何美艷

摘要：審計(jì)質(zhì)量是我國審計(jì)工作的重要內(nèi)容，是審計(jì)工作的生命線，是關(guān)系到審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)威和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的大事，從國家審計(jì)署到縣地方審計(jì)機(jī)關(guān)對提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)更是加大了力度，從責(zé)任中充分的認(rèn)識(shí)到審計(jì)質(zhì)量的重要性，加強(qiáng)對審計(jì)質(zhì)量的控制。提高審計(jì)質(zhì)量即是審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，也是提高審計(jì)機(jī)關(guān)地位、樹立審計(jì)權(quán)威、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。本篇文章從國家審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)質(zhì)量的控制和工作中的因素，對審計(jì)工作中所存在的問題進(jìn)行分析，審計(jì)質(zhì)量在控制上的解決措施和手段，審計(jì)質(zhì)量的評價(jià)做了簡單的介紹，從中可以更好的了解國家審計(jì)質(zhì)量工作的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：審計(jì)機(jī)關(guān)；審計(jì)質(zhì)量；質(zhì)量控制

國家審計(jì)機(jī)關(guān)在管理制度上的特點(diǎn)，審計(jì)機(jī)關(guān)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，都是國家審計(jì)機(jī)關(guān)單位的重要組成，都會(huì)影響到我國審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)上存在的一些問題的重要因素。國家審計(jì)機(jī)關(guān)單位承載著我國重要的守護(hù)任務(wù)，從不同方面對國家中的每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核，從最基層的審計(jì)工作中要嚴(yán)格的控制質(zhì)量。在審計(jì)質(zhì)量控制上更是要采取更加直觀有效的應(yīng)對措施，并且在不斷的完善審計(jì)質(zhì)量的方法，從提出的方案應(yīng)當(dāng)在可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行。從不同的角度去分析審計(jì)工作的所存在的問題，并提出解決問題的措施和有效意見，從而對問題能有一個(gè)更好、更及時(shí)的解決。

一、 當(dāng)前審計(jì)質(zhì)量控制存在的問題

隨著改革不斷深入，審計(jì)工作的重要性日趨凸顯。近期國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》對新時(shí)期審計(jì)工作提出了新的更高要求，迫切需要審計(jì)機(jī)關(guān)提升審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)質(zhì)量，在反腐、改革、發(fā)展中真正體現(xiàn)審計(jì)的價(jià)值和水平。國家審計(jì)是國家政治制度的重要組成部分，其本質(zhì)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的一個(gè)“免疫系統(tǒng)”，審計(jì)的根本目標(biāo)是維護(hù)人民群眾的根本利益，堅(jiān)持依法審計(jì)，服務(wù)大局的基本原則，并且突出審計(jì)質(zhì)量工作的重點(diǎn)。在審計(jì)質(zhì)量控制中也是會(huì)有一些問題的存在，這些問題在分析的過程中就會(huì)了解到，所存在的問題一般都是沒有圍繞著審計(jì)質(zhì)量的重點(diǎn)進(jìn)行，或者對審計(jì)質(zhì)量工作在責(zé)任的落實(shí)上沒有更加明確的責(zé)任意識(shí)，審計(jì)質(zhì)量工作的重點(diǎn)在工作中也沒有更好的體現(xiàn)出來等等。這些問題的存在都是成為了審計(jì)質(zhì)量控制的阻礙，只有解決這些問題才能更好的規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，樹立審計(jì)權(quán)威，提高審計(jì)機(jī)關(guān)地位。

（一） 防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度比較淡薄

國家審計(jì)質(zhì)量在控制上本身就存在的問題，沒有將這些問題進(jìn)行落實(shí)和提出有效的解決措施。這些的問題一般都是在審計(jì)工作的過程中，沒有將審計(jì)調(diào)查工作的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對審查的工作一筆帶過，沒有細(xì)致的對所要審查的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析，使存在的問題沒有得到更好的解決。審計(jì)實(shí)施方案的編制控制上也存在問題，在審計(jì)工作的開展中，沒有認(rèn)真細(xì)致編制審計(jì)實(shí)施方案，沒有隨審計(jì)進(jìn)程進(jìn)行調(diào)整，更有甚者是為了應(yīng)付，根據(jù)審計(jì)報(bào)告編制實(shí)施方案，這樣使得，實(shí)施方案沒有滿足國家審計(jì)質(zhì)量控制的要求，迫使審計(jì)工作沒有更好的進(jìn)行，使審計(jì)實(shí)施方案的執(zhí)行度嚴(yán)重降低，對以后的審計(jì)工作更是造成了嚴(yán)重的影響。再者審計(jì)人員的責(zé)任心也影響審計(jì)質(zhì)量，蜻蜓點(diǎn)水，對問題沒有審深審?fù)浮?/p>

（二） 審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力薄弱

審計(jì)人員在專業(yè)的勝任能力上，由于知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一化，難以適應(yīng)當(dāng)前信息化、多元化得審計(jì)工作，造成專業(yè)能力更是薄弱，專業(yè)勝任能力是指審計(jì)人員掌握完成審計(jì)工作必須的專門知識(shí)，沒有運(yùn)用各種審計(jì)理論和方法開展審計(jì)工作。實(shí)際中沒有根據(jù)自己的職業(yè)判斷對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題作出正確判斷，沒有保證審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到一般公認(rèn)的要求，審計(jì)人員在在專業(yè)能力運(yùn)用上不符合審計(jì)工作的需求，使審計(jì)工作的質(zhì)量逐漸降低。在專業(yè)勝任能力中沒有得到一個(gè)良好的控制條件，能力的缺乏成為主要原因，從而對審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。

（三） 國家審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)量控制的工作流程上存在問題

在國家審計(jì)機(jī)關(guān)對質(zhì)量控制的工作流程中存在的一些問題，在工作的過程中，審計(jì)機(jī)關(guān)單位在控制質(zhì)量的流程上沒有明確的具體方案是首要問題。在國家審計(jì)質(zhì)量控制的過程中沒有將審計(jì)工作做的細(xì)致或沒有將審計(jì)質(zhì)量中的重點(diǎn)內(nèi)容作為審計(jì)對象，在審計(jì)的過程中，粗略的對某一項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)工作，審計(jì)過程中對有些是大致看看沒有更加細(xì)致的研究分析，或是在審計(jì)的過程中審計(jì)的參考對象偏移，使審計(jì)工作的重點(diǎn)沒有更好的表現(xiàn)出來。

二、 應(yīng)對審計(jì)質(zhì)量控制問題的有效意見和措施

在審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)量控制上更是對所存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析并且提出了更加有效的解決措施，將所存在的問題都能夠及時(shí)的解決。在審計(jì)機(jī)關(guān)單位，承載著對國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督，使審計(jì)工作能做到嚴(yán)格的考核，使審計(jì)質(zhì)量能有效的提升。在應(yīng)對措施上，審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)關(guān)單位應(yīng)在問題出現(xiàn)時(shí)針對問題給出解決措施和方案，并且將方案在實(shí)際中更好的觀察問題是否得到妥善的解決。

（一） 提出審計(jì)質(zhì)量控制的解決措施

審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)質(zhì)量控制上對問題的解決措施，主要的內(nèi)容為對所存在的問題進(jìn)行針對性分析，將每一個(gè)問題通過詳細(xì)的觀察和論證中找出問題的關(guān)鍵，并對問題制定出一套具有針對性的解決方案。在審計(jì)工作的進(jìn)行中要嚴(yán)格的遵守國家對審計(jì)機(jī)關(guān)單位的要求，不能偏離自身的本職工作要素，在審計(jì)中嚴(yán)格要求自己不尋思舞弊全心的為審計(jì)工作付出。在審計(jì)質(zhì)量中要細(xì)致對工作進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)質(zhì)量項(xiàng)目的評比方式，找出其中的問題，并且給出合理的解決措施，減少問題的發(fā)生。

（二） 提高審計(jì)工作人員綜合素質(zhì)的重要措施

審計(jì)機(jī)關(guān)單位在質(zhì)量的控制中，審計(jì)工作人員的自身素質(zhì)是很重要的，只有將自身的素質(zhì)提升到一個(gè)有效的高度才能更好的發(fā)揮到實(shí)際的應(yīng)用中。必須重視審計(jì)專業(yè)知識(shí)的更新與提高，加強(qiáng)對審計(jì)技術(shù)與方法的研究，不斷提高審計(jì)能力。切不可“吃老本”，不能懶惰，更不能憑“經(jīng)驗(yàn)”，要時(shí)刻注重知識(shí)的更新，自覺地遵守審計(jì)工作紀(jì)律。做到站得直、行得正。樹立良好的職業(yè)道德，排除一切干擾，依法獨(dú)立地行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，客觀公正，實(shí)事求是。提高審計(jì)人員的整體素質(zhì)，改善審計(jì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才。

（三） 提出完善審計(jì)質(zhì)量控制制度的對策（推動(dòng)提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)）

審計(jì)署第8號(hào)令《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》已施行 ，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)國家審計(jì)準(zhǔn)則的要求，建立審計(jì)質(zhì)量控制制度，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第一，實(shí)行審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長、主審、成員、審理機(jī)構(gòu)對審計(jì)業(yè)務(wù)的分級質(zhì)量控制制度。第二，建立審計(jì)責(zé)任追究制度。對審計(jì)人員違反法律法規(guī)和國家審計(jì)準(zhǔn)則的行為追究其責(zé)任。第三，實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查制度。重點(diǎn)檢查審計(jì)結(jié)論的恰當(dāng)性、審計(jì)處理處罰意見的合法性和適當(dāng)性。并對審計(jì)質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)評估，從根本上提高審計(jì)質(zhì)量，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語

國家審計(jì)質(zhì)量在控制方面不斷的完善自身的優(yōu)勢，對審計(jì)質(zhì)量工作更加細(xì)致的監(jiān)督執(zhí)行，為我國家在審計(jì)質(zhì)量工作中做出了突出的貢獻(xiàn)。國家更是要對基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)質(zhì)量控制上進(jìn)行不斷研究分析，加強(qiáng)全面質(zhì)量控制體系的搭建，對審計(jì)機(jī)關(guān)工作的開展建設(shè)一套更為完整的監(jiān)督管理體系。（作者單位：湖南省郴州市汝城縣審計(jì)局）

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