楊洋 張倩倩
[摘要]以日本首都圈為研究對象,分析近年來少批量多批次城市貨物運輸趨勢對貨物量變化的影響、對城市交通擁堵以及對大氣污染的影響,闡釋日本如何來應(yīng)對城市配送與環(huán)境問題的具體方法。保證物流活動經(jīng)濟(jì)性的同時也要考慮到如何減少物流活動對環(huán)境的不利影響,這將是未來物流行業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)和社會責(zé)任。
[關(guān)鍵詞]日本;貨物運輸;環(huán)境問題;物流
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.23.048
1 引言
在日本,可以根據(jù)顧客指定時間進(jìn)行配送,這樣高水平物流服務(wù)促進(jìn)了連鎖經(jīng)營便利店以及無店鋪零售行業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)的同時使貨物運輸向多次少量化發(fā)展,配送次數(shù)的增加,降低了平均貨物運輸量,降低了運輸效率,車輛路邊停車次數(shù)增加,加劇了道路交通的擁堵,最終導(dǎo)致大氣污染等環(huán)境問題進(jìn)一步加劇。
日本柴油市場價格低于汽油價格,因此貨物運輸車輛中柴油車輛比重較高。和汽油車輛相比較,柴油車輛排放CO2雖然少于汽油車輛,但是SPM、NOX的排放量較高,這就會加劇運輸主干線沿路地區(qū)大氣污染。雖然目前通過一系列交通運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)對柴油車輛排放進(jìn)行了強化管理,但有效改善環(huán)境問題依然需要大量時間。目前日本解決貨物運輸和環(huán)境問題之間矛盾的方法有以下幾種,使用節(jié)能環(huán)保型運輸車輛、通過智能交通系統(tǒng)提高運輸效率、各企業(yè)之間在共同配送模式下實現(xiàn)貨物運輸?shù)取?/p>
2 日本貨物運輸?shù)默F(xiàn)狀
日本大城市圈貨物運輸總重量變化較為平穩(wěn)。過去20年貨物運輸總量為7億噸,與其經(jīng)濟(jì)趨勢一致。2006年,汽車運輸承擔(dān)了首都圈80%以上的貨物運輸量,首都圈的物流活動主要依靠汽車運輸來實現(xiàn)。海運基本保持在10%,鐵路運輸由1980年的1.3%,下降到2000年的0.3%。鐵路運輸雖然在運送長距離大批量貨物上具有優(yōu)勢,但是其短距離運輸?shù)馁M用、時間以及服務(wù)依然不如汽車運輸靈活,所以呈現(xiàn)出下降的趨勢。汽車運輸,具有能源消費大、貨物裝卸量少、可以實現(xiàn)門到門的運輸?shù)忍攸c。今后,社會道路建設(shè)水平和車輛性能將不斷上升,因此未來將進(jìn)一步依賴汽車運輸方式。
比較首都圈和其他地區(qū)運輸量的變化。1990年之后運輸量逐年減少,但是從其他地域運往首都圈的貨物量減幅較小,說明首都圈是日本生產(chǎn)和消費的中心,對貨物運輸依賴性很強。
從上述數(shù)據(jù)中可以看出,首都圈的貨物運輸大部分需要依賴汽車運輸,汽車運輸?shù)男屎蛯Νh(huán)境的影響將對城市的大氣環(huán)境以及溫室氣體排放等產(chǎn)生巨大的影響。
3 日本貨物運輸外部環(huán)境影響因素分析
3.1 物流供求關(guān)系對貨物運輸?shù)挠绊?/p>
日本相關(guān)物流行業(yè)法規(guī)政策,可以保證其物流行業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)形式下行時期依然能夠?qū)崿F(xiàn)較高的服務(wù)質(zhì)量,并提高物流效率,但這進(jìn)一步加劇了城市貨物運輸需求。城市貨物運輸種類主要是原材料和工業(yè)半成品,原材料運輸量呈現(xiàn)出逐年減少的趨勢,而生活日常消費品運輸量則呈現(xiàn)出不斷增加趨勢,可以說貨物運輸正在從生產(chǎn)活動向消費活動轉(zhuǎn)移。日本經(jīng)濟(jì)低迷使原材料運輸量減少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加價值行業(yè)轉(zhuǎn)移以及全球化企業(yè)發(fā)展趨勢也使生產(chǎn)物流需求量減少,今后以原材料和半成品為主的貨物運輸量將會持續(xù)降低。
日用品運輸量持續(xù)增加,特別是從其他地區(qū)運輸?shù)绞锥既Φ娜沼闷妨枯^大,可知消費活動對貨物運輸有很大需求和依賴性。近年來隨著連鎖經(jīng)營便利店的擴(kuò)張、電子商務(wù)無店鋪零售業(yè)的發(fā)展,消費活動逐步增強,最終促使城市貨物運輸需求不斷增加。
日本的城市廢棄物和垃圾的運輸量,占到了城市貨物運輸量16%~20%。隨著城市發(fā)展進(jìn)入成熟化階段,城市發(fā)展速度趨于下降,廢棄物再利用將使未來城市貨物運輸量下降。如果廢棄物再利用率從58%上升到85%,將會使垃圾處理量從4100萬噸下降到1300萬噸。然而廢棄物總運輸量雖然減少了,但是再利用過程中依然需要運輸,因此合理規(guī)劃廢棄物設(shè)施選址將減少不必要貨物運輸。
3.2 商業(yè)環(huán)境發(fā)展對貨物運輸?shù)挠绊?/p>
日本制造業(yè)逐步向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)品單位價值不斷升高,運輸單位不斷縮小,這就需要新增貨物運力。產(chǎn)品生命周期縮短使在庫量呈現(xiàn)出極小化趨勢,必然要求物流服務(wù)向多頻率運輸轉(zhuǎn)換。
從流通行業(yè)來看,近年來連鎖經(jīng)營零售店鋪迅速擴(kuò)張,直接導(dǎo)致城市貨物運輸需求量增加。無店鋪零售業(yè)經(jīng)營的發(fā)展和大型折扣店郊區(qū)化趨勢,都使得城市配送迅猛發(fā)展,貨物運輸需求呈現(xiàn)出多樣化趨勢。指定時間配送服務(wù)增加,加劇了貨物運輸小批量、多批次化趨勢。2000年小型貨物運輸量比1985年增加了5倍。
以小時為單位指定配送時間的訂單數(shù)量明顯增加,其次是以上午或者下午為單位的指定配送時間訂單數(shù)量。指定配送時間雖然是十分便利的物流服務(wù),但是配送時間窗縮短,道路運輸過程中帶有很強不確定性,顧客需求還伴隨有配送指定時間調(diào)整,貨物小型化、往返運輸距離增加,多次配送等特點都使物流活動效率下降。
1985年比2000年減少了40%。2000年從首都圈到達(dá)或者出發(fā)的汽車貨物運輸總運輸量比1985年減少了3%,而單位運輸量大幅度下降,運輸次數(shù)增加了40%。
綜上所述,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及消費活動的活躍促使貨物運輸向小批量、多批次發(fā)展。政府扶持物流業(yè)發(fā)展政策法規(guī)使物流服務(wù)質(zhì)量提高,而其結(jié)果是單位運輸量減少、交通量增大,將對環(huán)境產(chǎn)生巨大負(fù)面影響。
4 貨物運輸對道路交通影響因素分析
4.1 裝載率下降對貨物運輸?shù)挠绊?/p>
近年來貨物運輸單位運輸量下降,要求車輛逐步小型化。裝載率是運輸噸數(shù)除以能力噸數(shù)的值,表示貨物運輸車輛裝載最大量和實際裝載量的比值,該值可以用來評價運輸效率。全國平均裝載率和東京都平均裝載率都呈現(xiàn)出下降趨勢,2000年的值比1985年下降了6%。另外,可以看出東京都裝載率值大大低于全國平均水平,說明城市少批量多批次配送對裝載率的影響。運輸效率大幅度下降將會導(dǎo)致城市交通擁堵加劇,直接導(dǎo)致大量溫室氣體排放,對城市環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。
4.2 貨物運輸對道路交通的影響
從交通量角度視角觀察,東京的貨物運輸量比日本其他地區(qū)或者是其他發(fā)達(dá)國家首都圈的交通量都大。東京主要街道12小時平均交通在1998年比1990年乘用車的交通量有了很大的增加,小型貨車呈現(xiàn)減少趨勢。普通貨車占有率基本不變,但是其絕對量大幅增加。貨車的交通量在這期間減少了8%,運輸貨物的重量減少了22%,這和之前討論的貨物運輸效率下降是相吻合的。道路交通車輛的比率在減少,現(xiàn)在占到整體交通量的40%,運輸效率低造成了城市交通的擁堵和大氣環(huán)境的惡化。
物流運輸還要考慮停車裝卸對道路交通的影響。特別是一些小型店鋪,寫字樓中的店鋪在貨物運輸過程中,停車裝卸占用了道路,84%的貨物裝卸都是在道路上進(jìn)行,如果出現(xiàn)大量貨物排隊裝卸將進(jìn)一步惡化局部交通。另外,隨著城市地鐵車站功能多樣化,車站建筑物內(nèi)部或車站附近出現(xiàn)很多店鋪,而這些設(shè)施沒有設(shè)計停車裝卸區(qū),都要在交通道路上進(jìn)行停車裝卸,對城市交通產(chǎn)生巨大影響。減少交通量,是于東京交通的重要課題,在東京交通量中,14%是大型貨車,這其中33%都是過境車輛,這就希望減少繞行車輛來改善空氣質(zhì)量。
日本通過物流信息化建設(shè)較少交錯運輸來提高物流運輸?shù)男?。信息化發(fā)展使各企業(yè)物流信息實現(xiàn)了可視化,使貨物運輸管理實現(xiàn)最優(yōu)化,交錯運輸大大消除,提高企業(yè)間協(xié)作。城市工業(yè)生產(chǎn)的遠(yuǎn)郊化發(fā)展使交錯運輸有所增加,因此從貨物運輸效率角度出發(fā)來規(guī)劃土地的使用、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及交通的規(guī)劃是十分必要的。
綜上所述,近年來東京圈貨物運輸呈現(xiàn)出少量、多次趨勢,高水平物流服務(wù)降低了貨物運輸效率。同時,停車卸貨專用設(shè)施建設(shè)及城市繞行路線、交錯運輸?shù)榷际浅鞘薪煌〒矶碌闹饕?,城市交通擁堵最終將加劇空氣環(huán)境污染。
4.3 貨物運輸對環(huán)境影響因素分析
日本汽油稅高于柴油稅,大型貨物使用柴油車輛比率高于使用汽油車輛比率。雖然柴油車排出CO,量較少,但排放大量SPM、NOX,使各主干道路沿線大氣環(huán)境污染嚴(yán)重,危害健康。很多地區(qū)通過法律訴求來約束道路管理者抑制交通量,但收效甚微。本文整理了沿路大氣污染、溫室氣體排放、車輛污染物排放對環(huán)境的影響。
4.3.1沿路大氣污染狀況
SPM排放量在1990年到了最高值之后較為平穩(wěn)。日本的環(huán)境基準(zhǔn)為日平均低于0.1mg/m3,1小時低于0.2mg/m3。2001年,達(dá)到這一大氣環(huán)境測定值的是25%,汽車的排放量達(dá)標(biāo)的是3%,這是非常低的排放水平。N02的排放量在過去20年中,基本維持在同一水平,從排放量上看沒有降低的趨勢。
N02、SPM的制造源自貨車排放的N02約占50%,SPM約占80%。前文分析貨物運輸量呈現(xiàn)減少趨勢,但N02的排放量并沒有下降趨勢,因此,只能從削減排放源,提高貨物運輸效率來實現(xiàn)大氣環(huán)境保護(hù)。
4.3.2能源消費與溫室氣體排放
從汽車能源消費量和溫室氣體的排出量來看,日本全國乘用車和貨物能源消費量,過去30年乘用車和貨物的能源消費量都在增加,1995年到2000年貨運需求量的減少,使得貨運所消費的能源的變化出現(xiàn)了停滯的現(xiàn)象。各種運輸方式的二氧化碳的排放量占比中,家用乘用車輛的C02排放量在60%左右,貨運車輛的排放量為26%,與能源消耗相比,C02的排放量略低,這是符合柴油車輛排放特點的。從這個數(shù)據(jù)也可以看出,運輸過程中貨車的C02排放量占到了1/4,所以從溫室氣體排放的角度來看,提高運輸效率是節(jié)能減排的重要途徑。
4.4 日本物流行業(yè)環(huán)境保護(hù)對策
基于上述分析,面對城市環(huán)境問題的不斷惡化,物流行業(yè)也試圖減少物流活動對環(huán)境的負(fù)面影響。2001年日本《汽車碳化物和固體排放物法》立法,運用法律手段限制運輸過程中的有害物質(zhì)排放。同年出臺《新綜合物流實施大綱》,如何提高物流效率減少對環(huán)境負(fù)面影響是其主要內(nèi)容。2003年修改了節(jié)能減排相關(guān)政策,通過行 下表。政手段減少溫室氣體排放??偨Y(jié)物流業(yè)具體環(huán)保措施,見
以下對物流行業(yè)的環(huán)保措施舉例說明。
第一,污染源控制案例:汽車氮化物顆粒物限制法的立法。2002年10月開始實施日本三大都市圈《汽車氮化物顆粒物排放限制法》。本法律實施以后,車輛要求定期進(jìn)行排放量檢測,排放未達(dá)標(biāo)車輛將強制停止使用。依據(jù)大氣污染防治法,對于新車和舊車強制限制排放,未達(dá)到排放要求的車輛將不能通過車檢。同時為了促進(jìn)舊車向節(jié)能環(huán)保型車輛替換,對節(jié)能環(huán)保型車輛給予一定稅收優(yōu)惠。
第二,污染源控制案例:禁行PM排出量不合格柴油車輛。超過國家規(guī)定固體懸浮顆粒物排放的柴油車輛,于2003年10月1日之后在首都圈1都3縣地區(qū)禁行,并且貨運車輛有義務(wù)安裝固體顆粒物減排裝置。車檢制度為氮化物顆粒物排放法的實施提供了依據(jù),但如果車輛登記地點為3大都市圈以外將不執(zhí)行該制度,但3大都市圈的過境車輛也需要執(zhí)行本制度,該制度對大氣環(huán)境污染的改善具有良好效果。
第三,限制交通量案例——共同配送的實例。日本福岡天神地區(qū)是日本九州商業(yè)中心區(qū),大部分貨車裝卸都在交通道路上進(jìn)行,尋找停車位車輛增加,更加劇了道路交通擁堵。該地區(qū)1978年開始實施共同配送,共36家物流企業(yè)參與,共同出資成立集貨配貨公司,實現(xiàn)集貨配送的共同化。經(jīng)過粗略統(tǒng)計共同配送實施之后,該地區(qū)大型貨車行走距離減少了87%,交通擁堵時間減少了22%。
第四,限制交通量案例——終端物流對策實例。東京都涉谷,是商業(yè)活動聚集區(qū),汽車通行集中和占道停車使該地區(qū)成為慢性擁堵區(qū)域。2000年該區(qū)域積極設(shè)置停車卸貨區(qū)以及乘用車引導(dǎo)進(jìn)入停車場,用以解決擁堵路段單側(cè)道路停車卸貨問題。其結(jié)果使擁堵路段通行時間減少了30%~50%.實現(xiàn)了交通通暢。同時,縮窄車輛行走道路幅度,設(shè)置貨車裝卸專用區(qū)域,防止占道停車,并增加步行道路的設(shè)置。
5 結(jié)論
物流交通是城市生活中不可欠缺的一部分,因此提高物流活動效率并減少其對環(huán)境負(fù)面影響是十分重要的課題。但是這些措施的實施一定程度上都增加了基礎(chǔ)設(shè)施投資和物流成本。但為獲得較好環(huán)境保護(hù)效果,除了加強物流企業(yè)環(huán)保意識以外,還要配合使用強制化行政手段來保證法律法規(guī)的執(zhí)行。當(dāng)然,環(huán)保意識不僅僅是政府和物流企業(yè)的職責(zé),更需要全社會提高環(huán)保意識,才能在物流活動中獲得多方面的協(xié)助與配合。