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中國金融業(yè)上市公司董事會治理效應(yīng)

2015-05-30 10:48:04宋濤王懷明
金融理論探索 2015年3期
關(guān)鍵詞:金融業(yè)董事董事會

宋濤 王懷明

摘 ? 要:對金融業(yè)上市公司董事會特征與公司績效關(guān)系的實證研究發(fā)現(xiàn),董事會會議次數(shù)、董事長穩(wěn)定情況與公司績效正相關(guān),但前者不顯著;董事會規(guī)模、獨立董事比例和兩職合一情況與公司績效為顯著負(fù)相關(guān)。因此,應(yīng)提高董事會會議效率,科學(xué)設(shè)置董事會規(guī)模,重構(gòu)獨立董事制度,完善領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu),推進(jìn)人事制度變革,從而提高金融業(yè)上市公司董事會的治理效應(yīng)。

關(guān) ?鍵 ?詞:董事會特征;公司績效;治理效應(yīng)

中圖分類號:F270.7 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ?文章編號:1006-3544(2015)03-0027-06

我國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的時期,公司治理面臨重重問題,特別是在金融領(lǐng)域這種問題尤為突出。董事會機(jī)制作為公司治理的中樞核心,對公司的績效和發(fā)展起著舉足輕重的作用。目前對于金融業(yè)上市公司董事會的治理效應(yīng),國內(nèi)的研究相對較少,本文將在控制資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上來研究金融業(yè)上市公司董事會特征和公司績效的關(guān)系。

一、文獻(xiàn)回顧

從董事會特征與公司績效關(guān)系方面來探討金融業(yè)上市公司董事會治理效應(yīng)的權(quán)威研究較少,我們主要回顧了對一般上市公司的相關(guān)研究成果:

Lipton和Lorch(1992) [1] 認(rèn)為對董事來說,足夠的工作時間是基本條件之一, 董事會至少每月要有一次會議, 會議次數(shù)越多, 董事們履職越充分;Jensen(1993) [2] 認(rèn)為,董事會會議往往走過場,僅在討論一般事務(wù),缺乏對管理層的評鑒;Vafeas(1999) [3] 為了驗證以上兩個觀點, 研究了董事會會議頻率與公司績效之間的關(guān)系, 檢驗結(jié)果表明二者之間存在一種反向關(guān)系, 高頻率的董事會會議僅僅可能是應(yīng)對公司業(yè)績下滑的的被動反應(yīng);Lipton和Lorch(1992) [1] 的研究也指出,董事會規(guī)模增加帶來的監(jiān)督收益會被增加的協(xié)調(diào)成本和遲延成本所抵消;Yermack(1996) [4] 實證研究認(rèn)為董事會規(guī)模與公司價值顯著負(fù)相關(guān);Hermalin和Weisbach(1991) [5]分別采用會計指標(biāo)和Tobin Q值衡量公司績效, 發(fā)現(xiàn)外部董事 ① 比例與公司績效無顯著相關(guān)關(guān)系, 他們在使用聯(lián)立方程解決模型可能存在的內(nèi)生性問題后,研究結(jié)論仍然沒有變化;Fosberg(1989) [6] 利用配對研究的方法研究了外部董事比例與公司業(yè)績的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)二者呈負(fù)相關(guān)關(guān)系;John和Lemma(1998) [7] 的研究表明, 外部董事的比例與公司績效沒有明顯關(guān)系, 董事長和總經(jīng)理兩職合一有助于企業(yè)經(jīng)營效率的提高, 但是極易導(dǎo)致內(nèi)部人控制。Agrawal和Knoeber(1996) [8] 研究發(fā)現(xiàn),成長型公司的董事長與總經(jīng)理兩職合一有利于公司的績效;Jensen(1993) [2] 在美國財務(wù)協(xié)會的致詞中提議公司兩職應(yīng)該分離,美國的股東協(xié)會和幾個公共養(yǎng)老基金大力提倡董事會改革,其中也包括由不同人分別擔(dān)任CEO和董事會主席,構(gòu)建二元董事會領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)。

關(guān)于國內(nèi)相關(guān)研究,谷祺和于東智(2001) [10]發(fā)現(xiàn)我國上市公司在績效下降之后董事會的會議通常將增加,在董事會非正常會議頻率較高的年度及以后年度,公司的經(jīng)營績效會得到微弱改進(jìn);于東智、池國華(2004) [11] 發(fā)現(xiàn)我國董事會的規(guī)模與公司績效呈現(xiàn)出顯著的倒U型二次曲線關(guān)系;何衛(wèi)東和張嘉穎(2002) [12] 證實非執(zhí)行董事比例、董事會領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)不影響公司的市場價值。高明華和馬守莉(2002) [13]發(fā)現(xiàn)上市公司獨立董事比例與績效無關(guān); 王躍堂(2003) [14] 通過市場反應(yīng)證實獨立董事制度有助于提高公司盈余信息的可信性;王躍堂等(2008) [15] 認(rèn)為董事會獨立性在股權(quán)缺乏制衡的環(huán)境中能發(fā)揮監(jiān)督制約作用,提高財務(wù)信息的有用性;白重恩等(2005) [16] 實證結(jié)果表明公司的CEO同時兼任董事長將不利于提高公司的價值;高學(xué)哲、高順成(2006) [17]以我國上市公司4年數(shù)據(jù)為樣本,研究發(fā)現(xiàn)董事會規(guī)模與公司績效顯著負(fù)相關(guān),獨立董事比例與公司績效顯著正相關(guān),董事持股比例與董事會年度會議次數(shù)與公司業(yè)績之間呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系; 宋增基(2007) [18] 認(rèn)為我國上市銀行因為治理方面的特殊性,董事會的監(jiān)督功能有所弱化。

二、理論分析與研究假設(shè)

假設(shè)1: 金融業(yè)董事會會議次數(shù)與公司績效正相關(guān)。因為,董事會是公司治理的核心,董事會會議是董事會發(fā)揮作用的主要表現(xiàn)形式和決定因素,董事會會議次數(shù)越多,董事們便能更好地履行職責(zé),從而監(jiān)督管理層的工作,提高公司績效。

假設(shè)2:金融業(yè)董事會規(guī)模與公司績效負(fù)相關(guān)。因為,董事會規(guī)模增加會帶來較多的知識與經(jīng)驗,并更有可能代表更多利益相關(guān)者的利益。但同時,董事會規(guī)模過大會增加董事會成員之間溝通和協(xié)調(diào)的成本,從而導(dǎo)致許多創(chuàng)意與策略無法實施。規(guī)模大的董事會一般都存在搭便車問題,特別是那些持有小份額股權(quán)的董事,因為公司績效下滑或項目失敗不會使他們承擔(dān)自身決策所帶來的后果,這時的搭便車更符合他們的成本收益原則, 從而導(dǎo)致公司決策偏離價值最大化的方向。

假設(shè)3: 金融業(yè)獨立董事比例與公司績效正相關(guān)。因為,委托代理和信息理論認(rèn)為,現(xiàn)代公司治理機(jī)構(gòu)都是建立在所有權(quán)與控制權(quán)分離的前提下,因此代理和信息不對稱的問題一直存在, 這些都會導(dǎo)致內(nèi)部人控制的出現(xiàn), 具體表現(xiàn)為道德風(fēng)險和逆向選擇,所以董事會的獨立性問題至關(guān)重要。通過引入外部獨立董事對管理層形成約束, 從而降低代理成本, 提高公司績效, 維護(hù)中小股東的利益。Fama和 Jensen(1983) [9] 認(rèn)為“外部董事能夠通過監(jiān)督和考核等手段來約束管理層, 其通過減少管理層和股東之間的沖突來提高公司績效”,因而獨立董事應(yīng)該會降低現(xiàn)代公司的代理問題,提高公司的經(jīng)營績效。

假設(shè)4:金融業(yè)董事長、總經(jīng)理兩職合一情況與公司績效負(fù)相關(guān)。 代理理論認(rèn)為董事長和總經(jīng)理兩職應(yīng)當(dāng)分離,以體現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離和制約,從而增加董事會的監(jiān)督, 如果兩職合一會降低監(jiān)督的有效性,進(jìn)而降低公司的績效。

假設(shè)5: 金融業(yè)董事長的穩(wěn)定情況與公司績效正相關(guān)。根據(jù)信息理論和信號傳遞理論,董事長的穩(wěn)定性會產(chǎn)生信號傳導(dǎo)效應(yīng), 更換董事長會被市場認(rèn)為是企業(yè)改革的信號, 同時繼任的董事長可能采取與前任不同的治理決策,從而影響企業(yè)的經(jīng)營管理,進(jìn)而影響公司績效。

三、變量、數(shù)據(jù)及模型

(一)變量選擇

被解釋變量采用凈資產(chǎn)收益率指標(biāo), 主要因為該指標(biāo)在上市公司績效評價中的綜合性、 通用性以及與其他上市公司的可比性, 使得該指標(biāo)對于金融業(yè)上市公司具有同樣的評價性。

解釋變量主要選取代表金融業(yè)上市公司董事會特征的相關(guān)變量, 主要有董事會會議次數(shù)、規(guī)模、獨立董事比例、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)以及董事長變更情況。

控制變量主要選取代表資本結(jié)構(gòu)的財務(wù)杠桿比例和代表股權(quán)集中度的Z指數(shù)以及代表金融業(yè)上市公司規(guī)模的股東權(quán)益, 以此來控制其他幾個方面對公司績效的影響,借此使我們對金融業(yè)上市公司董事會特征與公司績效關(guān)系的研究建立在控制資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)等因素的基礎(chǔ)上。各變量具體見表1。

(二)樣本數(shù)據(jù)

本文研究所用的樣本及數(shù)據(jù)均來自CCER經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫和上海、深圳證券交易所公布的年報。樣本行業(yè)分布見表2①, 剔除數(shù)據(jù)缺失樣本和財務(wù)異常樣本,共選取24家金融業(yè)上市公司樣本2009~2013年的數(shù)據(jù),從而形成這個期間的面板數(shù)據(jù)。

(三)模型設(shè)定

從計量學(xué)的角度來說, 面板數(shù)據(jù)模型通常有三種,即隨機(jī)效應(yīng)、固定效應(yīng)和混合效應(yīng)三種模型。據(jù)此我們分別設(shè)定本文的研究模型如下:

1. 混合模型

ROEij=?琢+?茁1Dirmeetij+?茁2Dirsizeij+?茁3Inddirij+

?茁4Leaderij+?茁5Boardij+?酌1Zij+?酌2Stoshipij+

?酌3Finleveij+?著ij ?(1)

其中ROEij為被解釋變量(標(biāo)量),?琢表示截距項,?著ij表示隨機(jī)擾動項,?茁1~?茁5表示i個回歸向量的系數(shù)向量,?酌1~?酌3表示i個控制變量的系數(shù)向量。此模型的特點是無論對于任何個體和截面,回歸系數(shù)?琢、?茁和?酌都是相同的,因此稱為混合模型。

2. 固定效應(yīng)模型

ROEij=?琢i+?茁1Dirmeetij+?茁2Dirsizeij+?茁3Inddirij+

?茁4Leaderij+?茁5Boardij+?酌1Zij+?酌2Stoshipij+

?酌3Finleveij+?著ij (2)

參數(shù)同上, 此模型的特點是無論對于任何個體和截面,?琢i是隨機(jī)變量, 其變化與其他參變量有關(guān),回歸系數(shù)?茁和?酌都是相同的,稱為固定效應(yīng)模型。

3. 隨機(jī)效應(yīng)模型

ROEij=?琢i+?茁1Dirmeetij+?茁2Dirsizeij+?茁3Inddirij+

?茁4Leaderij+?茁5Boardij+?酌1Zij+?酌2Stoshipij+

?酌3Finleveij+?著ij (3)

參數(shù)同上, 此模型的特點是無論對于任何個體和截面,?琢i是隨機(jī)變量, 其變化與其他參變量無關(guān),回歸系數(shù)?茁和?酌都是相同的,稱為隨機(jī)效應(yīng)模型。

四、實證結(jié)果與分析

(一)描述性統(tǒng)計

通過表3可以看出, 樣本公司的凈資產(chǎn)收益率(ROE)的平均值為17.2%,處于較高的水平,比一般上市公司高,說明目前我國金融業(yè)上市公司盈利狀況較好;董事會會議次數(shù)(Dirmeet)處于4~35次的區(qū)間,平均每年13次,平均每月一次,也基本符合上市公司普遍存在的月度會議安排;董事會規(guī)模(Dirsize)3~18人,平均9人,其規(guī)模設(shè)置比較合理;獨立董事(Inddir)平均比例34.9%,是按照《公司法》的三分之一的下限比例設(shè)置的; 董事長與總經(jīng)理兩職合一(Leader)的占8.3%,處于較低的水平,據(jù)統(tǒng)計一般上市公司兩職合一的比例是15.1%, 說明金融業(yè)上市公司更多地采用了兩職分離的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)模式, 符合現(xiàn)在金融企業(yè)的真實現(xiàn)狀; 董事長變更狀況(Board)22%,董事長變更較為頻繁,說明金融企業(yè)最高治理層缺乏穩(wěn)定性;Z指數(shù)5.661, 說明金融業(yè)上市公司的股權(quán)集中度不高,較為分散;資產(chǎn)負(fù)債率84%, 說明金融業(yè)上市公司的平均負(fù)債水平較高, 這是由金融業(yè)高財務(wù)杠桿和風(fēng)險經(jīng)營的特點決定的。

(二)Hausman檢驗

根據(jù)Hausman檢驗結(jié)果(見表4),其總體F值為2.287,在1%的顯著性水平下統(tǒng)計顯著,故其拒絕了個體隨機(jī)效應(yīng)假設(shè), 其面板數(shù)據(jù)模型回歸效應(yīng)類別為個體固定效應(yīng),為此確定本文研究模型如下:

ROEij=?琢i+?茁1Dirmeetij+?茁2Dirsizeij+?茁3Inddirij+

?茁4Leaderij+?茁5Boardij+?酌1Zij+?酌2Stoshipij+

?酌3Finleveij+?著ij ?(4)

(三)離差變換OLS估計模型

對于短期面板數(shù)據(jù),即使個體固定效應(yīng)模型是正確設(shè)定的,?茁的混合OLS估計量也往往不具有一致性,為解決估計的一致性問題,我們進(jìn)行離差變換。離差變換OLS估計法的原理是先把面板數(shù)據(jù)中個體的觀測值變換為對其平均數(shù)的離差觀測值,然后利用離差變換數(shù)據(jù)估計模型參數(shù)。具體步驟是,對于個體固定效應(yīng)模型中的每個個體對應(yīng)的變量計算平均數(shù),可得到如下模型(5)。

ROEi'=?琢i+?茁1Dirmeeti'+?茁2Dirsizei'+?茁3Inddiri'+

?茁4Leaderi'+?茁5Boardi'+?酌1Zi'+?酌2Stoshipi'+

?酌3Finlevei'+?著i' (5)

將模型(5)與模型(4)相減,消去截距項,得到模型(6),對模型(6)進(jìn)行OLS估計 ① 。

ROEij-ROEi'=?茁1(Dirmeetij-Dirmeeti')+

?茁2(Dirsizeij-Dirsizei')+?茁3(Inddirij-Inddiri')+

?茁4(Leaderij-Leaderi')+?茁5(Boardij-Boardi')+

?酌1(Zij-Zi')+?酌2(Stoshipij-Stoshipi')+

?酌3(Finleveij-Finlevei')+(?著ij-?著i') ?(6)

(四)回歸分析

對離差變換后的個體固定效應(yīng)模型進(jìn)行多元線性回歸分析(見表5),從中可以看出:

1. 董事會會議次數(shù)與公司績效正相關(guān), 但不顯著,假設(shè)1未通過檢驗。由此可以看出金融業(yè)上市公司董事會會議的有效性還需要進(jìn)一步提升。股權(quán)分置改革后, 盡管金融業(yè)上市公司董事會結(jié)構(gòu)趨向多元化,但主要還是國有股和法人股的代表,這使得代理問題和搭便車問題依然存在, 董事會一定程度上還是舉手表決的工具。同時從內(nèi)容上分析,董事會會議較少討論經(jīng)營管理和對管理層的治理約束,更多的是在關(guān)注公司的人事變動、財務(wù)運作和制度制定等,而公司績效主要來源于經(jīng)營管理,所以董事會會議次數(shù)未體現(xiàn)出務(wù)實性和提升績效的有效性。

2.董事會規(guī)模與公司績效在10%的統(tǒng)計水平上顯著負(fù)相關(guān),假設(shè)2通過檢驗。這與國內(nèi)外大多數(shù)學(xué)者的研究結(jié)論是一致的, 說明隨著董事會規(guī)模的增加,帶來的人力成本、協(xié)調(diào)成本和決策損失可能會抵消甚至超過為公司帶來的績效增加。 與一般上市公司相比,金融業(yè)尤其是上市銀行的董事會規(guī)模較大,人數(shù)幾乎達(dá)到了公司法規(guī)定人數(shù)的上限, 這更應(yīng)該引起足夠的重視和進(jìn)一步的研究。

3.獨立董事比例與公司績效在10%的統(tǒng)計水平下顯著負(fù)相關(guān),假設(shè)3未通過檢驗。究其原因,主要是獨立董事的治理效應(yīng)不明顯, 各單位設(shè)置獨立董事僅僅是為了滿足法律規(guī)定。一方面獨立董事“不懂事”。金融業(yè)上市公司的獨立董事大都是在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域具有一定知名度的高等院校和科研院所的教授,本身具有較為繁重的工作任務(wù),其對上市公司的情況和內(nèi)部治理關(guān)注度不足, 很難在董事會決策中發(fā)揮“逆時針”的監(jiān)督作用,其提出的政策建議也大多是從理論角度,往往與公司實務(wù)相去甚遠(yuǎn),甚至導(dǎo)致績效的降低。另一方面,獨立董事“難獨立”。獨立董事在上市公司領(lǐng)取津貼,金融業(yè)的津貼水平從幾萬元到十幾萬元不等。在“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的前提下,其很難做到真正“獨立”,反而會增加公司的財務(wù)和運營負(fù)擔(dān)。另外,過多的獨立董事會對其他董事產(chǎn)生擠出效應(yīng),反而會影響到其決策的質(zhì)量和績效。目前,我國的聲譽機(jī)制、獨立董事市場尚未建立起來,無法對獨立董事的行為形成有效約束,也是其獨立性大打折扣的重要原因。

4. 董事長、 總經(jīng)理兩職合一情況與公司績效在10%的統(tǒng)計水平下顯著負(fù)相關(guān),假設(shè)4通過檢驗。一般情況下,兩職合一會提高公司經(jīng)營自由度,尤其是在經(jīng)營危機(jī)發(fā)生的情況下能有效提高應(yīng)對的靈活性,但對公司高管的監(jiān)督效能會有下降;兩職分離有利于增強(qiáng)董事會的獨立性和監(jiān)督職能,但不利于公司的靈活自由經(jīng)營。上述結(jié)論說明,金融業(yè)屬于高風(fēng)險行業(yè),控制公司運營風(fēng)險比日常經(jīng)營的靈活性更加重要。

5.董事長的穩(wěn)定情況與公司績效在5%的統(tǒng)計水平下顯著正相關(guān),假設(shè)5通過檢驗。這說明金融業(yè)上市公司董事長越穩(wěn)定,越會發(fā)揮其任職的長期治理效應(yīng),督促公司改善經(jīng)營管理,提高公司績效。不過我國金融業(yè)上市公司大都具有國有背景,很多實際控股股東為各級政府,因此金融業(yè)上市公司的董事長很多由行政官員轉(zhuǎn)任,而金融業(yè)不斷提高的公司績效則主要來源于金融領(lǐng)域行業(yè)競爭和資源占用情況,故董事長的穩(wěn)定任職對公司績效反而變成了“外生變量”。當(dāng)然不排除行政官員為了追求政績而大力提升公司績效,但這不是市場經(jīng)濟(jì)下應(yīng)有的發(fā)展路徑和規(guī)則。

五、對策與建議

結(jié)合上面研究結(jié)論, 從金融業(yè)上市公司董事會效率與規(guī)模、獨立董事制度、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)及人事制度變革等幾個方面提出對策與建議:

1. 提高董事會會議效率,科學(xué)設(shè)置董事會規(guī)模。提高董事會會議效率在公司決策中至關(guān)重要,也是金融業(yè)上市公司面臨的共性問題。 要合理安排董事會會議日程, 在內(nèi)容上應(yīng)圍繞其基本職權(quán)更多地關(guān)注戰(zhàn)略管理和對管理層的約束層次, 避免董事會會議的形式主義,要多做事前的監(jiān)督與控制,少做事后的“滅火器”,同時要完善董事會決議執(zhí)行反饋機(jī)制,而不是簡單增加會議頻率。 金融業(yè)上市公司董事會規(guī)模需要控制在一個合理區(qū)間內(nèi), 規(guī)模的適度增加有利于改善盈利能力和抗風(fēng)險能力, 但是人數(shù)過多容易造成“搭便車”的情況,從而產(chǎn)生損害公司績效的不作為行為。因此,要依據(jù)金融企業(yè)所處的行業(yè)特征、 發(fā)展階段、 資產(chǎn)規(guī)模以及業(yè)務(wù)狀況等因素,確定一個合理的董事會規(guī)模, 從而更有效地發(fā)揮董事會的治理監(jiān)督作用。

2. 重構(gòu)獨立董事制度,促其深入改革。目前我國金融業(yè)上市公司獨立董事大部分是迎合法律和監(jiān)管規(guī)定而設(shè)置的,具有典型的外生性,屬于強(qiáng)制性而非市場內(nèi)生性變遷,所以要促進(jìn)其改革。首先,要完善外部制度安排和市場環(huán)境, 使獨立董事制度內(nèi)化為市場真正需要的內(nèi)生性體制。其次,目前金融業(yè)上市公司的獨立董事多是有著良好社會聲譽和地位的知名人士, 其中大部分是來自經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的專家教授,除了學(xué)歷、職稱和專業(yè)素養(yǎng)外,社會聲譽也是其業(yè)界評價的重要因素, 應(yīng)參考我國建立征信管理信息系統(tǒng)的模式, 逐步在金融業(yè)上市公司中建立獨立董事評價體系, 發(fā)揮聲譽機(jī)制的約束和激勵作用。最后,獨立董事薪酬應(yīng)該更多和公司績效掛鉤,從而更好地調(diào)動其工作積極性,要降低固定收入的部分,增加與公司績效掛鉤的可變收入部分, 如增加績效工資以及與績效直接相關(guān)的股票期權(quán)等, 從而有效發(fā)揮薪酬的正向激勵效應(yīng)。

3. 完善領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu),推進(jìn)人事制度變革。我國金融領(lǐng)域的市場化程度不斷提高,比如最近幾年商業(yè)銀行的表外業(yè)務(wù)異軍突起,對金融創(chuàng)新和經(jīng)營靈活性提出了較高的要求,而金融業(yè)經(jīng)營管理中對資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險控制方面的要求更高,要求董事會具有更強(qiáng)的獨立性。因此,著眼金融業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,降低短期行為和內(nèi)部人控制的影響,金融企業(yè)可以根據(jù)具體情況采用兩職分離的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)。我國金融業(yè)上市公司董事長或總經(jīng)理的實際產(chǎn)生程序一般由實際控股股東提名,董事會和股東大會通過,后經(jīng)金融監(jiān)管機(jī)關(guān)審查任命,董事長和總經(jīng)理兩職合一還是分離也實際上取決于各級政府和金融監(jiān)管當(dāng)局,總體上還具有濃厚的官方色彩,沒有從市場的實際需要和公司的自身狀況出發(fā),讓上市公司自主決定最高決策層頂層設(shè)計。隨著金融體制深入改革和發(fā)展,國家正逐步在金融領(lǐng)域引入民營資本和外資資本,金融業(yè)逐步由集中型股權(quán)結(jié)構(gòu)向中間型股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。實現(xiàn)股權(quán)多元化和分散化后,應(yīng)該由上市公司根據(jù)市場規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展自主決定最高治理層和管理層的配置,減少政府行政干預(yù),深化配套人事制度變革,使其真正成為自主運行的市場主體。

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(責(zé)任編輯:龍會芳;校對:盧艷茹)

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