摘 要：在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，國(guó)內(nèi)民營(yíng)航空業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要行業(yè)之一，也是國(guó)家重點(diǎn)扶持行業(yè)之一。近幾十年來(lái)，伴隨著國(guó)家不斷地發(fā)展壯大的歷程，國(guó)內(nèi)民營(yíng)航空業(yè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，民航運(yùn)輸量在持續(xù)快速地增長(zhǎng)，航空網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，機(jī)隊(duì)運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)，機(jī)場(chǎng)空管等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也取得了很大的進(jìn)展，管理體制的改革及擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放也邁出了較大步伐。航空業(yè)已逐漸成為一個(gè)具有豐厚的人力資源的行業(yè)，但如何才能更好地發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，提高中國(guó)航空企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在實(shí)踐中也是亟待解決的問(wèn)題之一。本文試從企業(yè)人力資源管理的角度對(duì)東航山東分公司的人力資源規(guī)劃現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并從管理機(jī)制構(gòu)建方面尋求解決問(wèn)題的途徑，以期為公司的科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)提供一些略具參考價(jià)值的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：東航；山東分公司；人力資源規(guī)劃

一、緒論

1. 選題意義

國(guó)外航空運(yùn)輸業(yè)歷經(jīng)70多年，現(xiàn)已非常成熟，但是整個(gè)行業(yè)也已進(jìn)入發(fā)展緩慢、行業(yè)準(zhǔn)入度高的平行階段，也可稱夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。相比較，中國(guó)的航空公司則伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，剛剛才啟動(dòng)，航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，前途不可估量。中國(guó)東方航空公司（以下簡(jiǎn)稱東航）也順應(yīng)時(shí)代潮流，及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，從單一的航空運(yùn)輸服務(wù)商轉(zhuǎn)變?yōu)楹娇辗?wù)集成商。東航作為國(guó)內(nèi)第一家上市的航空公司也曾經(jīng)有過(guò)輝煌，但是過(guò)度重組和經(jīng)營(yíng)不善，也曾跌入到負(fù)債超過(guò)100%的破產(chǎn)邊緣，經(jīng)過(guò)2008年之后實(shí)施的“斷臂止血”似的一系列改革，現(xiàn)已重新站起來(lái)了。系列改革中，如崗薪改革、“三定”（定崗定編定員）改革、減員增效等全部涉及人力資源管理，沒(méi)有這種大刀闊斧的人力資源整合，東航的重新站起只能是望洋興嘆了。這也從另一個(gè)層面反映東航人力資源管理的極度落后和人力資源規(guī)劃的嚴(yán)重滯后，急需建立一個(gè)符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和總部戰(zhàn)略規(guī)劃的人力資源規(guī)劃，未雨綢繆以應(yīng)對(duì)越來(lái)越競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外航空市場(chǎng)。

2.研究目的

公司不分大小，都需要自己的人力資源規(guī)劃，二級(jí)分公司的戰(zhàn)略和規(guī)劃首先要符合總公司戰(zhàn)略規(guī)劃的大方向，范圍也不能超出總公司的整體戰(zhàn)略規(guī)劃?，F(xiàn)代企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，以東航為例，目前擁有8萬(wàn)多員工、幾十家分子公司和其他二級(jí)機(jī)構(gòu)?？偣镜膽?zhàn)略能不能正確實(shí)施，就需要總公司和各級(jí)分子公司以及機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和配合、齊心協(xié)力才能最終完成。

二、東航山東分公司人力資源現(xiàn)狀

1.總部三定要求與分公司實(shí)際情況比較

（1）組織機(jī)構(gòu)。一級(jí)機(jī)構(gòu)總部模板與分公司實(shí)際一級(jí)機(jī)構(gòu)同為17個(gè)；二級(jí)機(jī)構(gòu)總部模板為36個(gè)，分公司實(shí)際為45個(gè)；多出的部分為青島濟(jì)南飛行部各增設(shè)運(yùn)行監(jiān)察室，空保管理部增設(shè)綜合管理分部，市場(chǎng)銷售部增設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷濟(jì)南分部、大客戶室、生產(chǎn)調(diào)度分部、濟(jì)南售票分部，濟(jì)南基地增設(shè)行政辦、黨辦。

（2）人機(jī)比。按照總部三定劃分的分公司人機(jī)比和規(guī)模，與分公司實(shí)際情況相對(duì)照飛行員可滿足27架運(yùn)力；乘務(wù)員含130名新乘可滿足25架飛機(jī)運(yùn)力；空保人員只能滿足14架飛機(jī)運(yùn)力，缺口34人；市場(chǎng)銷售人員缺口2人；地面服務(wù)人員多出8人；管理及其他人員缺口有23人。

（3）管理人員編制。分公司一級(jí)機(jī)構(gòu)正副職人員比總部規(guī)劃編制多出3人，主要是青島飛行部1名副職、市場(chǎng)部1名副職、客艙服務(wù)部1名副職。

2.公司人力資源結(jié)構(gòu)

截至2013年5月6日，山東分公司共有員工2091人，其中合同工1705人、空警30人、勞務(wù)派遣工356人，濟(jì)南地區(qū)人員780人，女士776人。山東地區(qū)還有股份營(yíng)銷委煙臺(tái)營(yíng)業(yè)部、長(zhǎng)期外派、集團(tuán)航食板塊、集團(tuán)傳媒板塊等不山東分公司名冊(cè)人員52人。

按工種分類：飛行員271人，乘務(wù)人員347人，空保人員116人（含雙證75人），股份直管單位所屬的工技公司山東維修部408人、運(yùn)控中心山東運(yùn)控部93人。

3.公司人力資源人才流失狀況

2006年，有多家國(guó)有航空公司與其辭職的飛行員打起了賠償官司，這一新聞成了當(dāng)時(shí)的熱點(diǎn)話題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，東航無(wú)疑成了這場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的輸?shù)米顟K的一家，多達(dá)2090名機(jī)長(zhǎng)提出了辭職申請(qǐng)，占整個(gè)民航業(yè)所有提出辭職機(jī)長(zhǎng)總數(shù)的1/3還要多。隨著東航機(jī)隊(duì)規(guī)模的擴(kuò)大，飛行、維護(hù)等人才的短缺問(wèn)題將成為制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素。

4.公司績(jī)效薪酬?duì)顩r

不少員工反映東航山東分公司存在嚴(yán)重的“同工不同酬”的不公平現(xiàn)象。在2008年還發(fā)生了一次比較嚴(yán)重的由此引起的員工辭職事件。

三、東航山東分公司人力資源存在的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)公司總體人力資源形勢(shì)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)東航山東分公司在人力資源規(guī)劃方面存在如下問(wèn)題，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決，使公司人力資源管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階，達(dá)到一個(gè)新水平。

1.公司人才隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)還不夠合理

公司人才隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)還不夠合理，在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、層次、培養(yǎng)和儲(chǔ)備等方面都還有一些差距。

2.人力資源基礎(chǔ)素質(zhì)較低

公司目前可控人力資源2091 人，通過(guò)對(duì)其學(xué)歷層次的系統(tǒng)分析，公司人員普遍呈現(xiàn)出學(xué)歷層次不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，管理能力和操作技能有所欠缺的現(xiàn)象。

3.人力資源流失現(xiàn)象嚴(yán)重

從現(xiàn)狀中我們可以看出公司的人才流失比較嚴(yán)重，員工辭職現(xiàn)象較為普遍。人力資源流失的誘因有許多，我們要結(jié)合東航山東分公司的具體情況，分子找出造成公司人力資源大量流失的具體因素，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，才能有針對(duì)性地采取措施，解決公司的人力資源流失問(wèn)題。

4.績(jī)效薪酬制度不合理

績(jī)效評(píng)價(jià)是績(jī)效管理中最重要的組成部分，公司內(nèi)部有許多員工認(rèn)為，現(xiàn)有的績(jī)效管理體系在總體上缺乏戰(zhàn)略的一致性、在反映組織特征時(shí)不夠客觀、準(zhǔn)確，指標(biāo)體系不容易被接受、存在一些不可控因素、績(jī)效評(píng)價(jià)不夠及時(shí)等等。

四、解決東航山東分公司人力資源問(wèn)題的建議及對(duì)策

1.借鑒國(guó)際先進(jìn)理念，重視員工的甄選和聘用

國(guó)際人力資源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)理念一般認(rèn)為，人力資源開(kāi)發(fā)既是一項(xiàng)社會(huì)公益性活動(dòng)，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性活動(dòng)。對(duì)人力資本投資內(nèi)涵的研究對(duì)航空公司的人力資源開(kāi)發(fā)與管理具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的重大意義。

2.重視員工培訓(xùn)工作，全面提升人員素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)課程內(nèi)容的科學(xué)設(shè)置，具體來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)全體員工的素質(zhì)教育，提高全員的思想、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)；對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)決策和管理知識(shí)的教育，提高其科學(xué)決策、經(jīng)營(yíng)管理和領(lǐng)導(dǎo)水平；對(duì)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)的教育，提高他們的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)技能；對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和專業(yè)技能；對(duì)新上崗員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其掌握上崗的基本知識(shí)等。通過(guò)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，努力提升公司管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及其他人員的素質(zhì)水平，是每個(gè)員工能更好地、高效地為公司服務(wù)。

3.建立合理的薪酬管理制度

為適應(yīng)公司發(fā)展，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的薪酬收入分配制度，進(jìn)一步完善激勵(lì)與約束機(jī)制，逐步提高薪酬的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)員工工作熱情，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，合理維護(hù)和保障公司和員工的利益，東航山東分公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，改善現(xiàn)有的存在問(wèn)題的薪酬結(jié)構(gòu)，建立一個(gè)合理的完善的薪酬管理制度。

4.完善績(jī)效管理

加強(qiáng)績(jī)效管理體系的建設(shè)和考核的執(zhí)行力度，督促各級(jí)管理人員對(duì)績(jī)效管理的重視；建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)部門核心職能和戰(zhàn)略重點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)績(jī)效工作的全過(guò)程管理；充分有效地利用績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

五、結(jié)語(yǔ)

人力資源規(guī)劃在現(xiàn)代企業(yè)管理的核心地位已不容質(zhì)疑。人力資源是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心力量。東航山東分航空公司是一家發(fā)展迅速的航空企業(yè)，但在人力資源規(guī)劃方面還存在許多問(wèn)題和不足。本文在對(duì)企業(yè)在總體戰(zhàn)略上選擇了采取多元化與一體化相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，為了與企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃相適應(yīng)，東航山東分公司應(yīng)當(dāng)拋棄傳統(tǒng)的人力資源管理模式，建立新的人力資源觀念導(dǎo)向，站在企業(yè)宏觀戰(zhàn)略的角度，啟用新的人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略。

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作者簡(jiǎn)介：李敏（1991-11），女，山東聊城人，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院2014級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)研究生，研究方向：投資、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。