姚超

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界發(fā)展的主要趨勢(shì)，全球形成了以歐盟（EU），北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）和亞太經(jīng)和組織（APEC）為主的三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。東亞國(guó)家陸續(xù)創(chuàng)造“東亞奇跡”，伴隨的中國(guó)的崛起，中國(guó)與東亞一些國(guó)家存在著領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端，歷史遺留問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦等諸多問(wèn)題，成為影響中國(guó)與東亞共同發(fā)展的重要障礙。解決好上述問(wèn)題對(duì)于東亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定和共同發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興具有十分重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;東亞奇跡

一、引言

真正意義上的全球化上從15世紀(jì)末期開始的，以西班牙和葡萄牙的為首的早期殖民主義國(guó)家開辟了從歐洲到達(dá)美洲和印度的航線，才開始了真正意義上的經(jīng)濟(jì)全球化，世界范圍的勞動(dòng)、資本和技術(shù)在全球范圍內(nèi)開始流動(dòng)，國(guó)際分工的盛行，全球范圍內(nèi)的資源配置效率的快速提高。2010年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立，2014年APEC會(huì)議期間中韓自由貿(mào)易區(qū)實(shí)質(zhì)性談判結(jié)束，東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度進(jìn)一步得到提高。伴隨的中國(guó)崛起的另一種聲音就是“中國(guó)威脅論”，2009年美國(guó)提出“重返亞洲戰(zhàn)略”以維持在亞洲的傳統(tǒng)利益，以及日本的購(gòu)島事件，中國(guó)與東盟在出口產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)都成為制約東亞地區(qū)一體化的進(jìn)程的重大障礙。

二、東亞地區(qū)一體化發(fā)展過(guò)程

東亞地區(qū)地域廣闊，內(nèi)部各國(guó)和地區(qū)之間存在錯(cuò)綜復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，近代以來(lái)，中國(guó)與日本的關(guān)系猶如歷史上法國(guó)和德國(guó)之間的關(guān)系。中日之間在著釣魚島主權(quán)爭(zhēng)端、靖國(guó)神社問(wèn)題、慰安婦等一系列歷史遺留問(wèn)題。東盟內(nèi)部各國(guó)之間也存在一些問(wèn)題，諸如越南曾侵略國(guó)柬埔寨，東盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異和經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的雷同化等一系列問(wèn)題。

1.東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ASEAN）

東盟的成立對(duì)東亞地區(qū)一體化進(jìn)程起到了一定的推動(dòng)作用，東盟內(nèi)部的矛盾和問(wèn)題一直是阻礙東盟一體化水平提高的巨大阻力。一是東盟內(nèi)部缺少核心的經(jīng)濟(jì)力量和協(xié)調(diào)機(jī)制，主導(dǎo)權(quán)紛爭(zhēng)激烈。印尼無(wú)論從面積還是從人口在東盟都是第一大國(guó)，但相對(duì)較弱的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)其大國(guó)地位和國(guó)際形象。二是東盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異和經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的雷同化。東盟內(nèi)部發(fā)達(dá)國(guó)家新加坡，也有世界上最貧困的國(guó)家緬甸、老撾。大多數(shù)國(guó)家推行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，大量出口勞動(dòng)力密集型和資源密集型產(chǎn)品，在對(duì)歐美、日本和中國(guó)的出口過(guò)程中存在著同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)如今已形成東盟與中國(guó)（10+1）對(duì)話會(huì)議和東盟與中日韓（10+3）外長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)實(shí)現(xiàn)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重大的影響。

2.中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）

中國(guó)-東盟自自貿(mào)區(qū)于2010年正式成立，成為世界上人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國(guó)之間最大的自貿(mào)區(qū)。它的成立有著以下幾個(gè)方面的原因。一是，山水相連，息息相關(guān)，相互間有著悠久的傳統(tǒng)友誼和相似的歷史遭遇。二是，資源稟賦各具優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有特點(diǎn)，互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力大。三是，在國(guó)際社會(huì)事務(wù)方面有著廣泛的共同語(yǔ)言和共同利益，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有穩(wěn)定和增長(zhǎng)的共同愿望。四是，中國(guó)自改革開放以來(lái)，積極改善和發(fā)展與東盟及其成員國(guó)的友好關(guān)系，相互間政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷有新的發(fā)展。

三、東亞一體化進(jìn)程的障礙

1.美、日等大國(guó)的影響

目前從貿(mào)易額上看，美國(guó)、日本仍然是東盟的主要貿(mào)易伙伴，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出東盟與中國(guó)的貿(mào)易水平。但是中國(guó)對(duì)東盟出口的增多，特別是中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的中低檔日用消費(fèi)品以及某些機(jī)電產(chǎn)品，已經(jīng)成為美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)在東盟市場(chǎng)上強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。中國(guó)與東盟國(guó)家的合作日益增強(qiáng)，使得美國(guó)備感不安 ，積極籌備美國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)。近幾年日本的貿(mào)易保護(hù)主義越發(fā)嚴(yán)重，與周邊國(guó)家的貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生，加上日該國(guó)內(nèi)政治右傾勢(shì)力抬頭，不斷歪曲和美化其侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史，其在東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中難以發(fā)揮一定的作用。

2.東盟的立場(chǎng)

東盟成員國(guó)與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)一直都保存著緊密的貿(mào)易關(guān)系。目前臺(tái)灣對(duì)外投資的一半投在中國(guó)大陸，為了分散投資風(fēng)險(xiǎn)，臺(tái)灣正考慮加強(qiáng)同周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，盡管東盟在發(fā)展與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系上，顧忌臺(tái)灣問(wèn)題，但與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)合作仍然在不斷擴(kuò)大，對(duì)于中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步升級(jí)帶來(lái)的負(fù)面影響。其次，中國(guó)對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的出口打壓了東盟內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得東盟內(nèi)部貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易壁壘增加。

3.中國(guó)威脅論和中國(guó)投資黑洞論

東盟國(guó)家雖然在文化上和中國(guó)有著很深的淵源，但由于政治上的原因，東盟國(guó)家在歷史上一直對(duì)中國(guó)心存芥蒂，而且擔(dān)心中國(guó)的強(qiáng)大會(huì)在經(jīng)濟(jì)、軍事上給他們?cè)斐赏{。多數(shù)原在東盟成員國(guó)內(nèi)部的外資企業(yè)紛紛將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向中國(guó)。面對(duì)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大、吸收外資的增多以及大量?jī)r(jià)廉物美的中國(guó)商品涌入本地市場(chǎng)，東盟成員國(guó)內(nèi)部以及周邊許多國(guó)家感到了競(jìng)爭(zhēng)的壓力，“中國(guó)威脅論”等言論泛起。對(duì)于中國(guó)與東亞一體化進(jìn)程來(lái)說(shuō)，不得不面對(duì)的問(wèn)題。

四、主要結(jié)論和建議

中國(guó)地處東亞地區(qū)，與周邊的國(guó)家有著千絲萬(wàn)縷的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事關(guān)系。當(dāng)今的東亞地區(qū)主要是存在以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是政治體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迥異。東亞地區(qū)有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)日本，有世界上最大的發(fā)展中國(guó)家中國(guó)，同時(shí)又存在世界上最平困的國(guó)家，緬甸、老撾等國(guó)家。區(qū)內(nèi)政治環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，日本充當(dāng)美國(guó)在東亞的馬前炮，韓國(guó)唯美國(guó)馬首是瞻，美國(guó)在東亞對(duì)中國(guó)的圍堵顯然易見。中國(guó)與東盟國(guó)家菲律賓、越南等國(guó)的南海主權(quán)爭(zhēng)端日趨緊張。二是各國(guó)之間存在著緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日本進(jìn)行了第一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，此后在東亞地區(qū)形成了以日本為雁頭，“亞洲四小龍”為雁肚，中國(guó)與東盟為雁肚的“雁型模式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是發(fā)展?jié)摿薮蟆?1世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)，也是中國(guó)的世紀(jì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，東亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，各國(guó)都十分重視在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。

其一，中國(guó)要徹底打破東亞地區(qū)“雁型模式”。按照1932年日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松提出的“雁型模式”，后進(jìn)國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“進(jìn)口-國(guó)內(nèi)生產(chǎn)-出口的模式相繼交替。那么我們重要永遠(yuǎn)處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最末端，現(xiàn)今的中國(guó)有經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)水平來(lái)發(fā)展本國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高附加值深加工產(chǎn)業(yè)。同時(shí)加快本國(guó)對(duì)東亞地區(qū)直接投資的步伐形成自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

其二，增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。今天的中國(guó)已經(jīng)是世界市場(chǎng)上密不可分的重要一部分，因此，在探索新的增長(zhǎng)方式。改進(jìn)技術(shù)和管理，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尋求法律保護(hù)、尊重市場(chǎng)機(jī)制等方面顯得十分必要。在充分發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)的出口，提高加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次并增強(qiáng)國(guó)內(nèi)配套能力，才能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

其三，積極推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)區(qū)域一體發(fā)展。借鑒北美自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展模式，積極構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)，加強(qiáng)同日韓的經(jīng)濟(jì)合作，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。努力打造中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版。加強(qiáng)同東盟的經(jīng)貿(mào)合作，減少關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，力爭(zhēng)與東盟貿(mào)易額與2015年達(dá)到5000億美元。（作者單位：云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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