楊明輝

摘 要：“守中治邊”與“守在四夷”是我國古代大多數(shù)封建王朝治理邊疆的核心思想，同時也是制定各項邊疆治理計劃的基礎(chǔ)。在封建統(tǒng)治者的眼中，“守中”之地與“四夷”之地有明確的劃分;多數(shù)封建王朝所追求的理想境界，就是國家繁榮安定，邊疆沒有戰(zhàn)事發(fā)生，讓國家的疆土能夠完整，從而在邊疆地區(qū)實現(xiàn)“守在四夷”。主要從“守中治邊”與“守在四夷”之間的關(guān)系切入，并且對其所產(chǎn)生的影響做出探析。

關(guān)鍵詞：治邊觀念核心;守中治邊;守在四夷

中圖分類號：K23 ? 文獻標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）03-0082-02

前言

中國古代的歷代王朝都很重視對邊疆的治理，在全國的范圍當(dāng)中開展政治活動計劃，使用國家的各項資源，對國家邊疆地區(qū)進行全面的管理。誠然，在我國長久的歷史當(dāng)中，長時間的邊疆治理，給我們留下了很多寶貴的經(jīng)驗;當(dāng)然治理失敗的一些朝代，也留下一些值得我們深刻探討的教訓(xùn)。但是，總的來說，我國古代的邊疆治理的理念是非常成功的，正是因為有如此成功的治理方式，才能給我們留下如此大面積的疆土，讓中國成為一個資源豐富的國家?？梢哉f，我國的國土面積就是我國古代治理邊疆的最好證明。然而，隨著時代的發(fā)展與科學(xué)的進步，全球化的時代已經(jīng)到來，中國邊疆治理面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。

一、“守中治邊”與“守在四夷”

（一）“守中治邊”理念是如何形成的

我國古代大多數(shù)的王朝都把“守中治邊”當(dāng)中治理國家邊疆的核心思想。幾乎所有的中國王朝都認(rèn)為，王朝所統(tǒng)治疆土的腹地是國家的中心，應(yīng)該把整個王朝分為“守中”與“治邊”?！笆刂小笔侵竾业闹行牡貐^(qū)，通常是指中原地區(qū)，具體的位置是黃河與長江的中下游，這里不僅是我國的腹地，也是我國文明的發(fā)源地;“守中治邊”當(dāng)中的“治邊”則是指王朝中心以外為開拓的蠻荒之地，即華夏地區(qū)的邊陲，古代時期往往是沒有邊疆與鄰國的概念。

（二）“守在四夷”的由來

“守在四夷”可以說是與“守在治邊”有著同樣的理念，更加準(zhǔn)確的說是“守在四夷”是“守在治邊”理念的補充，是對治邊的概述。如果說“守在治邊”是指如果讓中原地區(qū)繁榮富強，讓王朝中心的人們安居樂業(yè)的話，那么“守在四夷”則是如何安定國家邊疆的形式，對于王朝邊疆實行惠民的政策，從而穩(wěn)定邊疆局勢，邊疆與中原地區(qū)可以說是一種唇亡齒寒的關(guān)系。因此“守在四夷”是每個王朝都會去做的事情。

二、中國現(xiàn)在的周邊形勢

我國歷史上的每一位統(tǒng)治者都認(rèn)為中原地區(qū)是世界文明的發(fā)源地，只要在中原地區(qū)實現(xiàn)“守中”就可以讓中原地區(qū)繁榮富強，自然可以使邊疆蠻荒之地的人們臣服于王朝。然而，事實并非如此，特別是清王朝的后期，當(dāng)我國的鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)過后，由于清王朝的經(jīng)濟已經(jīng)落后很多，再加上王朝官員的腐敗，讓西方強國得以有機會入侵清王朝。伴隨著清王朝附屬藩國的喪失與疆土的割讓，再加上清王朝邊疆的失控，最終導(dǎo)致清王朝的覆滅。然而新中國的成立讓“守在四夷”理念得以很好地發(fā)展，國家重點關(guān)注國家邊疆地區(qū)的形式，從而讓邊疆地區(qū)有對抗外敵的能力。

中國在構(gòu)建多民族國家的同時，也是在讓中華民族偉大復(fù)興的愿望能夠?qū)崿F(xiàn)。這個構(gòu)建的過程是從20世紀(jì)初開始的，中國完成了從華夏族向漢族轉(zhuǎn)變的過程，最終形成一個多民族的國家。隨著新中國的成立，中國不再屬于任何一個王朝，不屬于任何一個人的國家，而是屬于整個中國人民。當(dāng)國家獲得了民族的認(rèn)可，就形成了一個全新的國家體系，即：民族國家。

中國的版圖很寬廣，與之相鄰的國家非常的多。既有俄羅斯這樣的軍事大國，也有印度這樣正在崛起的國家。當(dāng)然還是有一些相鄰國家的發(fā)展比較落后。因為中國整體實力的增強，所以與周邊各國的關(guān)系也日漸復(fù)雜。當(dāng)我國在應(yīng)對這些問題的時候，往往會有一些外在因素在干擾著問題的解決過程，很多的時候這些因素都會給國家造成不利，但是當(dāng)我主動發(fā)展周邊關(guān)系的時候，就會出現(xiàn)很多有利的因素。在以后的時間當(dāng)中，中國主要就是創(chuàng)建一個和諧安定的周邊關(guān)系，穩(wěn)定住周邊國家的格局。然而，在中國的邊境地區(qū)一定要設(shè)立一個緩沖地區(qū)，其作用就是防御緩沖帶。

三、我國邊疆民族與政府之間的聯(lián)系

邊疆地區(qū)的民族是我國邊疆穩(wěn)定的基礎(chǔ)要素，在一定程度上有防御的作用，因此，中央政府應(yīng)該重點關(guān)注我國邊疆地區(qū)的民族，讓這些民族的人民感受到國家的溫暖。邊疆地區(qū)的發(fā)展通常都是比較落后的，當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件也不是很好，甚至很多的孩子都沒有上學(xué)的機會，因此，國家政府機構(gòu)應(yīng)該大力扶持邊疆地區(qū)的人民，帶他們的產(chǎn)品出來，讓中央的技術(shù)進去，從而達(dá)到雙向交流的目的，并且繁榮邊疆地區(qū)的形勢。

（一）國家各級政府對于邊疆危機的反應(yīng)

在新時代的背景之下，國家不能使用“守中”的治邊理念，一個國家的繁榮在很大程度上取決于邊疆地區(qū)是否穩(wěn)定，周邊各國的關(guān)系是否和諧。當(dāng)我國邊疆地區(qū)出現(xiàn)危機的時候，國家各級政府應(yīng)該積極對待，快速召開商討會議，制定出穩(wěn)定邊疆的計劃，并且在當(dāng)?shù)卣膸椭拢瑤椭吔藗兘鉀Q問題，全面的滿足邊疆人們的需求?？梢哉f只有穩(wěn)定了邊疆各人們的心，才能在當(dāng)?shù)孛癖姷膸椭禄膺吔C，從而實現(xiàn)邊疆和諧的格局。這里需要注意的是，當(dāng)邊疆危機發(fā)生時，國家政府應(yīng)該放下手里的所有事物，首先解決邊疆問題，切忌不能使用強硬的手段來鎮(zhèn)壓邊疆民族人民，這么做往往會適得其反?？梢哉f，邊疆人們是解決邊疆危機的基礎(chǔ)要素。

（二）加強邊疆人民對于邊疆危機的認(rèn)知觀

相對于解決邊疆危機，國家更加重視邊疆人們對于危機的認(rèn)知觀。要想加強邊疆人們對邊疆危機的認(rèn)知觀，應(yīng)該從小事做起，首先是當(dāng)?shù)氐娜嗣裾瑧?yīng)該積極改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?，在人們心中建立起偉大的政府形象，其次，再由?dāng)?shù)卣男麄鞑块T開展邊疆問題的宣傳活動，把國際中央的思想帶到邊疆人民群眾當(dāng)中，當(dāng)?shù)卣男麄鞑块T應(yīng)該構(gòu)建一套完整宣傳計劃，讓邊疆問題能夠深入到人民的心中，最后，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)該時時刻刻的反思自己的宣傳工作做的是否到位，在宣傳過程當(dāng)中找出一些不合理的地方，從而改善宣傳方案。另外，當(dāng)?shù)氐慕逃块T也應(yīng)該積極響應(yīng)宣傳計劃，讓教師在日常教學(xué)當(dāng)中融入邊疆危機的觀念，讓孩子在進行教育的時候，可以認(rèn)識到邊疆危機與國家的利害關(guān)系，從而讓邊疆教育的教學(xué)理念得以改變。

（三）邊疆民族人民與中央政府之間的互動

邊疆政策，是國家統(tǒng)治者專門為邊疆地區(qū)制定的政策，其出現(xiàn)的時間非常久遠(yuǎn)。古代時期王朝統(tǒng)治者首先會使用強硬的手段來鎮(zhèn)壓邊疆人民，然后制度出現(xiàn)一系列的管理制度，在邊疆地區(qū)實行，往往會派重兵駐守邊關(guān)，防止外地的入侵。21世紀(jì)的中國，絕對不是使用強硬的手段來鎮(zhèn)壓邊疆人民，并且還應(yīng)該讓當(dāng)?shù)馗骷壵訌娕c邊疆人民的互動力度。那么當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該怎么加強與邊疆人民的互動呢？當(dāng)?shù)卣紫葢?yīng)該了解邊疆人民的生活習(xí)慣與需求，由于我國地域廣闊，很多的省市都與別國相連，不同邊疆民族的文化也有所不同，因此，當(dāng)?shù)氐母骷壵畱?yīng)該從邊疆人民的文化與生活入手，政府官員應(yīng)該入鄉(xiāng)隨俗融入他們的生活當(dāng)中，感受邊疆民族獨特的文化氣息，多和當(dāng)?shù)氐倪吔嗣窠涣?。其次，?dāng)?shù)卣畱?yīng)該為邊疆人民單獨建立服務(wù)通道，讓邊疆人民感受到國家的溫暖，以及有什么問題都可以找當(dāng)?shù)卣畮兔?，從而讓政府形象在邊疆人民的心中變得高大。從實際情況來看，這種多重互動的交流，讓邊疆民眾更加信任國家政府，從而實現(xiàn)邊疆的穩(wěn)定，如果說邊疆人民是讓邊疆穩(wěn)定的基礎(chǔ)因素，那么當(dāng)?shù)馗骷壵c邊疆人民的互動就是基礎(chǔ)當(dāng)中的基礎(chǔ)。

（四）向邊疆人民開展惠民政策

雖然我國的中心地區(qū)非常的繁華，但是多數(shù)的邊疆地區(qū)都非常的貧困與荒涼，邊疆的人們往往要依靠自己的能力才能生活下去，甚至一些邊疆地區(qū)的人民還保持著原始的生活習(xí)慣。由于邊疆地區(qū)的種種原因，國家應(yīng)該大力開發(fā)邊疆城市，不僅要讓邊疆地區(qū)繁華起來，還應(yīng)該對當(dāng)?shù)厝嗣駥嵭谢菝裾?，無論是吃穿還是住行，都應(yīng)讓當(dāng)?shù)厝嗣裣硎艿阶顑?yōu)惠的價格。另外，還應(yīng)該讓鼓勵中央地區(qū)的企業(yè)到邊疆地區(qū)去發(fā)展，讓當(dāng)?shù)厝嗣裼懈喙ぷ鞯臋C會，從而脫離原始的生活。國家應(yīng)該制定一套相應(yīng)的法規(guī)，對于那些愿意去邊疆地區(qū)發(fā)展的企業(yè)給予經(jīng)濟上的支持，不能因為企業(yè)響應(yīng)國家的號召就損壞國家的利益，只有這么做才會有更多的企業(yè)進入邊疆地區(qū)，從而讓邊疆人民過上現(xiàn)代化的生活。在這里需要注意的是，由于企業(yè)是一把雙刃劍，在給邊疆地區(qū)帶來科技與發(fā)展的同時，也可以能對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成污染，很多的邊疆民族都對大自然非常崇拜，認(rèn)為大自然是養(yǎng)育生命的地方，因此，國家政府應(yīng)該嚴(yán)格控制進入邊疆地區(qū)的企業(yè)，對于一些不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不允許進入，即：化工廠、煤礦發(fā)電廠等一些污染較重的企業(yè)。

四、結(jié)束語

要想國家繁榮富強、人民生活的穩(wěn)定，國家邊疆是否穩(wěn)定是最為基礎(chǔ)的要素，我國從古到今的任何王朝，都非常重視邊疆的治理?，F(xiàn)在的中國也應(yīng)加重視邊疆問題，在如今世界格局如此嚴(yán)峻的情況下，邊疆地區(qū)極易出現(xiàn)問題。

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