龍飛

摘要：公務員是黨和政府各項政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行者，也是社會各項管理活動的領導者和實施者，公務員的一言一行，一舉一動都備受關注，公務員的職業(yè)形象和道德水平，不僅關系到公務員隊伍的形象，還直接影響人民群眾甚至整個社會的行為和道德。因此，加強公務員的職業(yè)道德建設刻不容緩。

關鍵詞：公務員;價值觀;建設方法

【分類號】D630.3;D64

引言

在我國，公務員是一個特殊而敏感的群體，是治國理政的主體，是國家行政權力的管理者與直接行使者，公務員價值觀是公務員對于價值主體、價值理想、價值目標、價值取向、價值標準以及價值規(guī)范共同認識與把握。改革開放以來，公務員價值觀的主流是良好的，但是我們不能否認存在著方方面面的問題，公務員價值觀存在的問題在一定程度上會造成十分嚴重的社會后果，影響到公務員自身的發(fā)展，損害黨和國家的形象，同時會影響到我國社會主義建設事業(yè)的進程，因此，如何解決公務員價值觀存在的問題，需要從很多方一面來加強，關于公務員價值觀建設，方法有很多，本文主要從強化價值規(guī)范和建立評價監(jiān)督機制角度來闡述如何加強公務員價值觀建設。

1、我國公務員價值觀建設的現(xiàn)實境遇

1.1全球化的沖擊與社會經(jīng)濟轉型期的挑戰(zhàn)

科學技術的迅猛發(fā)展，將人類社會推置到了信息時代?；ヂ?lián)網(wǎng)的興起，帶來了信息傳媒功能革命性的飛躍，極大地改變著輿論傳播、思想交流、生活內容和人們的行為方式。信息時代在人類社會所掀起的最大浪潮，當屬“全球化”。隨著全球化進程的不斷加快，文化全球化進入前所未有的新階段，文化全球化背景下的價值觀問題日益成為人們關心的重要話題之一。各種不同的價值觀取向呈現(xiàn)多樣化和趨同化相互斗爭的復雜態(tài)勢。價值觀是文化的靈魂，不同國家的文化形態(tài)異彩紛呈的同時，價值領域的巨大沖突也無時無刻不在上演著。在全球化時代，如果一個民族在價值觀建設方面出現(xiàn)困惑，那么這個民族就會迷失前進的方向，在文化交流的過程中，處于劣勢地位。

1.2主導價值觀的一元化與社會思潮多樣性的統(tǒng)一

社會存在決定社會意識，有什么樣的社會存在，就有什么樣的社會意識。在人類歷史漫長的發(fā)展過程中，隨著國家的興衰更替和階級斗爭的紛繁復雜，生產(chǎn)方式和生活方式不斷發(fā)生著由低級到高級的變化，由此導致人們的觀念意識、價值取向也必然日益復雜多樣。改革開放以來，中國社會最突出的變化就是社會主義市場經(jīng)濟體系的形成和發(fā)展。由此帶來的經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化，引發(fā)了人們思想觀念的多樣化。由于社會地位、利益得失、所處環(huán)境等差異，人們對社會問題產(chǎn)生了不同價值觀念和價值評價，致使思想意識領域呈現(xiàn)多樣化格局。伴隨著對外開放的全方位展開，世界各種社會思潮涌入我國，并得到了一些國人的青睞。例如，西方強調的個人獨立意識、公平競爭原則，是值得我們學習的，但是現(xiàn)代西方社會中流行的極端個人主義、拜金主義、享樂主義、非理性主義思潮，對于促進我們社會的發(fā)展并無裨益，不應該盲目學習。另外，隨著國人學習傳統(tǒng)文化熱情的高漲，西方思潮和中國傳統(tǒng)文化都不同程度地影響著民眾的意識和行為，改變著人們固有的價值觀念和行為習慣。從這個層面來說，中國的社會思潮呈現(xiàn)出古今交匯、中外碰撞、紛繁復雜的發(fā)展趨向。

2、公務員價值觀建設的方法

2.1公務員職業(yè)道德的基本內容

2.1.1服務人民，這是公務員的根本宗旨。

（1）要有服務人民的情懷。服務人民首先要解決思想認識的問題，我們常說思想是行動的先導，有什么樣的思想，才會產(chǎn)生什么樣的行動。做群眾工作的途徑有千萬條，但貼近群眾感情是總開關、總閥門。情感的閥門一旦打開了，一切事情就都好辦了。

（2）要有服務人民的求實作風。目前在公務員隊伍中普遍存在“急”、“浮”、“虛”的問題。很多工作本來思路很好，但是因為沒有認認真真、持之以恒地抓落實，結果成了“半拉子工程”、“爛尾工程”。這些都違背了實事求是、求真務實的精神，因此要始終堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，腳踏實地干事，始終保持求真務實的工作作風。

（3）要有服務群眾的真本領。我們對道德操守的質疑，往往習慣于把注意力放在貪污腐敗上，認為以權謀私，貪污受賄的貪官是對社會危害最大的人，讓人深惡痛絕。而對于庸官懶官，一些人則不以為然。這也成為當前一部分黨員干部思想平庸，工作平庸，能力平庸的借口和理由。庸官之所以庸，最關鍵的關鍵在于業(yè)務不精，沒有為群眾服務的真本領，就是濫竽充數(shù)的南郭先生。

2.1.2忠于國家，這是公務員的天職。

（1）要政治清醒，聽黨指揮。政治清醒，首先要有政治信仰。我們的政治信仰就是共產(chǎn)主義遠大理想。理想就是我們內心深處最美好的東西，它是實實在在存在的，從革命戰(zhàn)爭時期，到和平建設時期，再到改革開放，我們經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展正是向著我們的理想一步步前進。因此，忠于國家不是標語，也不是大道理而是實實在在的行動。

（2）嚴守紀律，維護大局。首先要嚴守政治紀律。胡錦濤同志曾指出，政治紀律是黨的最重要的紀律，加強政治紀律有利于中央政令貫徹執(zhí)行，有利于減少腐敗問題。其次嚴守組織紀律，就是要堅持少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，民主集中制原則。最后還要嚴守經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。

2.2將價值觀建設與行政實踐相結合

公務員價值觀建設不是一個虛幻的東西，它是實實在在的，有深刻指導性和實踐性的社會活動，應當回歸實踐并在實踐中通過不斷地潛移默化和不斷接受檢驗而證明其正確的方向和方法，將價值觀建設滲透到公務員具體工作的方方面面公務員具體的工作的過程，就是不斷完善其價值觀念，糾正錯位的價值觀，克服工作中各種困難，擺脫各種利益的誘惑，以反復的工作實踐在履職盡責中踐行正確的價值觀，真正全心全意為人民服務，從而實現(xiàn)公務員價值觀建設的最終目標。

2.3建立健全道德導向機制

公務員的價值觀會在很多方面表現(xiàn)出來，無論是政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn)，還是生活表現(xiàn)，都是公務員價值觀的外在載體。這些表現(xiàn)在某種程度上都與道德品質有關，道德品質是公務員素質的一個非常重要的方面，而且是比較穩(wěn)定地起著長期作用。道德品質中滲透著價值觀問題，因此公務員的價值觀對于個人來講主要是由公務員的道德素質決定的。公民道德包括社會公德、家庭美德和職業(yè)道德對于公務員來講，職業(yè)道德對公務員的價值觀形成與塑造具有最直接的作用，職業(yè)道德的職業(yè)性，使其與個人的經(jīng)濟利益或職業(yè)崗位直接相關，具有一定程度的強制性、操作性和可塑性，而職業(yè)道德一旦與法律相結合，在培養(yǎng)人的具體行為方面將發(fā)揮巨大作用，而且將職業(yè)道德與思想教化內在地結合起來，就能較快地促使人們的正確的職業(yè)行為內化為新價值觀。公務員特殊的職業(yè)性質必然決定公務員的價值觀必須具備公心，具備強烈的集體意識和利他意識，道德的力量就會充分體現(xiàn)出來，才能為公務員價值觀建設提供強有力的道德支撐。

2.4強化公務員法治精神，形成公務員公共精神養(yǎng)成的剛性約束機制

法治的精神，不僅僅在于法的制定，更在于法的約束力。轉型中的中國行政，不是沒有法則規(guī)范，而是缺乏敬畏和遵守法則規(guī)范的精神。法治使人只能在一定范圍里運行而不能超出其外，就像河流的兩個堤壩，指導著河水向前流淌。因此，各級政府要強化公務員遵守法則的法治精神，從而為公務員公共精神的確立提供外部約束條件。健全法律法規(guī)，形成剛性約束機制。人的成長都是要經(jīng)歷一個由他律到走向自律、由自律走向自覺的過程。因為不良的道德意識和道德行為、扭曲的價值取向時常會影響和左右著人們的觀念和行為，在這一情況下，就需要輔之強制性法律手段把道德精神上的要求上升為懲戒使那些尚未具備自律能力、不能自覺遵守公共道德準則的人放棄、改變其不道德的行為，進而在實踐中受到教育。

結束語

總而言之，價值觀是公務員的一種價值、一種追求、一種信仰。在全面深化改革的歷史時期，公務員公價值觀的塑造剛剛起步，通過政府組織文化建設，營造大力發(fā)揚價值觀的氛圍，實現(xiàn)組織成員的心靈融合。

參考文獻

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