袁少鋒

[摘要]體育在高職院校發(fā)展中具有重要意義。目前，體育場館在財務(wù)管理上存在一定的問題，其主要原因在于財務(wù)管理人員的意識不強(qiáng)。文章針對其存在的問題提出了具體的策略，以促進(jìn)我國高職體育場館的運(yùn)營效率提高。

[關(guān)鍵詞]高職院校；體育場館；財務(wù)運(yùn)營

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536139

1前言

體育場館建設(shè)對于高職院校的發(fā)展具有重要意義。從運(yùn)營管理角度講，高職院校應(yīng)實(shí)現(xiàn)體育場館的企業(yè)化運(yùn)營模式。很多院校重視場館建設(shè)但卻忽視了財務(wù)運(yùn)營。事實(shí)上，財務(wù)運(yùn)營的合理性對于其資源的獲得和未來的發(fā)展都具有直接影響。因此，文章從幾個方面分析了高職院校的體育場館運(yùn)營方案。

2高職院校體育場館的財務(wù)運(yùn)營現(xiàn)狀

體育場館存在明顯的重建設(shè)、輕管理問題。具體來講，體育場館在財務(wù)運(yùn)營上存在以下問題。

首先，由于工期長，管理不善等問題導(dǎo)致投資大，但受歡迎程度不高，因此成本很難收回，影響其運(yùn)營。財務(wù)管理存在大量不確定因素，經(jīng)營管理模式混亂。目前，我國高職院校體育場館的財務(wù)運(yùn)營和管理模式主要體現(xiàn)為差額預(yù)算、全額預(yù)算以及自收自支管理模式，但對于多數(shù)院校來說采取的是差額管理模式。

其次，體育場館的財務(wù)運(yùn)營目的不明確，財務(wù)管理執(zhí)行力度不強(qiáng)。管理人員缺乏必要的管理意識和管理經(jīng)驗(yàn)，不能針對院校的特點(diǎn)進(jìn)行管理，財務(wù)管理意識創(chuàng)新意識不強(qiáng)。這一系列的問題導(dǎo)致高職體育場館的財務(wù)運(yùn)營效率低下。要解決這一問題，就要從根本上改變傳統(tǒng)的管理觀念和管理模式。

3高職體育場館財務(wù)運(yùn)營策略分析

31提高政策支持力度，提高大型體育場館償債能力

高職院校自主進(jìn)行體育場館的建設(shè)和維護(hù)，很難維持運(yùn)營。為此，院系應(yīng)與企業(yè)合作，采取多渠道的融資模式，政府和相關(guān)部門應(yīng)給予高職院校更多的支持，使其能夠通過股票、資產(chǎn)重組以及債券發(fā)行等多種方式獲得運(yùn)營資金，提高其償債能力?？傊膭疃嘣耐顿Y方式在高職體育場館建設(shè)中實(shí)施。對于一些體育場館來說，面向社會開放，并加大宣傳力度是維持其運(yùn)營的重要手段。國家應(yīng)給予高職體育場館運(yùn)營適當(dāng)?shù)母＠麅?yōu)惠政策，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，如延長貸款期限、降低利率優(yōu)惠。

32降低運(yùn)營成本，增強(qiáng)大型體育場館獲利能力

首先，從高職院校自身狀況出發(fā)，應(yīng)完善稅收優(yōu)惠政策，以降低其場館稅收負(fù)擔(dān)。我國體育場館多采取自主運(yùn)營的方式，增加了自身的壓力。而目前世界上很多國家采取了可調(diào)控的體育競技制度，對于高校以及民間團(tuán)體建設(shè)給予必要的減稅支持，降低了其運(yùn)營壓力。我國也應(yīng)借鑒這一方式，使體育館面向社會開放，獲取一定的經(jīng)濟(jì)利潤，并取消門票部分的營業(yè)稅，同時給予過渡時期的場館大力的優(yōu)惠策略促進(jìn)其發(fā)展，逐漸實(shí)現(xiàn)我國體育場館由事業(yè)單位向企業(yè)單位的轉(zhuǎn)換。

設(shè)備消耗是體育場館運(yùn)營中的主要成本之一，要維持運(yùn)營，相關(guān)部門還應(yīng)給予其相關(guān)優(yōu)惠政策，通過場館資產(chǎn)整合提高設(shè)備的運(yùn)用效率。在高職院校內(nèi)部打造自主運(yùn)營平臺，并借鑒企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及聯(lián)盟的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，設(shè)立場館運(yùn)營管理公司，對于資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理以降低運(yùn)營成本，打造全新的管理模式。總之，只有降低其場館稅收負(fù)擔(dān)、減少體育場館的能源以及成本支出，才能降低其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其發(fā)展。

33增加經(jīng)營收入，維持高職體育場館可持續(xù)發(fā)展

高職體育場館要獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須通過開放運(yùn)用增加其收入。加大無形資產(chǎn)的開發(fā)力度，使體育場館獲得額外收入。針對體育場館的運(yùn)營規(guī)模，組織適當(dāng)?shù)捏w育比賽，面向社會開放收取一定數(shù)額的入場費(fèi)，維持體育場運(yùn)營。為提高場館的運(yùn)營效率，場館應(yīng)在內(nèi)部建立開發(fā)系統(tǒng)，對體育場館進(jìn)行大力的宣傳，使用其專有名稱、標(biāo)識等無形資產(chǎn)面向市場開發(fā)，將高職體育場館無形資產(chǎn)開發(fā)同實(shí)體開發(fā)進(jìn)行合理結(jié)合，使高職體育場館不僅作為一種體育場館，而是成為一種商業(yè)運(yùn)作模式，逐漸實(shí)現(xiàn)其品牌化。實(shí)施以商養(yǎng)體，開展多渠道的創(chuàng)收方式，如開發(fā)旅游觀光模式。當(dāng)然，這種模式主要適用于大型體育相關(guān)建設(shè)，而針對小型體育場館建設(shè)則應(yīng)從自身的順利運(yùn)營和降低運(yùn)營成本為目標(biāo)。立足本土，培養(yǎng)適合體育館模式的體育賽事。綜合發(fā)展高職院校的體育場館建設(shè)功能，除了競技比賽外，還需要進(jìn)行一定的休閑、建設(shè)以及旅游等體育商務(wù)區(qū)建設(shè)。對于大中型城市，院校較多，體育場館也相對集中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐坝^特色，實(shí)施資源整合與資源開發(fā)利用，從而為高校發(fā)展獲得廣闊的空間和豐富的資源。

34加大財政扶持力度，提高體育場館運(yùn)營能力

體育在國家發(fā)展與高職院校教育中都具有重要作用，是國家物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要反映。因此，國家應(yīng)加大財政扶持力度，以促進(jìn)體育場館運(yùn)營能力的提高。受限于政策和發(fā)展思路問題，我國的體育場館獲得的政策投資不多，尤其在不發(fā)達(dá)地區(qū)，體育場館的規(guī)模不大，項(xiàng)目不多且專業(yè)性較低，因此無法面向社會開放。

在相關(guān)財政支出上，明顯低于發(fā)達(dá)國家，雖然近些年得到了改善，但還需進(jìn)一步發(fā)展。加大政府運(yùn)營的扶持力度，將高職體育場館運(yùn)營作為政府職能的一部分，使場館獲得風(fēng)險投資，促進(jìn)其發(fā)展。

4結(jié)論

總之，財務(wù)管理對于高職體育場館的運(yùn)營來說具有重要意義。針對目前高職體育場館運(yùn)營中存在的問題，國家應(yīng)采取必要的調(diào)整策略。應(yīng)加大國家的扶持力度，使體育場館獲得運(yùn)營和發(fā)展資金。當(dāng)然，體育場館的管理人員也應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)場館的商業(yè)化，面向社會開放，并且逐步完善體育場館建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)場館的可持續(xù)發(fā)展。

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