議，才能真正讓任課教師認(rèn)識(shí)到自身教學(xué)存在的問(wèn)題，從而采取措施改進(jìn)教學(xué)。因此，學(xué)校教學(xué)處應(yīng)責(zé)令學(xué)院每學(xué)期必須反饋學(xué)生、同行評(píng)議和督導(dǎo)組評(píng)議的評(píng)分和意見(jiàn)。而且對(duì)各學(xué)院其完成這項(xiàng)工作的情況作為年終考評(píng)學(xué)院目標(biāo)考核的內(nèi)容之一。

參考文獻(xiàn)：

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[7]劉晶.基于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)原則的軍醫(yī)大學(xué)護(hù)理本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究[D].重慶：第三軍醫(yī)大學(xué)，2012.

Discussion on some Problems in the Evaluation of Teaching Quality in Colleges and Universities

LI Tiening

（School of Economics and Manangement， Changsha University of Science and Technology， Changsha，410004，China）

Abstract： This paper focuses on the method of estimating teaching quality in many universities， but there are some errors in the students-oriented evaluation system and its feedbacks lack of creditability. This paper gives some suggestion about improving undergraduate teaching quality such as evaluation subject changes and supervision and inspection from expertise.

Key words： colleges and universities; teaching evaluation; teaching quality