李玉然
摘要:對養(yǎng)老問題的研究也成為學術(shù)界研究的熱點,其中養(yǎng)老方式、養(yǎng)老意愿及其影響因素是三個非常重要的方面。本文在結(jié)合其他研究成果的基礎(chǔ)上,通過梳理相關(guān)文獻,為當前完善農(nóng)村居民養(yǎng)老保障體系提供一定的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老方式;養(yǎng)老意愿;研究綜述
我國的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨變,老齡化速度比原來預(yù)測的要快許多,老齡化問題從一個中長期問題演變成需要立即著手解決的新問題?,F(xiàn)在每天有2.5萬人邁入老年,改革開放以來社會負擔系數(shù)持續(xù)下降的趨勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。人口老齡化對中國的養(yǎng)老保障體制提出嚴峻挑戰(zhàn),面對家庭的小型化趨勢和獨生子女的新一代,中國千百年來的家庭養(yǎng)老方式和社會倫理規(guī)范都在發(fā)生變化。龐大的養(yǎng)老規(guī)模需要巨額資金,但我國必須迅速建設(shè)廣泛覆蓋的社會養(yǎng)老安全網(wǎng),同時又要防止福利的快速增長成為經(jīng)濟增長的沉重負擔,處理好養(yǎng)老保障水平剛性增長與經(jīng)濟發(fā)展周期波動的矛盾,成為中國在發(fā)展中要應(yīng)對的重要挑戰(zhàn)。在我國已超過2億的老年人口中,有超過六成生活在農(nóng)村?;谵r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特殊性,找尋滿足時代需要的新型養(yǎng)老方式已至關(guān)重要。本文在梳理目前養(yǎng)老方式存在的問題及解決的路徑,本文在結(jié)合其他研究成果的基礎(chǔ)上,利用實地調(diào)研數(shù)據(jù)對新農(nóng)保試點中的農(nóng)民養(yǎng)老方式選擇進行實證研究。為完善農(nóng)村居民養(yǎng)老保障體系提供一定的參考依據(jù)。
一、有關(guān)農(nóng)村居民養(yǎng)老方式的研究
對養(yǎng)老方式的研究,相比農(nóng)村,對城市關(guān)注的文獻更加豐富。穆光宗(1999)以養(yǎng)老支持力為劃分標準定義了家庭養(yǎng)老方式,并指出了家庭養(yǎng)老功能的弱化、外移和替代的客觀發(fā)展趨勢,因此,應(yīng)該在家庭養(yǎng)老方式的基礎(chǔ)上大力發(fā)展社會化養(yǎng)老和助老事業(yè)。楊宗傳(2000)等學者從經(jīng)濟供養(yǎng)、生活服務(wù)由誰提供,區(qū)分了社會保障和家庭保障方式,從老年人和誰一塊居住的居住方式劃分了機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老,在此基礎(chǔ)上,詳細界定了中國的養(yǎng)老模式。
有關(guān)新興的養(yǎng)老方式的探討,柴效武(2004)以生命周期理論為基礎(chǔ),詳細論證和分析了以房養(yǎng)老的運行和社會實踐的可行性,并用生命周期理論對以房養(yǎng)老的運作做了進一步的解釋和說明。田曉虹(2005)以在北京周邊地區(qū)建立老人宜居城市和上海農(nóng)家養(yǎng)老寄養(yǎng)計劃為案例,分析了養(yǎng)老都市新模式-異地養(yǎng)老能夠改善老年人的生活質(zhì)量和緩解城市人口壓力和人口結(jié)構(gòu)不合理問題,并指出應(yīng)該探索中國式的養(yǎng)老新模式。
更多學者采納了折中觀點,提倡應(yīng)該堅持多種養(yǎng)老方式相結(jié)合。譚克檢(2002)指出社會養(yǎng)老保障機制是一個根本的養(yǎng)老保障系統(tǒng),其目前在農(nóng)村的運作仍十分的薄弱,雖然現(xiàn)階段家庭養(yǎng)老仍占據(jù)主要地位,但是伴隨農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)類型的變化,強化農(nóng)村的社會養(yǎng)老保障機制已經(jīng)十分必要。楊燕綏、趙建國、韓軍平等(2004)通過研究指出了三個悖論,即解放思想和制度創(chuàng)新才是解決農(nóng)民養(yǎng)老保障問題的關(guān)鍵而不僅是資金;盡早建立可以整合城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的平臺,對城鎮(zhèn)化建設(shè)具有促進作用;農(nóng)民養(yǎng)老保障制度建設(shè)不是扶貧政策,而是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要手段。劉曉梅(2012)的研究表明:家庭養(yǎng)老正在被取代,養(yǎng)老方式向個人化和社會化發(fā)展。楊恩艷等(2012)的研究表明養(yǎng)老的實現(xiàn)取決于家庭責任的體現(xiàn),家庭養(yǎng)老在中國養(yǎng)老方式中占據(jù)主要地位,應(yīng)積極探索新型家庭養(yǎng)老方式。鐘建國等(2009)研究表明應(yīng)以政府養(yǎng)老為主,家庭和社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老制度。錢海龍(2012)的研究表明應(yīng)探索依靠老年人、家庭和社區(qū)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老方式。阮榮平(2010)從績效的角度對各種養(yǎng)老方式進行比較,得出社會時間平衡對風險化解有效,家庭時間平衡的個體福利最大。
二、有關(guān)農(nóng)村居民的養(yǎng)老意愿研究
通過對養(yǎng)老意愿的文獻梳理,使我們更加清楚地了解人們對晚年生活的預(yù)期,揭示養(yǎng)老方式的發(fā)展變化;也有助于對選擇和確定社會養(yǎng)老制度提供科學依據(jù)。從現(xiàn)有的研究看,對養(yǎng)老意愿的研究主要集中在老年群體這一研究對象;另外,隨著第一代獨生子女父母進入中年后期,也有學者對獨生子女父母養(yǎng)老意愿進行研究;還有學者對中、青年群體的養(yǎng)老意愿進行研究。
關(guān)于養(yǎng)老意愿,目前學術(shù)界尚沒有一個嚴格的定義。有學者認為養(yǎng)老意愿是指人們對養(yǎng)老所持有的看法和態(tài)度;也有學者認為養(yǎng)老意愿是個體對養(yǎng)老模式的主觀選擇傾向。以上兩種界定,雖然在具體化程度上有所不同,但都明確指出養(yǎng)老意愿是一種關(guān)于養(yǎng)老問題的主觀意愿。在實際研究中,因不同研究者的側(cè)重點不同,故對養(yǎng)老意愿的操作化亦有差別。復(fù)壽勞(1997)在對上海浦東老年人的研究中,將養(yǎng)老意愿具體化為居住意愿和生活護理意愿;李建新等(2004)在對中西部農(nóng)村的相關(guān)研究中,將養(yǎng)老意愿操作化為三個變量:是否同意“養(yǎng)老靠子女”、是否同意“養(yǎng)老靠自己(配偶)”和是否同意“養(yǎng)老靠政府(集體)”;龍書芹等(2007)認為目前關(guān)于城市居民養(yǎng)老意愿的研究,主要側(cè)重老年人的居住意愿;田北海等(2012)的研究認為養(yǎng)老意愿就是對養(yǎng)老模式的主觀傾向,并將其操作化為“您最愿意以哪種模式養(yǎng)老”選項涉及家庭養(yǎng)老、集體養(yǎng)老、社會養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老保險和其他等五項。程亮(2014)在養(yǎng)老意愿上,認為子女負責者占據(jù)主流,政府、子女和老人責任均攤次之,兩者相加所占比例高達90%,而認為由政府負責和由老人自己負責所占比重較小。此外,代際之間的養(yǎng)老意愿也有很多差別。
上述學者有的從城市老年人的角度出發(fā)來分析養(yǎng)老的經(jīng)濟支持、居住方式以及養(yǎng)老照顧模式意愿,有的研究老年人對非家庭養(yǎng)老方式選擇意愿的影響因素,有的學者分析了老年人選擇某種養(yǎng)老方式偏好的深層次原因,也有的從農(nóng)村老年人的思想觀念入手挖掘老年人對養(yǎng)老態(tài)度的轉(zhuǎn)變。而無論從哪個視角出發(fā),影響老年人對養(yǎng)老模式或養(yǎng)老內(nèi)容的因素都可以歸結(jié)為個體因素、家庭因素、經(jīng)濟因素、觀念因素以及社區(qū)因素。
三、有關(guān)農(nóng)村居民的養(yǎng)老意愿影響因素研究
宋寶安(2006)通過對城鄉(xiāng)老年人口調(diào)查數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),老年人的人口特征、社會地位和家庭情況等因素影響著其在“共同生活模式”、“獨自生活模式”和“福利模式”三者之間的選擇。董沛(2009)對城市老年人的養(yǎng)老意愿進行了實地研究,發(fā)現(xiàn)目前家庭養(yǎng)老仍然是多數(shù)老人的第一選擇,但是選擇機構(gòu)養(yǎng)老的人數(shù)增多,年齡結(jié)構(gòu)以60-65歲組,80歲以上組最高。子女個數(shù)和配偶、子女居住地、鄰里關(guān)系成為了老年人養(yǎng)老方式選擇的社會支持重要影響因素。年齡、健康狀況、經(jīng)濟等個人特征直接關(guān)系到對他人的依賴程度,進而影響到了老年人對養(yǎng)老方式的選擇。唐利平等(2010)通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,考察了第一代農(nóng)村獨生子女父母與同時代非獨生子女父母在養(yǎng)老意愿上的差異,結(jié)果表明,是否參加農(nóng)村養(yǎng)老保險是影響農(nóng)村獨生子女父母養(yǎng)老意愿的一個重要因素。程亮(2014)基于2010年中國綜合社會調(diào)查數(shù)據(jù),建立養(yǎng)老意愿影響因素的Logistic回歸模型,分析傳統(tǒng)觀念、經(jīng)濟狀況、養(yǎng)老保險和政治信任對養(yǎng)老意愿的影響。研究表明,有無子女和是否受過高等教育對養(yǎng)老意愿選擇幾乎沒有影響;家庭經(jīng)濟狀況越好,越不傾向選擇政府養(yǎng)老,而選擇子女養(yǎng)老;有養(yǎng)老保險者傾向選擇非子女養(yǎng)老方式;相對子女養(yǎng)老而言,隨著對中央政府信任程度的提高,選擇政府負責養(yǎng)老的幾率降低。
四、結(jié)語
綜合國內(nèi)外研究文獻得知,專家學者對農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀、現(xiàn)存的主要養(yǎng)老方式及其影響因素都進行了一些探索,但涉及農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老方式實證研究的文獻較少。上述文獻為未來研究奠定了一些基礎(chǔ),但也存在不足。一方面,養(yǎng)老方式的選擇不夠完善,尤其在2009年新農(nóng)保試點后,農(nóng)民選擇多樣化,相關(guān)研究的缺乏使養(yǎng)老方式選擇不易被準確把握;另一方面,實證研究主要集中于農(nóng)村中青年和老人的方式選擇影響因素分析,規(guī)范分析偏向何種養(yǎng)老方式占據(jù)主導地位。然而,對于新農(nóng)保試點和實施后農(nóng)民養(yǎng)老方式選擇問題研究的還需廣泛和深入。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學)
2015年度河北經(jīng)貿(mào)大學研究生創(chuàng)新計劃項目