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發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究

2015-05-30 10:48:04謝紅燕居占杰
中國市場 2015年38期
關(guān)鍵詞:發(fā)展中國家經(jīng)驗創(chuàng)新

謝紅燕 居占杰

[摘要]第二次世界大戰(zhàn)之后發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上進(jìn)行了不懈探索,形成了有代表性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,取得了舉世矚目的成就。論文以地區(qū)為分類,闡述了東亞模式、拉美模式、前蘇聯(lián)及東歐模式以及中國模式的內(nèi)涵、特征、成效及存在的不足,進(jìn)而就完善發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出新思路。

[關(guān)鍵詞]發(fā)展中國家;經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;經(jīng)驗;創(chuàng)新

[DOI]1013939/jcnkizgsc201538025

1東亞模式

東亞模式是面對日本、韓國、東南亞國家和地區(qū)在戰(zhàn)后取得的巨大成功,人們將東亞的現(xiàn)代化進(jìn)程總結(jié)為東亞模式,我們這里主要研究東亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,主要可分為三類。

第一,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。新加坡、韓國、中國臺灣和香港實施這一模式,一般這種外向型經(jīng)濟(jì)模式會經(jīng)歷從進(jìn)口替代到出口導(dǎo)向這一發(fā)展變化,這種經(jīng)濟(jì)模式能夠通過對外貿(mào)易,增加外匯收入,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。其特點是:一是以國家進(jìn)行干預(yù),政府通過一系列的貸款和稅收優(yōu)惠政策等,對出口企業(yè)給予貸款和減少稅收等鼓勵出口貿(mào)易,這不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還有利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的產(chǎn)業(yè)升級;二是積極推進(jìn)金融和貿(mào)易市場的自由化;三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,農(nóng)業(yè)所占比重較低,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)得到迅猛發(fā)展。

第二,綜合型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。馬來西亞、泰國、印度尼西亞等國家實施這一模式,綜合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式特征是農(nóng)業(yè)部門的比重已顯著下降但仍然占有重要地位,工業(yè)部門發(fā)展迅速,服務(wù)行業(yè)也得到較快發(fā)展。例如泰國是以農(nóng)產(chǎn)品出口為主、進(jìn)口替代工業(yè)為輔的綜合性經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略與政策,這種戰(zhàn)略重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展的前提是農(nóng)業(yè)得到基礎(chǔ)性發(fā)展,進(jìn)口替代工業(yè)從屬于農(nóng)產(chǎn)品出口,這種模式是符合當(dāng)時泰國國情的。

第三,菲律賓拉美二元斷裂型發(fā)展模式。菲律賓與美國簽訂的關(guān)于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不平等條約對菲律賓這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式注入深刻的影響。這種斷裂性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個重要特點就是依附性,菲律賓工業(yè)化的目的是為滿足美國市場對菲律賓資源的需要,并用“本地制造”制成品取代進(jìn)口商品,實際上都是由美國公司所生產(chǎn)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由于嚴(yán)重的依附性,在發(fā)展后期給菲律賓帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,最終爆發(fā)了債務(wù)危機。

東亞發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得的經(jīng)濟(jì)成效是顯著的,在戰(zhàn)后帶來了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。例如,新加坡實行外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動了資源科學(xué)利用;提高了本國經(jīng)濟(jì)競爭力;經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展、人民收入趨向公平合理等。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,新加坡在2014年GDP總量已達(dá)到27786億美元,世界排名37位。

亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在取得經(jīng)濟(jì)增長的同時,也不可避免地存在著一些問題:一是外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由于是出口導(dǎo)向,主要面對的是國際市場,貿(mào)易的對外依存度較高;二是東亞模式由于受戰(zhàn)后環(huán)境影響,在一定程度上帶有追趕性質(zhì),這在發(fā)展后期容易產(chǎn)生急功近利的思想;[2]三是只是單方面強調(diào)增長速度和規(guī)模,忽視教育、管理、人才等。1970—1990年,東亞新興國家技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為10%,而同一時期,美國的貢獻(xiàn)率為53%,相差較大。[3]

1997年爆發(fā)了東南亞金融危機正驗證了東亞模式存在的一系列弊端,但這并不能否定東亞模式取得的成效。因此,如何調(diào)整和完善東亞模式,也成為重要問題:一是單純依靠產(chǎn)品數(shù)量與生產(chǎn)速度已滿足不了新形勢下的發(fā)展需求,應(yīng)追求數(shù)量與質(zhì)量并重的平衡模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,注重環(huán)境、資源的合理科學(xué)利用;注重人才、技術(shù)、管理的良性搭配;二是改變片面依靠出口拉動經(jīng)濟(jì)的外向型戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽砍隹?、國?nèi)需求、投資共同發(fā)展的戰(zhàn)略;三是對政府干預(yù)職能重新定位,不是完全擺脫政府干預(yù),而是適當(dāng)減少政府干預(yù),培育和完善市場機制。

2拉美模式

拉美模式,是巴西、阿根廷、墨西哥等發(fā)展中國家,在民族獨立后,為推動經(jīng)濟(jì)增長,實行強有力的國家干預(yù)政策,實行企業(yè)國有化,增加國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在戰(zhàn)后不同時期,拉美模式具體表現(xiàn)為三種形式。

第一,原材料和初級產(chǎn)品出口發(fā)展模式。民族獨立后,拉美國家雖然擺脫殖民地國家的控制,但依然依賴于殖民時期的國際分工體系。在原有基礎(chǔ)上,拉美國家更加重視初級產(chǎn)品的生產(chǎn),投入更多的土地,同時,大力建設(shè)交通、通信等國家基礎(chǔ)設(shè)施,為原材料和初級產(chǎn)品出口提供基礎(chǔ)性支持。與此同時,經(jīng)歷了工業(yè)革命后的拉美宗主國迫切需要原材料,于是,以原材料交換發(fā)展資金的模式應(yīng)運而生,拉美國家逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二,進(jìn)口替代工業(yè)化發(fā)展模式。拉美這一模式的實施,在初期取得了顯著成功,使拉美國家實現(xiàn)了長達(dá)30年的經(jīng)濟(jì)增長,在20世紀(jì)70年代人均GDP達(dá)到1000美元,邁入了中等收入國家行列。[4]這一模式發(fā)展后期,弊端逐步顯現(xiàn),尤其是對本國工業(yè)的過度保護(hù),使其缺乏應(yīng)有的國際競爭力。國內(nèi)勞動生產(chǎn)率低下,造成產(chǎn)品價格偏高,一般高于同類國際市場產(chǎn)品,這使得拉美國家產(chǎn)品缺乏國際競爭力,單純依靠政府保護(hù)發(fā)展是行不通的。

第三,新自由主義外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。新自由主義發(fā)展模式主要包括貿(mào)易、金融、稅制等方面。新自由主義發(fā)展模式取得了積極成果,在債務(wù)危機之后恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)的增長;經(jīng)濟(jì)逐漸向外向型模式轉(zhuǎn)變。然而,拉美經(jīng)濟(jì)依然一時無法恢復(fù)到債務(wù)危機前的狀態(tài)。新自由主義的過度推崇使國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重;財富分配不合理,貧富分化嚴(yán)重,國家貧困人數(shù)增多,因此,拉美經(jīng)濟(jì)沒有擺脫脆弱的狀態(tài),受到外界的沖擊更大。

拉美國家在不同時期采取的經(jīng)濟(jì)模式都推動了拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長,在20世紀(jì)70年代,人均GDP高達(dá)1000美元,創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)奇跡”。但隨后爆發(fā)的債務(wù)危機和金融危機也顯現(xiàn)出一系列的問題與弊端:一是財富分配不合理,貧富分化嚴(yán)重;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。20世紀(jì)40年代起實行的進(jìn)口替代發(fā)展模式,由于受這一模式自身內(nèi)向發(fā)展特征的制約和國家政策的影響,拉美國家工業(yè)發(fā)展十分有限,沒有形成完善的工業(yè)體系;三是過度依賴外資。拉美國家長期依賴外資,大量引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家的資金和吸引跨國公司的進(jìn)入,在20世紀(jì)70年代,外債總額翻了13倍,達(dá)到23036億美元;四是資源環(huán)境問題嚴(yán)重。針對以上問題,對拉美模式提出了以下幾點調(diào)整與改革:首先,改善社會環(huán)境,努力追求社會公平與正義;其次,堅持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立完善的工業(yè)體系,提高資源利用率,保護(hù)環(huán)境等;最后,合理引進(jìn)與利用外資發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),發(fā)展民族工業(yè)的同時努力提高自身競爭力。

3前蘇聯(lián)和東歐模式

第一,高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)模式。這種模式由列寧倡導(dǎo),在斯大林執(zhí)政時期得到全面貫徹和執(zhí)行。從總體上講,斯大林的社會主義經(jīng)濟(jì)模式就是高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)模式,它表現(xiàn)有以下四個特征:一是前蘇聯(lián)在所有制結(jié)構(gòu)式上,實行單一的社會主義公有制形式;二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè);三是在經(jīng)濟(jì)運行機制上,實行排斥市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的計劃經(jīng)濟(jì)形式;四是在管理體制上,實行管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)的集中統(tǒng)一,以部門管理為主,即條塊管理。

前蘇聯(lián)的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)模式,在當(dāng)時歷史環(huán)境下,具有積極的作用,它使前蘇聯(lián)一躍成為工業(yè)化大國,也成為當(dāng)時唯一能夠與美國相抗衡的大國,這一成就令西方資本主義國家震驚。社會主義工業(yè)化的實現(xiàn),很快使前蘇聯(lián)取得了經(jīng)濟(jì)上的獨立,政治上也成為世界大國,強大的工業(yè)基礎(chǔ),為后來的反法西斯戰(zhàn)爭打下了堅實的基礎(chǔ)。但是,這種經(jīng)濟(jì)模式忽視市場在經(jīng)濟(jì)運行中的作用;忽視價值規(guī)律對商品交換的影響;忽視農(nóng)業(yè)及輕工業(yè)的作用;忽視了企業(yè)及勞動者自身的活力,這在一定程度上遏制了前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是在前蘇聯(lián)后期,這些弊端顯露無遺,使前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)逐步萎靡甚至停滯不前。

第二,市場經(jīng)濟(jì)模式。蘇聯(lián)解體后,獨聯(lián)體及東歐的多數(shù)國家效仿西方國家,實行了市場經(jīng)濟(jì)模式。東歐各國向市場經(jīng)濟(jì)過渡是在1989年東歐劇變的歷史環(huán)境下推動的,因此這種轉(zhuǎn)變在一開始就具有濃厚的政治色彩。各國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌形式有很大差異,以俄羅斯、波蘭為代表的“休克療法”比較激進(jìn),而其他國家,如匈牙利結(jié)合本國實際情況,轉(zhuǎn)型措施比較溫和。在戈爾巴喬夫采取漸進(jìn)式措施對蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革時,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)并沒有得到恢復(fù)和增長,收效甚微。到1990—1991年,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰,葉利欽執(zhí)政后,對俄羅斯采取激進(jìn)式的改革,提出來了一系列“休克療法”對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革。[5]

毫無疑問,實行市場經(jīng)濟(jì)模式后,俄羅斯和東歐國家的經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展,如俄羅斯從1999年經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,通貨膨脹率也逐年下降,經(jīng)濟(jì)逐漸趨于穩(wěn)定,2000—2006年的GDP增長率平均在67%。到2006年,人均GDP達(dá)到4000美元以上。但在實行市場經(jīng)濟(jì)過程中,由于實行激進(jìn)的改革方式,甚至盲目照搬西方的模式,致使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在著突出的矛盾。在“休克療法”實施以后,俄羅斯并沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回暖,衰退達(dá)到了40%,[6]因此,很多學(xué)者質(zhì)疑這一模式的作用。

在21世紀(jì),國內(nèi)市場環(huán)境發(fā)生變化,國際聯(lián)系也日益增多,需要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)改革。首先,加強中央權(quán)力和法制建設(shè)。任何一個國家的發(fā)展,都需要穩(wěn)定的國內(nèi)、國際環(huán)境,蘇聯(lián)解體帶來的政治動蕩使各國重新選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,同時,經(jīng)濟(jì)模式的實行也需要高效和強有力的政權(quán)來保證實施;其次,遏制通貨膨脹,吸引外資。[7]最后,積極改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,建立公平正義、有競爭力的經(jīng)濟(jì)體制。政府實行有效的干預(yù)措施,努力保護(hù)市場的自由,努力發(fā)揮各種所有制經(jīng)濟(jì)形式的積極性。

4中國模式

新中國成立以來,總體來說,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩大發(fā)展階段,實行了計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)兩種截然不同的發(fā)展模式。

第一,高度集中的計劃模式。新中國成立后,我國就開始了社會主義發(fā)展道路的探索,由于受當(dāng)時歷史條件的限制,加之受前蘇聯(lián)的影響,新中國選擇了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)模式。這種模式的特點是:在所有制關(guān)系上,實行單一的公有制;在分配制度上,實行按勞分配;在資源配置上,實行計劃調(diào)配;在分配方式上,實行低工資低消費;在經(jīng)濟(jì)管理上,強調(diào)計劃管理;在城鄉(xiāng)關(guān)系上,實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè),農(nóng)村支持城市,并且城鄉(xiāng)分割;在政企關(guān)系上,政企不分,政府制定企業(yè)生產(chǎn)計劃。

高度集中的計劃模式在新中國成立初期起到了重要的作用,首先,這有利于在較短時間調(diào)整1949年前殘留的惡性經(jīng)濟(jì)波動,平穩(wěn)過渡了新中國成立初期的經(jīng)濟(jì)困難時期。其次,集中力量辦大事,把有限的資源集中到重點建設(shè)上,充分利用人力、財力、物力資源,集中建設(shè)經(jīng)濟(jì),這奠定了國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,計劃經(jīng)濟(jì)模式也有很多弊端,這些弊端讓計劃經(jīng)濟(jì)在后期無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步退出歷史舞臺。忽視市場調(diào)節(jié)的作用;忽視效率,集體包干的運作方式,在發(fā)展后期人民積極性逐漸消退;政府包辦一切,政企不分,政府統(tǒng)籌產(chǎn)供銷事項,企業(yè)缺乏生產(chǎn)積極性。

第二,中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。1978年實行改革開放以后,中國實行了有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式是將馬克思主義基本原理同中國改革開放的具體實際國情相結(jié)合,它既不同于前蘇聯(lián)時期的完全計劃經(jīng)濟(jì)模式,也不同于西方自由主義思潮下的市場經(jīng)濟(jì)模式,它是一種政府宏觀調(diào)控與市場發(fā)揮決定作用的虛實相間的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式的主要特征概括為經(jīng)濟(jì)的“四主型”,即公有主體型的多種類產(chǎn)權(quán)制度、勞動主體型的多要素分配制度、市場決定型制度、自力主導(dǎo)型的多方位開放制度。[8]

改革開放以來,我國形成的中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式使經(jīng)濟(jì)得到空前繁榮發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)總量幾乎每年按兩位數(shù)的速度在快速增長。根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年日本GDP為539萬億美元,而中國GDP上升為575萬億美元,2014年中國GDP已突破10萬億美元。這就是說,中國在2010年GDP就已經(jīng)超過日本,成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體。但是,在經(jīng)濟(jì)繁榮的同時,這種快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式也凸顯了一些矛盾和問題。一是居民收入差距拉大。據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示,在2014年,我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入相差較大,分別為28844元和10489元。二是地區(qū)發(fā)展水平相差仍然很大。這表現(xiàn)在東西部發(fā)展不均衡,如2013年廣東省人均地區(qū)生產(chǎn)總值為58833元/人,上海市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為90993元/人,而中部省份河南省人均地區(qū)生產(chǎn)總值為34211元/人,西部省份西藏人均地區(qū)生產(chǎn)總值為26326元/人,差距較大。三是資源環(huán)境問題日益突出。傳統(tǒng)增長方式帶來的資源環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,空氣污染、土地污染、水污染、霧霾等問題日益顯露。因此,貫徹和踐行科學(xué)發(fā)展觀,合理開發(fā)利用資源、保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會科學(xué)和諧發(fā)展,則是當(dāng)代中國的戰(zhàn)略抉擇。

5結(jié)論

發(fā)展中國家是國際社會中一股重要力量,戰(zhàn)后各國都積極努力探索出獨特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展。雖然各國的發(fā)展模式不同,但都必須立足本國國情,結(jié)合本國實際,才能在瞬息萬變的國際國內(nèi)環(huán)境中取得良好效果。當(dāng)然,各國也應(yīng)該相互學(xué)習(xí),相互補充完善,可以借鑒,但絕不是照抄照搬。在新世紀(jì),發(fā)展中國家更應(yīng)該不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,才能更好地適應(yīng)環(huán)境變化,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

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[作者簡介]謝紅燕(1990—),女,安徽安慶人,廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2014級碩士研究生。研究方向:行政管理;居占杰(1962—),男,河南信陽人,廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長,教授,碩士生導(dǎo)師。研究方向:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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