【摘要】學(xué)生工作是高校工作的重要組成部分,科學(xué)合理地構(gòu)建高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系,是提高學(xué)生工作水平和效率,提升高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。本文以學(xué)生工作為研究起點(diǎn),結(jié)合“平衡計(jì)分卡”理論構(gòu)建學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系,為高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建提供一定的理論思考。
【關(guān)鍵詞】BSC 學(xué)生工作 評(píng)價(jià)體系
高校學(xué)生工作是高校工作的重要組成部分,學(xué)生工作的好壞直接影響到辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生工作,是高校學(xué)工工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),而建立科學(xué)合理的學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生工作的重要內(nèi)容。
一、當(dāng)前高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀
通過(guò)對(duì)高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的研究和調(diào)查,各類高校逐步形成了結(jié)合自身特色的評(píng)價(jià)體系,在內(nèi)容上更加豐富,在形式上更加多元,在結(jié)果上更注重過(guò)程評(píng)價(jià)。但與此同時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系主要存在以下三方面:
缺乏清晰的總體發(fā)展戰(zhàn)略。雖然各個(gè)高校制定了比較詳細(xì)的學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系指標(biāo),但對(duì)總體發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)有明確的闡明,對(duì)導(dǎo)致目標(biāo)分解困難,使各學(xué)院系(二級(jí)學(xué)院)工作缺乏方向感等問(wèn)題。
缺乏全面的、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。當(dāng)前對(duì)學(xué)生工作評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)多的是對(duì)被評(píng)價(jià)單位過(guò)去日常工作的一種考核和總結(jié),但很少關(guān)注工作的完成過(guò)程以及不同院系之間的協(xié)調(diào)和配合。
缺乏內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前的學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系更側(cè)重關(guān)注對(duì)學(xué)生工作的外在激勵(lì),而忽略了從事學(xué)生工作的相關(guān)人員(如輔導(dǎo)員)的成長(zhǎng)和發(fā)展問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致這些人員的內(nèi)在動(dòng)機(jī)不足。
二、運(yùn)用“平衡計(jì)分卡”理論構(gòu)建學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的基本框架
1. “平衡計(jì)分卡”
“平衡計(jì)分卡”,于1992年美國(guó)商學(xué)院Kpalna和Nortno教授在《哈佛商業(yè)評(píng)論》發(fā)表了“平衡計(jì)分卡:驅(qū)動(dòng)績(jī)效的量度”一文中正式提出了平衡計(jì)分卡制度(balanced score card,BSC)的觀念。主要包括四大方面:財(cái)務(wù)面、客戶面、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)面和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)面,是一種全方位的績(jī)效衡量制度,是在財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)、內(nèi)部和外部、滯后性的和前瞻性的、短期和長(zhǎng)效指標(biāo)之間的平衡①。
2. “平衡計(jì)分卡”理論運(yùn)用于高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的可行性
近些年,國(guó)內(nèi)理論界對(duì)高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系展開(kāi)了深入的研究,取得了一些階段性的成果,主要表現(xiàn)為兩方面:定性研究和定量研究,即:
在定性研究中,研究者們主要通過(guò)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代管理思想,探討了高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的相關(guān)思想和原則,并給予相關(guān)研究做了一些對(duì)策和建議。值得注意的是,該類研究雖為高校學(xué)生工作考核提供了有益的參考,但是缺乏管理理論框架的指導(dǎo),缺乏理論深度。在定量研究中,研究者們通過(guò)一些數(shù)學(xué)方法建立科學(xué)的考核指標(biāo),并檢驗(yàn)其合理性和科學(xué)性,但在研究的過(guò)程中,存在缺乏對(duì)高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系指導(dǎo)思想或原則的闡述,對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義不足②。
以平衡積分卡(balanced score card,BSC)理論作為理論研究工具來(lái)研究高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系,將定性研究和定量研究相結(jié)合,對(duì)高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系有著重要的理論意義。同時(shí),BSC理論最大的特點(diǎn)在于“平衡”,與中國(guó)文化中的“和”不約而同,能夠有效地協(xié)調(diào)高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)中的各層面和各層次。
3. “平衡計(jì)分卡”運(yùn)用于高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的基本框架
根據(jù)Gartner Group的調(diào)查表明,在《財(cái)富》公布的世界排名前1000的公司中有70%采用了BSC系統(tǒng),除了在企業(yè),在公共組織和非盈利組織也受到普遍歡迎③。正是BSC的特性和靈活性受到了廣泛的應(yīng)用。結(jié)合高校的自身特性,本文對(duì)BSC的基本框架進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以適于構(gòu)建高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系,如圖:
三、杭師大錢(qián)江學(xué)院高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
本課題以杭州師范大學(xué)錢(qián)江學(xué)院《二級(jí)學(xué)院學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系》為依據(jù),在此基礎(chǔ)上以BSC理論為視角構(gòu)建高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系,把“高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系”作為“戰(zhàn)略目標(biāo)”,由4項(xiàng)工作層面,7大目標(biāo),17個(gè)指標(biāo)內(nèi)容構(gòu)成,如圖:
即高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的“平衡計(jì)分卡”模式研究框架表:
戰(zhàn)略目標(biāo) 工作層面 目標(biāo) 指標(biāo)內(nèi)容
高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系 1財(cái)務(wù)層面 1確保學(xué)生(含學(xué)生工作隊(duì)伍)經(jīng)費(fèi)合理配置,
2經(jīng)費(fèi)到位
3經(jīng)費(fèi)使用效率 1合理配置學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)
2提高經(jīng)費(fèi)利用效率
3學(xué)生工作隊(duì)伍(輔導(dǎo)員)薪酬體系的梯度增加
2客戶層面 4提高學(xué)生質(zhì)量
5提高學(xué)生工作隊(duì)伍素質(zhì)和水平 4心理健康教育
5黨建工作
6就業(yè)質(zhì)量
7獎(jiǎng)懲助貸
8素質(zhì)拓展
9學(xué)工隊(duì)伍(學(xué)生和輔導(dǎo)員)培訓(xùn)和提高
3內(nèi)部運(yùn)營(yíng)層面
6健全學(xué)生工作隊(duì)伍體系 10輔導(dǎo)員配備
11學(xué)生工作隊(duì)伍(輔導(dǎo)員)內(nèi)部管理機(jī)制(晉升機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等)
12學(xué)生隊(duì)伍機(jī)制(班干部、學(xué)生會(huì)等)
13不同院系(二級(jí)學(xué)院)之間的協(xié)調(diào)和配合
4學(xué)習(xí)層面 7創(chuàng)新工作方式方法和工作成效 14學(xué)風(fēng)建設(shè)
15學(xué)生活動(dòng)、學(xué)生科研
16學(xué)生隊(duì)伍培訓(xùn)
17學(xué)生工作隊(duì)伍(輔導(dǎo)員)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和發(fā)展
【參考文獻(xiàn)】
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作者簡(jiǎn)介:張佳菲(1985--),女,漢族,浙江蕭山人,碩士研究生,杭州師范大學(xué)錢(qián)江學(xué)院輔導(dǎo)員,研究方向:高校管理、思想政治教育。本課題為杭州師范大學(xué)錢(qián)江學(xué)院科學(xué)研究項(xiàng)目