李劍玲

摘要：數(shù)字化已經(jīng)成為了一種全球化的趨勢(shì)。當(dāng)今，數(shù)字技術(shù)被廣泛運(yùn)用，并且經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境也隨之發(fā)生了巨大的變化。文章針對(duì)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系現(xiàn)狀，分析數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，并參考國外勞動(dòng)力市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)整策略進(jìn)行了研究和探討，提出了適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)變化的方案和策略，從而提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，進(jìn)而促進(jìn)就業(yè)，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)力市場(chǎng)；經(jīng)濟(jì)；社會(huì)

數(shù)字技術(shù)促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，帶來了信息的商務(wù)模式，數(shù)字化是信息社會(huì)的技術(shù)基礎(chǔ)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重要特征之一。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來了電子商務(wù)的進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高，同時(shí)也對(duì)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的沖擊力，所以有必要研究適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)變化和對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，以便提升勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行效率和促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)而推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的長期可持續(xù)發(fā)展。

一、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)，是指在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，人類社會(huì)在信息化和網(wǎng)絡(luò)化下的一種經(jīng)濟(jì)形式。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，并且在這個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，數(shù)字技術(shù)被廣泛地使用，并由此帶來了整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的根本變化。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是一個(gè)信息和技術(shù)數(shù)字化的全新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)還包括電子政務(wù)和電子商務(wù)。電子政務(wù)是指應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及通信設(shè)備等，來實(shí)現(xiàn)政府工作流程和組織結(jié)構(gòu)的整合與優(yōu)化。電子商務(wù)是指利用微電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)。

二、中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀

勞動(dòng)力市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分之一，它也會(huì)受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。當(dāng)今，中國勞動(dòng)力市場(chǎng)上的供給主要包括三種：新增勞動(dòng)力、失業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。如圖1所示，2002年第1季度，全國地級(jí)以上城市約有3320740名求職者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找崗位，到2010年第4季度，這一數(shù)據(jù)增加到8700720，增長了158 %，這充分說明，勞動(dòng)力市場(chǎng)逐漸成為中國勞動(dòng)力配置的重要途徑。

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求增加

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)諸如工業(yè)、農(nóng)業(yè)的就業(yè)需求大量減少，而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)需求卻大量增加，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求大大增加，已成為國家吸納就業(yè)的主渠道，平均每年新增就業(yè)人口近700萬。

（二）大學(xué)生就業(yè)困難

2013年上半年中國有6.7萬家民營企業(yè)倒閉。2013年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到699萬，是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年，被稱為史上最難就業(yè)季。

（三）新興產(chǎn)業(yè)高技能崗位人才缺乏

勞動(dòng)力受教育程度相對(duì)較低，新技術(shù)高科技人才缺乏。相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料表明：中國勞動(dòng)力供給有8.4億左右，其中90%以上的人沒有受過良好教育，沒有人力資本，也只能從事一些簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。根據(jù)目前的發(fā)展情況，新興產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重欠缺，高技能崗位人才尤其匱乏。

三、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用與變革，必將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，這也將深刻影響中國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的各個(gè)層面，其中主要包括了勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、工作方式及運(yùn)行機(jī)制等方面的變化。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來電子商務(wù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高的同時(shí)，還對(duì)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了重要的影響和沖擊。

（一）直接影響勞動(dòng)力市場(chǎng)

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化技術(shù)大量應(yīng)用為基礎(chǔ)的，技術(shù)創(chuàng)新改變了勞動(dòng)活動(dòng)過程中生產(chǎn)工具與勞動(dòng)力結(jié)合的方式方法和手段，是使勞動(dòng)力市場(chǎng)在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)技術(shù)下進(jìn)行的，這樣就在微觀和宏觀層面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了影響。

（二）影響勞動(dòng)力的供求關(guān)系

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來了新服務(wù)和新產(chǎn)品需求，導(dǎo)致市場(chǎng)供求發(fā)生了深刻變化，進(jìn)而就引起了勞動(dòng)力在內(nèi)的生產(chǎn)要素的重新配置和優(yōu)化，最終將直接影響到勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系。

四、國外勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)我國的啟示

經(jīng)濟(jì)數(shù)字化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，加速了人力資源在全球的流動(dòng)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在美國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中大量普及，越來越多的經(jīng)濟(jì)投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出以數(shù)字化形式出現(xiàn)，工作實(shí)際活動(dòng)場(chǎng)所的作用逐漸弱化，虛擬工作場(chǎng)景和遠(yuǎn)程作業(yè)模式卻隨之出現(xiàn)。根據(jù)世界薪酬協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2001～2008年美國從事遠(yuǎn)程作業(yè)的人數(shù)迅速增大，如圖2所示。

隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在中國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)領(lǐng)域的大量運(yùn)用，其對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響也越來越明顯。

（一）新的工作模式出現(xiàn)

數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)變革帶來了全新的生活和工作方式，作為21世紀(jì)的新作業(yè)模式的遠(yuǎn)程就業(yè)在中國也已經(jīng)開始出現(xiàn)了。

（二）對(duì)高素質(zhì)人才的需求增加

美國在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，通過有效的法律法規(guī)來規(guī)范遠(yuǎn)程就業(yè)，利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求配置效率，通過開展職業(yè)培訓(xùn)來提高勞動(dòng)者的技能水平，同時(shí)積極引進(jìn)國際人才以保持科技競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而形成了“產(chǎn)出人才、培養(yǎng)人才和吸引人才”的高素質(zhì)人才供給體系。這些都是值得我國學(xué)習(xí)和借鑒的。

五、中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)整策略和建議

面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡的這些新變化，只靠勞動(dòng)力市場(chǎng)的自身調(diào)節(jié)是不能解決失業(yè)問題的，我們需要采取更加適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)策略，發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)方面的能效。

（一）建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)就業(yè)平臺(tái)

互聯(lián)網(wǎng)可以大大降低信息技術(shù)傳遞的成本。為了使勞動(dòng)力供給與需求更加匹配，我們可以構(gòu)建就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建勞動(dòng)力供需信息交流平臺(tái)，使求職者可以通過網(wǎng)絡(luò)有效獲取勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求信息，從而降低勞動(dòng)力的需求方和供給方之間的信息技術(shù)溝通成本。我國的網(wǎng)絡(luò)化就業(yè)平臺(tái)可以包括“崗位信息網(wǎng)”、“技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)”和“工作交易所”這三個(gè)基本信息庫，進(jìn)而形成“崗位匹配、職業(yè)引導(dǎo)及技能培訓(xùn)”三位一體的綜合就業(yè)平臺(tái)模式。

（二）實(shí)施提高技能的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃

隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的工作崗位越來越少，新崗位及新工作模式需要具有大量的知識(shí)技能，因此勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的是知識(shí)密集型的大量高素質(zhì)人才。高素質(zhì)技能型人才的匱乏已經(jīng)成為了阻礙中國網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸問題。這就需要我們通過以提高技能為重點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)展以提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)的職業(yè)教育，通過培訓(xùn)來提高勞動(dòng)者的技能素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，改善其在勞動(dòng)關(guān)系中的弱勢(shì)地位，加速中國高素質(zhì)技能人才的培訓(xùn)，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定順利轉(zhuǎn)型。

（三）優(yōu)化高等院校的人才培養(yǎng)方案

要適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，針對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，根據(jù)當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活狀況，結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)展形勢(shì)，設(shè)定當(dāng)代大學(xué)的使命和目標(biāo)，改進(jìn)和優(yōu)化高等院校的人才培養(yǎng)方案和課程體系設(shè)置，制訂符合國情和學(xué)校情況的人才招生計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案，設(shè)定切合實(shí)際的人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置合理的人才培養(yǎng)課程體系，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，開發(fā)學(xué)生的第二課堂，加大實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課的教學(xué)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提高人才培養(yǎng)的實(shí)際能力，辦中國特色的品質(zhì)大學(xué)，培養(yǎng)高素質(zhì)的特色學(xué)生，提高畢業(yè)生在人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。

（四）制定有利于引進(jìn)人才的人才發(fā)展政策

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)加速了全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速了人才資源在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)步伐。我們要制定人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，優(yōu)化人才引進(jìn)的機(jī)制，改善人才引進(jìn)的環(huán)境，加大人才引進(jìn)的力度，大幅度地吸引和引進(jìn)國外優(yōu)秀的高素質(zhì)復(fù)合型技能人才，以彌補(bǔ)國內(nèi)對(duì)STEM領(lǐng)域高素質(zhì)技能人才的匱乏。同時(shí)，要加大人才培養(yǎng)的力度，完善人才成長的職業(yè)規(guī)劃，改善人才成長的環(huán)境，加快人才培養(yǎng)的力度和步伐，吸引和引進(jìn)人才的同時(shí)留住和培養(yǎng)人才，促進(jìn)人才的更快成長，以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，從而減小數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一，這樣帶來電子商務(wù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高的同時(shí)，還對(duì)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的沖擊力，帶來了更加敏捷迅速的就業(yè)模式，延擴(kuò)了勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配的虛擬空間，進(jìn)而引發(fā)了勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)。本文通過分析中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系現(xiàn)狀，針對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，并且學(xué)習(xí)了國外勞動(dòng)力市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，提出了中國勞動(dòng)力市場(chǎng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)變化的方案和策略，進(jìn)而提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行效率并以此來促進(jìn)就業(yè)，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)和信息技術(shù)能力，在全社會(huì)營造和諧的數(shù)字科普環(huán)境，充分發(fā)揮首都科技優(yōu)勢(shì)，開展數(shù)字科普學(xué)術(shù)交流，推進(jìn)“數(shù)字北京”，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的可持續(xù)發(fā)展。

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*本文受北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目《北京市低碳投融資模式與運(yùn)作模擬研究》（9132001）、北京市財(cái)政專項(xiàng)《專業(yè)建設(shè)—新專業(yè)建設(shè)—國際商務(wù)》項(xiàng)目、 京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目資助。

（作者單位：北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院）