摘要：本文系統(tǒng)地研究了民辦高等教育的信息化建設(shè)現(xiàn)狀，并就民辦高等教育信息化中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，進(jìn)而提出了構(gòu)建基于云計(jì)算的民辦高等教育信息化平臺(tái)的設(shè)想。

關(guān)鍵詞：民辦高等教育? 信息化? 云計(jì)算

1 民辦高等教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及分析

1.1 民辦高等教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1.1 宏觀層面

截止2015年1月，服務(wù)于中國(guó)民辦高等教育信息化的主要的三大官方平臺(tái)分別是全國(guó)民辦高校學(xué)生信息公共查詢(xún)平臺(tái)（http：//www.cxedu.org.cn，簡(jiǎn)稱(chēng)“民學(xué)網(wǎng)”）、中國(guó)民辦高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（http：//www.cphsi.com.cn/，簡(jiǎn)稱(chēng)“民信網(wǎng)”）和中國(guó)民辦高等教育信息網(wǎng)（http：//www.cnhei.com.cn/，簡(jiǎn)稱(chēng)“民教網(wǎng)”）。

全國(guó)民辦高校學(xué)生信息公共查詢(xún)平臺(tái)由中國(guó)教育信息網(wǎng)于2007年6月10日開(kāi)通，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)民辦高校自行招收的學(xué)生擁有了全國(guó)性的學(xué)業(yè)證書(shū)查詢(xún)平臺(tái)。該平臺(tái)具有學(xué)習(xí)通知書(shū)查詢(xún)、學(xué)生鑒定信息查詢(xún)、學(xué)生檔案信息查詢(xún)等功能，民辦高?？梢酝ㄟ^(guò)這一平臺(tái)進(jìn)行新生錄取、計(jì)劃外學(xué)生管理、畢業(yè)生多渠道就業(yè)管理，有效地促進(jìn)了學(xué)生人才培養(yǎng)水平和教學(xué)質(zhì)量的提升。

2009年2月，由北京民教聯(lián)盟信息科學(xué)研究院牽頭，聯(lián)合國(guó)內(nèi)眾多知名民辦教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所，共同組建了中國(guó)民辦高等教育學(xué)生信息網(wǎng)，以期打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的學(xué)生信息服務(wù)平臺(tái)，積極為民辦高等教育工作者提供一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的教育信息媒介。

中國(guó)民辦高等教育信息網(wǎng)由中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)高等教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“高專(zhuān)委”）和北京民教協(xié)聯(lián)信息科學(xué)技術(shù)研究院共同成立高專(zhuān)委信息中心并建立民辦高校信息數(shù)據(jù)庫(kù)，是教育部指定的民辦學(xué)校發(fā)布證書(shū)信息的平臺(tái)，承擔(dān)管理全國(guó)民辦高等教育學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，管理各類(lèi)學(xué)生的學(xué)籍證明、學(xué)歷查詢(xún)、資格證、個(gè)人簡(jiǎn)歷等信息，是教育部門(mén)為高等教育機(jī)構(gòu)及非學(xué)歷教育出臺(tái)的一種證書(shū)鑒定和查詢(xún)服務(wù)。

1.1.2 微觀層面

從微觀層面看，民辦高等教育信息化微觀角度的各高校網(wǎng)站建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)。從具體的高等教育學(xué)校的校園網(wǎng)站，教育信息化主要體現(xiàn)在院系、招生就業(yè)、學(xué)術(shù)活動(dòng)的宣傳功能和圖書(shū)館檢索功能以及公示公告的信息傳遞功能。

如表1所示，因篇幅問(wèn)題只列舉了部分高校的網(wǎng)址。

1.2 民辦高等教育信息化存在問(wèn)題分析

1.2.1 民辦高等教育信息化平臺(tái)功能單一

從中國(guó)民辦高等教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀看，民辦高等教育信息化的宏觀層面功能主要以實(shí)現(xiàn)的學(xué)生信息查詢(xún)和驗(yàn)證功能和學(xué)校的資質(zhì)和發(fā)展歷程展示為主，教育信息化的微觀層面功能則主要是各個(gè)民辦高校的網(wǎng)站建設(shè)逐步完善為主。民辦高校之間的交流和互動(dòng)很少，至多只是在網(wǎng)站的主頁(yè)上有“友情鏈接”關(guān)系不錯(cuò)的兄弟院校，更別提資源共享和協(xié)同發(fā)展了。

1.2.2 宏微觀銜接的缺失

中國(guó)民辦高等教育信息化是隨著民辦高等教育的成長(zhǎng)而發(fā)展起來(lái)的，目前尚未建立起較為規(guī)范的制度體系。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段，我國(guó)只有上海市在2013年制定了《上海市民辦高等教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》。中國(guó)民辦高等教育信息化缺乏中觀環(huán)境的管理制度，使得宏觀層面信息化呈現(xiàn)單一、凌亂和不系統(tǒng)狀態(tài)以及微觀層面的各自為政的情況。

1.2.3 教育資源配置不均衡

表2? 全國(guó)民辦高校省級(jí)行政區(qū)分布數(shù)量

■

從表2和圖1中，可以看出中國(guó)民辦高校主要分布中東部地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和人口大省。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和服務(wù)較為完善，人口大省則形成了高等教育對(duì)教育信息化的巨大需求，拉動(dòng)高等教育信息化的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)信息化平臺(tái)的建立，以減少巨大的人工和資本成本。

2 構(gòu)建民辦高等教育信息化平臺(tái)的條件分析

2.1 技術(shù)條件——云計(jì)算

云計(jì)算是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式高效獲取計(jì)算資源的模式，這些資源來(lái)自一個(gè)共享的、可配置的資源池，能夠迅速獲取和釋放資源。當(dāng)信息服務(wù)向云計(jì)算領(lǐng)域拓展，可以有效提高性能服務(wù)架構(gòu)、可用服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)、高性能計(jì)算與實(shí)時(shí)計(jì)算等方面的能力，從而提高信息服務(wù)的可靠性和可用性。

2006年8月，Google公司首席執(zhí)行官埃里克·施密特（Eric Schmidt）在搜索引擎大會(huì)（SES San Jose 2006）首次提出“云計(jì)算”（Cloud Computing）概念。Google一舉成為了全世界最大的云計(jì)算技術(shù)使用者。

我國(guó)于2008年開(kāi)始大面積使用云計(jì)算，取得了一定的成效。2008年2月，IBM在北京和無(wú)錫分別啟動(dòng)了大型云計(jì)算中心，積極為用戶(hù)提供云計(jì)算服務(wù)。中國(guó)移動(dòng)通信研究院建立了新型實(shí)驗(yàn)中心，使用1000多個(gè)CPU開(kāi)展云計(jì)算實(shí)驗(yàn)。中國(guó)人民解放軍理工大學(xué)通過(guò)自主研發(fā)，開(kāi)發(fā)了一種新型的Mass Cloud云存儲(chǔ)系統(tǒng)，能夠支持3G 移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)字地球原型系統(tǒng)。

2.2 基礎(chǔ)條件

從宏觀中國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源看，根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示截至2014年6月，我國(guó)IPv4地址數(shù)量為3.30億，擁有IPv6地址16694塊/32。

寬帶作為新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)，具有一定的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在：

一是隨著移動(dòng)寬帶和光寬帶的普及，積極為用戶(hù)提供超高速的光寬帶服務(wù)，極大地提升了信息交換速度。

二是為云服務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用奠定了必要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，保障了云端通信的效率和質(zhì)量。

從微觀角度看，民辦高校大多都建立自己的校園網(wǎng)，形成了教育信息化的局域網(wǎng)。目前，大多數(shù)民辦高等學(xué)校都經(jīng)歷了以下三步：

第一步，購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)，用于行政辦公和教師備課。

第二步，建立電腦機(jī)房，用于學(xué)生實(shí)驗(yàn)和基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，并逐漸發(fā)展為多媒體教室。

第三步，建立校園網(wǎng)，并與因特網(wǎng)相連，充分享用網(wǎng)絡(luò)資源。

2.3 需求環(huán)境條件

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新（2014年7月）調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，截止到2014年6月底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已經(jīng)到達(dá)了6.32億，其中接受高等教育的網(wǎng)民比重為20.6%（圖2），在這些網(wǎng)民中學(xué)生群體占了25.5%，由此可知，目前中國(guó)在校大學(xué)生上網(wǎng)人數(shù)為3.3千萬(wàn)人。面對(duì)如此龐大的教育信息化的需求用戶(hù)群體，民辦高等教育必須建立基于云計(jì)算的教育信息化平臺(tái)來(lái)滿(mǎn)足用戶(hù)需求。

■

圖2? 網(wǎng)民的學(xué)歷結(jié)構(gòu)

3 基于云計(jì)算的民辦高等教育信息化平臺(tái)構(gòu)建

3.1 整體邏輯架構(gòu)

本文結(jié)合實(shí)際需求，參考國(guó)內(nèi)外云部署的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出面向民辦高等教育的云計(jì)算系統(tǒng)體系架構(gòu)，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了功能分層（圖3）。

該系統(tǒng)通過(guò)四類(lèi)配適器進(jìn)行資源整合，建立起了一個(gè)統(tǒng)一高效的資源池，完成了資源映射，將資源最終加工為虛擬計(jì)算資源、虛擬文件存儲(chǔ)資源和虛擬網(wǎng)絡(luò)資源。通過(guò)資源調(diào)度管理系統(tǒng)，可將資源池內(nèi)容提供給用戶(hù)使用（IaaS）。

■圖3? 基于云計(jì)算的民辦高等教育信息化平臺(tái)的整體架構(gòu)示意圖

3.2 模塊化管理

3.2.1 區(qū)域范圍模塊化

根據(jù)“三通兩平臺(tái)”的教育信息化理念，建立起以區(qū)域行政單位為范圍的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)層級(jí)化的分層模塊化管理（圖4）。以縣市級(jí)為分層管理的基本單位，以全國(guó)31個(gè)（不包括香港、澳門(mén)和臺(tái)灣）省、自治區(qū)和直轄市為次級(jí)教育云服務(wù)平臺(tái)，再把全國(guó)分成七大區(qū)即華東、華南、華北、華中、東北、西北、西南分區(qū)建立區(qū)域性質(zhì)的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨省的教育信息資源的優(yōu)化、共享和互動(dòng)，最后建立全國(guó)性的信息平臺(tái)，以促進(jìn)民辦高等教育信息化和公辦高等教育信息化的融合和發(fā)展。

3.2.2 信息屬性模塊化

根據(jù)民辦高等教育信息資源是否對(duì)外服務(wù)，建立私有云、共有云和聯(lián)合云。其中，私有云是一種面向內(nèi)部公眾的云服務(wù)系統(tǒng)，其服務(wù)范圍有限。聯(lián)合云則是一種以公有云為服務(wù)對(duì)象的云服務(wù)系統(tǒng)，也可以包含私有云。地區(qū)民辦高校之間可以形成教務(wù)系統(tǒng)資源的進(jìn)一步合理優(yōu)化配置，學(xué)生之間可以共享知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)，逐步完善后，學(xué)生可以互選各民辦高校的網(wǎng)絡(luò)課程并修完該課程的學(xué)分。教師可以進(jìn)行高校之間互動(dòng)溝通學(xué)習(xí)、資源共享。

3.2.3 用戶(hù)主體模塊化

根據(jù)高校主體的不同建立主體云即“教師云”和“學(xué)生云”。

“教師云”的服務(wù)對(duì)象主要是教師。學(xué)校可以積極發(fā)揮其師資和科研優(yōu)勢(shì)，建立起一個(gè)系統(tǒng)的“師資云”平臺(tái)，促進(jìn)各民辦高校間的人員流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教師資源共享，推動(dòng)教育師資人員結(jié)構(gòu)多元化?！皩W(xué)生云”的主要服務(wù)對(duì)象是學(xué)生。學(xué)生可以借助“學(xué)生云”自主安排學(xué)習(xí)活動(dòng)，制定科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度?！皩W(xué)生云”平臺(tái)充分激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，尊重了學(xué)生在不同學(xué)習(xí)階段的學(xué)習(xí)意愿，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)教育方式和現(xiàn)代信息技術(shù)的完美結(jié)合，有利于學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.3 保障措施

3.3.1 資金保障

民辦高等教育信息化“點(diǎn)——線——面”系統(tǒng)化平臺(tái)的構(gòu)建需要前期基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入和后期平臺(tái)維護(hù)的資金持續(xù)追加。民辦高等教育的區(qū)域主管部門(mén)應(yīng)給予一定比例的資金支持，撥付專(zhuān)款專(zhuān)用資金。因?yàn)槊褶k高等教育帶來(lái)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，所以地區(qū)政府應(yīng)建立“教育信息化專(zhuān)款專(zhuān)用”賬戶(hù)，保證資金不被挪用。對(duì)于教育信息化的主體學(xué)校而言，民辦高等教育信息化云服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建節(jié)約了硬件成本、軟件成本和人工成本，而且在一定程度上提高了教學(xué)管理的效率，降低了人工信息收集整理信息過(guò)程中的出錯(cuò)的概率，所以教育信息化云服務(wù)平臺(tái)的資金來(lái)源主要是民辦高校自身。因此，資金保障主要來(lái)源于三大主體區(qū)域教育主管部門(mén)、地方政府和民辦高校，三者可以根據(jù)資金前期投入和后期維護(hù)追加額度的一定比例進(jìn)行統(tǒng)一管理和使用。對(duì)于資金的具體使用過(guò)程應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行督察和執(zhí)行。

3.3.2 安全保障

民辦高等教育信息化云平臺(tái)的構(gòu)建可以實(shí)現(xiàn)民辦教育資源的共享和教育主體的協(xié)同工作這一重要功能，與此同時(shí)會(huì)帶來(lái)信息泄露、信息更改和信息丟失的機(jī)器系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。所以云服務(wù)平臺(tái)的安全問(wèn)題尤為重要?；诖耍破脚_(tái)應(yīng)建立從宏觀安全入手著眼于細(xì)節(jié)的系統(tǒng)化的安全策略，并對(duì)平臺(tái)的使用主體和維護(hù)主體進(jìn)行多重的身份認(rèn)證和權(quán)限設(shè)計(jì)，形成整體網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、安全認(rèn)證、系統(tǒng)訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)安全系列全方位、立體化、多層次的安全體系，并建立健全日常數(shù)據(jù)的備份機(jī)制，以應(yīng)付突發(fā)的數(shù)據(jù)丟失情況。

3.3.3 協(xié)同保障

民辦高等教育信息化云平臺(tái)的數(shù)據(jù)牽涉到區(qū)域范圍中的多個(gè)獨(dú)立主體的民辦高校，所以數(shù)據(jù)的及時(shí)更新和維護(hù)需要建立同步性的機(jī)制。同步性機(jī)制的建立需要區(qū)域內(nèi)組織部門(mén)牽頭，各民辦高校參與協(xié)商解決。根據(jù)各民辦高校實(shí)際工作安排，可以選定具體時(shí)間和具體工作程序。各民辦高校應(yīng)建立統(tǒng)一的信息化協(xié)調(diào)部門(mén)，以便彼此進(jìn)行關(guān)于教育信息化云平臺(tái)具體事務(wù)的溝通和協(xié)商解決。

4 結(jié)束語(yǔ)

基于云計(jì)算的民辦高等教育信息化系統(tǒng)平臺(tái)的構(gòu)建依賴(lài)于技術(shù)的不斷進(jìn)步，同時(shí)平臺(tái)需具備高度的軟硬件的兼容性和超負(fù)荷的自我調(diào)整。隨著民辦教育主體對(duì)信息化平臺(tái)的接受度的提高和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算的發(fā)展，平臺(tái)的使用頻率逐步提高甚至可能達(dá)到井噴狀態(tài)，所以教育信息化系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。另外，民辦高等教育信息化平臺(tái)構(gòu)建的自我形成過(guò)程非常緩慢，所以需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和組織安排，加快平臺(tái)的建設(shè)的速度，提高民辦高等教育的教學(xué)和工作效率，及早實(shí)現(xiàn)教育資源的共享和優(yōu)化配置。

參考文獻(xiàn)：

[1]張園園，劉睿.我國(guó)民辦高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及策略研究[J].吉利華僑外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）：88-90.

[2]范沛然.基于云服務(wù)的高校信息化研究[D].太原：太原科技大學(xué)，2014.

[3]劉曉梅.新時(shí)期民辦高校信息化建設(shè)發(fā)展策略分析[J].電子測(cè)試，2013（11）：144-145.

[4]李志強(qiáng).云計(jì)算教育服務(wù)平臺(tái)模型分析和應(yīng)用研究[D].廣州：廣東技術(shù)師范學(xué)院，2013.

[5]馬濤.基于云計(jì)算的高校網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)探究[D].長(zhǎng)春：長(zhǎng)春師范學(xué)院，2012.

作者簡(jiǎn)介：

張果果（1982-），女，碩士研究生，講師，主要研究方向：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。