王紅

[摘 要]本文對浙江省職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價現(xiàn)狀進行了跟蹤分析，通過大量的訪談?wù){(diào)研，對當(dāng)前浙江省職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價體系建設(shè)工作中存在的問題進行了深入分析，并提出了對策建議。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)經(jīng)理人；資質(zhì)；評價體系；現(xiàn)狀；對策研究

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.20.265

“職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價體系”作為一種科學(xué)、完整、實用的經(jīng)理人資質(zhì)評價體系，可為組織人事部門和企業(yè)所有者遴選和推薦合適的經(jīng)營管理人才，為經(jīng)營管理者的市場定位提供客觀評價和分析依據(jù)，為經(jīng)營管理人員的市場準(zhǔn)入和憑資質(zhì)競爭上崗提供基礎(chǔ)平臺?！敖?jīng)理人資質(zhì)評價體系”的應(yīng)用，可使企業(yè)和社會人力資本的開發(fā)和利用更趨合理，使企業(yè)經(jīng)營管理人才能夠合理流動、優(yōu)化配置，逐步形成一個相對獨立的企業(yè)經(jīng)營管理人才階層，有利于企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化、市場化、社會化，為浙江省企業(yè)的進一步發(fā)展提供豐富的人才資源，這必將對浙江省社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用。

1 職業(yè)經(jīng)理人評價體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1 浙江省職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價機制的現(xiàn)狀

1.1.1 浙江省企業(yè)經(jīng)營管理人員職業(yè)資格認(rèn)證比例低，缺乏權(quán)威資格認(rèn)證機構(gòu)

筆者對全省企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)狀況進行了抽樣調(diào)查，在被調(diào)查的670名企業(yè)經(jīng)營管理者中，有73%的人在實際經(jīng)營管理工作中處于經(jīng)驗管理和直覺管理階段，對環(huán)境認(rèn)知、洞察與適應(yīng)不足，特別是在創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略能力和國際化經(jīng)營理念等方面還存在許多不足，企業(yè)經(jīng)營管理隊伍的素質(zhì)急需得到進一步提高。這種狀況的形成與缺乏規(guī)范的職業(yè)資格認(rèn)證與培訓(xùn)制度有關(guān)，譬如，僅有16.3%的被調(diào)查者接受過比較系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，5.2%的被調(diào)查人員持有職業(yè)資格，其中還有很多企業(yè)經(jīng)營管理人員的職業(yè)資格認(rèn)證缺乏權(quán)威性，沒有得到市場的認(rèn)可。

1.1.2 招募職業(yè)經(jīng)理人以企業(yè)自己評價、分散化小型專業(yè)咨詢機構(gòu)或行業(yè)小協(xié)會為主，缺乏統(tǒng)一、專業(yè)的指導(dǎo)

2009年由浙江省經(jīng)貿(mào)委牽頭完成的《研究制定加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的措施和辦法》課題調(diào)研結(jié)果顯示，企業(yè)家在人才市場招聘甄選職業(yè)經(jīng)理人過程中最主要的評價方式依次是企業(yè)內(nèi)部考評（73.9%）、專業(yè)咨詢機構(gòu)評價（21%）和本地行業(yè)協(xié)會測評（19.2%）。對職業(yè)經(jīng)理的評價缺乏科學(xué)手段，大多數(shù)企業(yè)在招募職業(yè)經(jīng)理中沒有得到專業(yè)的、權(quán)威的評價指導(dǎo)和管理，也缺乏尋求權(quán)威專業(yè)機構(gòu)的協(xié)助意識，對企業(yè)經(jīng)營管理人才所持的職業(yè)資格證書不重視，用人的主觀意識較強，因用人失誤造成企業(yè)經(jīng)營損失、進而又對職業(yè)經(jīng)理人不信任的情況很普遍，這種惡性循環(huán)對職業(yè)經(jīng)理人市場的發(fā)育變得更加艱難。

1.1.3 經(jīng)理人資質(zhì)評價方式傳統(tǒng)、單一，評價體系的有效性、準(zhǔn)確性和客觀性不強

筆者對一項業(yè)內(nèi)比較權(quán)威的經(jīng)理人資質(zhì)評價系統(tǒng)進行了電話調(diào)查，從156名企業(yè)主的回答結(jié)果看，在有效性方面，有43.1%表示認(rèn)同，在準(zhǔn)確性方面，只有32.8%的企業(yè)主認(rèn)同，客觀性方面有 46.3%的認(rèn)同。調(diào)查建議，對經(jīng)理人資質(zhì)評價應(yīng)以計算機為主要手段，通過大量的數(shù)據(jù)處理，對被測試者的經(jīng)營業(yè)績進行量化分析，同時通過人機對話的形式，對測試者的知識結(jié)構(gòu)、心理素質(zhì)、價值觀念、人際關(guān)系等素質(zhì)結(jié)構(gòu)分布進行直接測試，從而作出被評價者的綜合資質(zhì)評價結(jié)論。

1.1.4 企業(yè)經(jīng)營管理人才對職業(yè)成長環(huán)境的期待很高

在筆者抽樣調(diào)查的670名企業(yè)經(jīng)營管理人員中，有74.3%表示愿意成為職業(yè)經(jīng)理人，回答無所謂和不愿意的分別只有13.1%和4.3%。與此同時，有82.2%的人員對當(dāng)前職業(yè)經(jīng)理人市場的培育進展?fàn)顩r表示一般或不滿意，在被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營管理人員中，現(xiàn)有任職途徑有37.8%通過董事會任命的，28.1%由自己創(chuàng)業(yè)的，20.3%是由組織任命的，由市場雙向選擇和組織選拔與市場選擇相結(jié)合所產(chǎn)生的分別只占2.9%和3.1%。大多數(shù)人認(rèn)為職業(yè)經(jīng)理人市場的培育需要依靠地方黨政部門來主抓，但需要市場化的運行機制。被調(diào)查者普遍希望自己獲得被社會廣泛認(rèn)可的職業(yè)資格證書，這種職業(yè)資格可以伴隨持續(xù)的職業(yè)經(jīng)歷和繼續(xù)教育培訓(xùn)不斷升值，并與職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。

1.2 職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價機制存在的主要問題

1.2.1 現(xiàn)有職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價體系不完善，無法全面反映素質(zhì)能力

在評價指標(biāo)上過分強調(diào)職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營業(yè)績忽視內(nèi)在素質(zhì)，所有這些對于提高職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)是非常不利的。因此，應(yīng)盡快建立專業(yè)的人才素質(zhì)測評機構(gòu)，建立正確的職業(yè)經(jīng)理人績效評價機制，科學(xué)評價職業(yè)經(jīng)理人的內(nèi)在素質(zhì)與外顯經(jīng)營業(yè)績，統(tǒng)一對職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)的認(rèn)識，樹立正確的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價理念。

1.2.2 職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價的應(yīng)用和發(fā)展空間受到限制

職業(yè)經(jīng)理人的嚴(yán)重短缺將從深層次上影響資源配置以及經(jīng)濟運行的效率和質(zhì)量。目前浙江省職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價的應(yīng)用和發(fā)展主要受到兩個方面限制：

一方面是職業(yè)經(jīng)理人市場發(fā)育的緩慢。民營企業(yè)經(jīng)營者擔(dān)心外來人控制企業(yè)，只是在一些次要崗位上安排一些職業(yè)經(jīng)理人，重要管理崗位上基本是本家族成員或其他親朋好友，用人觀念的滯后造成浙江省民營企業(yè)普遍缺乏既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。

另一方面是職業(yè)經(jīng)理人身份意識缺乏。目前國內(nèi)的職業(yè)經(jīng)理人群體尚未自覺形成較為強大的力量，許多人雖然持有職業(yè)資格證書，但對自己是不是職業(yè)經(jīng)理人，都沒有很好地想過、界定過。同時，作為資本所有者的老板階層仍然固守傳統(tǒng)的觀念，他們認(rèn)為再高級的打工也是打工。因此在現(xiàn)實的企業(yè)中，便出現(xiàn)了職業(yè)經(jīng)理人價值與市場價格相背離的現(xiàn)象，努力工作創(chuàng)造的價值卻得不到應(yīng)有的回報，一切只能由資本所有者說了算，這使得不少職業(yè)經(jīng)理人感到迷茫、困惑，對職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)失去興趣。

1.2.3 職業(yè)經(jīng)理人的市場化評價制度存在欠缺

第一，缺乏專業(yè)統(tǒng)一的評價指導(dǎo)和監(jiān)管功能，職業(yè)經(jīng)理資格認(rèn)證市場混亂。

第二，職業(yè)經(jīng)理人才資源市場化配置上的多頭管理和資源分散，仍然是束縛人才資源市場化配置的主要障礙。

第三，缺乏職業(yè)經(jīng)理人市場退出機制。

1.2.4 職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價及其配套服務(wù)體系缺少部門協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃

由于評價機構(gòu)的多頭管理，對職業(yè)經(jīng)理評價的權(quán)威性和信譽度形成帶來一定困難。當(dāng)前，各類資質(zhì)評價機構(gòu)分屬不同的部門和行業(yè)，不僅導(dǎo)致經(jīng)營管理人才培訓(xùn)、評價資源分散、重復(fù)和浪費，使得對經(jīng)營管理人才的專業(yè)服務(wù)缺乏針對性和權(quán)威性。

2 開展職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價體系建設(shè)的措施

開展職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證工作在我國是一項開創(chuàng)性的工作，針對當(dāng)前職業(yè)經(jīng)理人的資質(zhì)評價現(xiàn)狀，筆者對當(dāng)前的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價體系建設(shè)提出以下建議。

2.1 加強職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價推薦平臺建設(shè)，構(gòu)筑資質(zhì)評價推薦的運行體系

按照市場化和社會化的要求，組建權(quán)威性高、公信力強的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價推薦機構(gòu)。在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建符合企業(yè)實際的、具有針對性和可操作性的職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，并相應(yīng)建立浙江省職業(yè)經(jīng)理人教育培訓(xùn)體系才能真正運行資質(zhì)評價體系。

2.2 深化企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)建立有利于經(jīng)營管理者職業(yè)化的選任機制

理順企業(yè)管理體制，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)和人事制度改革，改革企業(yè)經(jīng)營管理者的選拔任用制度，制定企業(yè)經(jīng)營管理者人才評價選拔的規(guī)范工作程序，形成有利于企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用的新的機制和體制。

2.3 加快職業(yè)經(jīng)理人人才市場體系建設(shè)，探索職業(yè)經(jīng)理人市場化配置的途徑和辦法

適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理者從業(yè)職業(yè)化、任職聘任化和選擇市場化的要求，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，逐步引入和擴大市場機制的作用。通過職業(yè)經(jīng)理人人才市場的培育，充分引入競爭機制，在浙江省盡快形成全社會優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者良性競爭、相互促進的氛圍。

2.4 加強政府對職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價工作的宏觀指導(dǎo)和扶持

（1）加強政府對職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價工作的宏觀指導(dǎo)。

（2）鼓勵和推動職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價體系的建立。

（3）切實加強政府對職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價工作的監(jiān)管。

職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價工作是一項非常復(fù)雜的工程，涉及職業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)證評價、市場推薦等中介機構(gòu)和服務(wù)部門，因此，政府有關(guān)部門必須強化市場監(jiān)管手段，加強對中介機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，幫助他們制定誠信標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，確保整個職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評薦工作規(guī)范有序地開展。

參考文獻：

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