吳凡

從9月28日起至11月10日，由廣東省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心發(fā)起的“2015年廣東省環(huán)保公益項(xiàng)目小額資助計(jì)劃”，面向全省環(huán)保社會組織及相關(guān)公益團(tuán)體征集10項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目，并提供10萬專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目培育。目前，全省多個(gè)地市環(huán)保局已開始組織各市環(huán)保社會組織和團(tuán)體進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)參評。

無獨(dú)有偶，在今年世界環(huán)境日期間，由中國環(huán)境文化促進(jìn)會等單位聯(lián)合建立的國內(nèi)首個(gè)專業(yè)性的環(huán)保公益眾籌平臺也在北京正式上線，面向全國征集環(huán)保公益創(chuàng)新項(xiàng)目等。有關(guān)環(huán)保專家表示，廣泛動員社會民眾和環(huán)保組織共同發(fā)起環(huán)保創(chuàng)意、征集環(huán)保公益項(xiàng)目、籌集環(huán)保資金，匯聚形成全社會參與環(huán)境保護(hù)、樹立生態(tài)意識的巨大力量，必將極大地推動我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。

粵啟動小額資助行動

據(jù)了解，小額資助項(xiàng)目是針對公益性質(zhì)組織、社會組織、二級社團(tuán)、學(xué)生社團(tuán)以及自然人開展的資助型項(xiàng)目，旨在探索建立面向社會的購買服務(wù)機(jī)制，通過資助環(huán)保公益活動的開展，充分發(fā)揮環(huán)保社會組織的橋梁扭帶作用，提升全民環(huán)保意識，以帶動更多社會群體、廣大人民群眾積極參與建設(shè)生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)工作。

因此，為推動建立環(huán)境保護(hù)全民行動體系，廣東省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心發(fā)起“2015年廣東省環(huán)保公益項(xiàng)目小額資助計(jì)劃”，該計(jì)劃將圍繞大氣污染防治、水環(huán)境保護(hù)、垃圾分類處理等熱門的環(huán)境議題予以小額項(xiàng)目資助。

據(jù)悉，今年的資助領(lǐng)域主要分為三個(gè)方面：一是公眾倡導(dǎo)領(lǐng)域，通過開展創(chuàng)新的公眾教育與傳播項(xiàng)目，來提高公眾對相關(guān)環(huán)境議題的科學(xué)認(rèn)知，增強(qiáng)自身環(huán)境保護(hù)意識；二是政策倡導(dǎo)領(lǐng)域，旨在推動相關(guān)議題的環(huán)境信息公開與社會監(jiān)督，促進(jìn)政府、企業(yè)、社會等各方的有效互動與合作；三是項(xiàng)目需求調(diào)研領(lǐng)域，申請的環(huán)保社會組織有意向在以上環(huán)境議題開展深入而可持續(xù)的項(xiàng)目，但仍處于項(xiàng)目開發(fā)階段的，可申請項(xiàng)目需求評估或前期調(diào)研資助。

此外，該項(xiàng)資助計(jì)劃將評選出5個(gè)重點(diǎn)培育項(xiàng)目和5個(gè)扶持成長項(xiàng)目，前者需要符合項(xiàng)目模式清晰、資源整合能力強(qiáng)、社會潛在影響和示范價(jià)值大等要求，獲選項(xiàng)目將獲得15000元資金支持；后者的評審標(biāo)準(zhǔn)則是切合社會需求、公益創(chuàng)意好、發(fā)展前景佳，該類項(xiàng)目的資助資金為5000元。

國內(nèi)環(huán)保公益項(xiàng)目試水“眾籌”

當(dāng)前，各種環(huán)境問題已成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人們健康生活的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何為環(huán)保創(chuàng)意和項(xiàng)目爭取公眾關(guān)注與支持提供平臺，讓資金來源更加多樣化，為環(huán)保公益事業(yè)的長效發(fā)展開辟了一條新路，已成為環(huán)保工作面臨的重要課題之一，而今年國內(nèi)環(huán)保公益項(xiàng)目試水“眾籌”之路也引起了社會的高度關(guān)注。

今年6月，中國環(huán)境文化促進(jìn)會與上海通用汽車聯(lián)合建立的專業(yè)環(huán)保公益眾籌平臺“綠動未來”正式上線，該平臺是面向全國征集環(huán)保公益項(xiàng)目，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，將“互聯(lián)網(wǎng)”、“眾籌”、“環(huán)?！比邉?chuàng)新融合，充分利用眾籌特有的準(zhǔn)入門檻低的性質(zhì)，提高公眾的環(huán)保參與性，無論是產(chǎn)品項(xiàng)目、公益項(xiàng)目還是社會實(shí)踐項(xiàng)目，皆可借助該環(huán)保公益眾籌平臺籌集資金或創(chuàng)意。此舉可謂首開國內(nèi)環(huán)保公益眾籌模式先河。

筆者了解到，廣義的眾籌是指利用網(wǎng)絡(luò)傳播的特性，讓中小微企業(yè)家、藝術(shù)家或個(gè)人對公眾展示其創(chuàng)意項(xiàng)目，在爭取關(guān)注的同時(shí)，獲得所需要的資金，完成項(xiàng)目融資，具有低門檻、多樣性、依靠大眾力量、注重創(chuàng)意的特征。

對此，環(huán)保專家表示，環(huán)保公益眾籌平臺是以新興的社會化媒體為核心，運(yùn)用眾籌這一金融創(chuàng)新模式對接環(huán)保創(chuàng)意與資金，并借力“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)化和集成，聯(lián)動線上傳播和線下活動，廣泛動員社會各界發(fā)起環(huán)保創(chuàng)意，以研發(fā)環(huán)保產(chǎn)品，征集環(huán)保公益項(xiàng)目，籌集環(huán)保資金，以多種方式推動我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。

發(fā)展公益項(xiàng)目助力環(huán)保治理

據(jù)悉，2011年以來，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司共組織實(shí)施了241個(gè)公益項(xiàng)目，涉及大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理、固體廢物與化學(xué)品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境健康與標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)、環(huán)境管理監(jiān)督和核與輻射等領(lǐng)域。目前，這些項(xiàng)目總體進(jìn)展良好，部分成果已在環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)工作中發(fā)揮了重要科技支撐作用。

筆者了解到，在大氣污染防治方面，以公益項(xiàng)目為平臺，啟動實(shí)施了“清潔空氣研究計(jì)劃”，依托研究成果發(fā)布《大氣顆粒物來源解析技術(shù)指南（試行）》、《大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）一次源排放清單編制技術(shù)指南（試行）》等9個(gè)技術(shù)指南，首次建立了我國顆粒物來源解析和大氣污染物源排放清單編制的技術(shù)方法體系，為貫徹落實(shí)“大氣十條”提供了實(shí)實(shí)在在的科技支撐。

在防治土壤污染方面，圍繞土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂、污染場地監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估及修復(fù)等方面，為環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》（征求意見稿）和出臺《污染場地風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》、《污染場地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》等文件提供了有力的科學(xué)與技術(shù)支持。

可以說，環(huán)保工作是個(gè)非常龐大的系統(tǒng)工程，全社會的廣泛參與是不可或缺的重要內(nèi)容，因此，大力發(fā)展以提高社會公眾環(huán)境意識和參與程度為目的、獲得環(huán)境效益好、公益范圍強(qiáng)、社會影響大的環(huán)保公益項(xiàng)目，都將是推動我省環(huán)境治理整體工作再上新臺階的重要力量。