馬希良　李景平　張記國

內(nèi)容提要 “和”是中國傳統(tǒng)文化的靈魂。系統(tǒng)地考察中國傳統(tǒng)“和”文化的內(nèi)涵，深入挖掘和闡發(fā)中國傳統(tǒng)“和”文化對政治治理、經(jīng)濟(jì)治理、社會治理、生態(tài)治理、外交治理的借鑒作用，對推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 和 治理能力 戰(zhàn)略價(jià)值

〔中圖分類號〕G02 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X（2015）04-0121-04

“和”是中國傳統(tǒng)文化基因，對提升國家治理能力有重要促進(jìn)作用。但長期以來，中國作為豐厚優(yōu)秀文化資源的原生地，對其發(fā)掘和現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化不足，值得國人警思。①本文將對作為中華文化血脈的“和”文化進(jìn)行積極開挖和提煉，探討這一傳統(tǒng)核心價(jià)值的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換，闡發(fā)中國傳統(tǒng)“和”文化在政治治理、經(jīng)濟(jì)治理、社會治理、生態(tài)治理、外交治理五大方面的現(xiàn)代價(jià)值。

一、傳統(tǒng)“和”文化的意旨

“和”的本來意義是指聲音相應(yīng)、節(jié)拍和諧?！渡袝に吹洹吩唬骸奥珊吐?。”《道德經(jīng)》曰：“音聲相和?！焙髞?，“和”逐漸引申為協(xié)調(diào)之意?！秶Z》中解釋說：“以他平他謂之和。”意指和諧是把不同的東西結(jié)合在一起使之平衡?！墩f文》中解釋說：“和，相應(yīng)也?！币庵负椭C就是事物之間的相互呼應(yīng)?！稄V雅》中解釋說：“和，諧也?！币庵负椭C就是事物之間相互配合?？v觀中國傳統(tǒng)文化歷史，“和”文化既指事物所處的和諧狀態(tài)，又指平和的處世態(tài)度，還指國家之間的和平局面等?？偫ㄆ饋碚f，“和”文化的精髓主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.“和合之道”的致世原則

“和”是中國古代哲學(xué)主張中的核心觀點(diǎn)。古人將“和”提升到“道”的崇高地位，認(rèn)為和諧是萬事萬物運(yùn)行的歸宿?！吨杏埂吩唬骸昂鸵舱?，天下之大道也?！睗h代董仲舒認(rèn)為“和”是天地至上的規(guī)律，認(rèn)為“天地之道”，“必歸之于和”。揭示了天地運(yùn)行存在和與不和的狀態(tài)，但是最終還是以和諧為其本真?！昂汀辈粌H具有“道”的地位，還兼有方法論功用。中國哲學(xué)強(qiáng)調(diào)的“和”，就是“度”，是中國極好的辯證法。②“和”就是恰當(dāng)，就是“恰到好處”。③“和諧是中國哲學(xué)的終極目的”。④“和”是中國傳統(tǒng)文化的精髓，是社會事物發(fā)展的一條重要規(guī)律。

2.“天人合一”的至高境界

“天人合一”是“人”與“天”之間的理想關(guān)系與至上境界。錢穆認(rèn)為，中國文化最大的貢獻(xiàn)，就在于“‘天、‘人關(guān)系的研究”。錢穆：《中國文化對人類未來可有的貢獻(xiàn)》，《中國文化》1991年第1期。天人之學(xué)孕育了唯物論的萌芽，啟發(fā)人們要尊天敬地，天道不可違。道家強(qiáng)調(diào)要以自然為最高法則，即“道法自然”。孟子提出“莫之為而為者天也” （《萬章上》），意思就是非人力所為而又做成的是天的力量。荀子提出明天人之分，把“天”看作獨(dú)立的外在的客觀存在，認(rèn)為“天”有自身的運(yùn)行規(guī)律，不因人而變，正所謂“天行有?！?。

儒家學(xué)者董仲舒提出“以類合之，天人一也”（《春秋繁露》），認(rèn)為天與人可以歸入一個類屬，天道與人道能夠統(tǒng)一。張載的“性與天道合一”（《正蒙·誠明》），道出了人性與天性的融合。莊子認(rèn)為人與自然是一個無間的統(tǒng)一整體，其最高理想是“與天和”（《莊子·天道》）。古人探索天道，是為了破解其客觀運(yùn)行的密碼，尊重自然運(yùn)行的規(guī)律，順應(yīng)人類發(fā)展的趨勢。“天人合一”代表了中國智慧的高級境界，是在天道中識盡人道，在人道中借鑒天道，既尊重天意、敬畏自然，又借重天道構(gòu)建人倫。

3.“和實(shí)生物”的發(fā)展規(guī)律

“和”是宇宙萬物的生成法則和運(yùn)行規(guī)律。《周易》中的“一陰一陽之謂道”，奠定了陰陽和合的本體論基礎(chǔ)。老子說“沖氣以為和”，萬物包括陰氣、陽氣，兩者相互作用生成萬物，解釋了宇宙的生成?！昂蛯?shí)生物”（《國語·鄭語》），指出宇宙是一個在差別中和諧生息的有機(jī)整體，不同事物彼此和諧才能生發(fā)世間萬物。只有“天地相率”，“陰陽流形”，才“和之至也”。天地、陰陽等對立統(tǒng)一的方面融和而生，以成宇宙。

4.“以和為貴”的價(jià)值取向

中華傳統(tǒng)文明歷來就有以和為貴的理念，重視和諧?！墩撜Z·學(xué)而》曰：“禮之用，和為貴”。所謂禮的價(jià)值，貴在促進(jìn)和諧。湯一介指出，中國人的和諧觀念包括人自我身心態(tài)內(nèi)外的和諧、人與人的和諧、人和自然的和諧，而“普遍和諧”是儒家的重要思想。湯一介：《儒學(xué)十論及外五篇》，北京大學(xué)出版社，2009年，第83頁。因此，“和”是中國傳統(tǒng)文化中最重要的價(jià)值取向，已經(jīng)成為中國人固有的價(jià)值選擇。

5.“和而不同”的思維方法

“和而不同”是思考問題的重要智慧?！昂汀钡谋举|(zhì)是多種差異的協(xié)調(diào)?？鬃又赋觯骸熬雍投煌?，小人同而不和?！保ā墩撜Z·子路》）所謂“和”，就是在不同基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。所謂“同”，就是沒有差異。這揭示了思考處事的核心原則，啟示我們既要互相包容、尊重差異性，又不能唯唯諾諾、強(qiáng)求一致。“和而不同”的本質(zhì)是和而不流，只有在理想信念、道德情懷、志向情趣等問題上相互吸引、達(dá)成一致，才能和衷共濟(jì)、和氣致祥、和睦相處，這不同于世俗之人的庸俗交易、以利取人、喪失原則的和稀泥?！昂投煌钡幕痉椒ㄊ乔蟠笸嫘‘?，是一種互相融合、相互交織、互相包容的關(guān)系與狀態(tài)，注重尋求共同之處、保留不同意見，不因個別分歧而影響主要方面的一致。

二、傳統(tǒng)“和”文化對國家治理能力現(xiàn)代化的作用

1.政治治理“上下和”：從行政管制到政治治理，推進(jìn)協(xié)商民主

和諧的政治治理要保證執(zhí)政者和人民群眾的和諧。古人早就意識到為政者是“舟”，群眾是“水”，只有保持兩者和諧，才能安定無事。執(zhí)政者如果不能正確處理民眾關(guān)系，則“水可載舟，亦可覆舟”。政治治理的最高法則，是保持執(zhí)政者與人民群眾之間的和諧，官民同心同德，即“民與上同意也”（《孫子兵法·計(jì)篇》）。習(xí)近平指出，要保持與人民群眾的密切聯(lián)系，提高國家治理水平，執(zhí)政黨就要把群眾工作納入國家治理總體框架，推進(jìn)群眾工作制度化、常態(tài)化，保障人民群眾安居樂業(yè)，享受幸福生活。

和諧的政治治理要形成融洽的上下級關(guān)系。建立融洽的上下級關(guān)系是政治理想的重要內(nèi)容。魯定公請教君臣相處之道時(shí)，孔子回答：“君使臣以禮，臣事君以忠?！保ā墩撜Z·八佾》）即必須以相應(yīng)的禮節(jié)尊重下級，不能頤指氣使，要做到平易近人；下級要敬重上級，忠誠于上級。孟子以身體為喻，精辟描述了上下級關(guān)系的境界，“君之視臣如手足，則臣視君如腹心”（《孟子·離婁篇下》）。

和諧的政治治理要推進(jìn)協(xié)商民主。中國古人已深知上下和睦、上下協(xié)商的政治文明，創(chuàng)造了上下集體協(xié)商的政治治理制度。根據(jù)《尚書》記載，中國原始社會的堯、舜時(shí)期，舉凡重大決策、領(lǐng)袖產(chǎn)生等舉國大事皆要召集“四岳”“十二有牧”“四岳群牧”舉行會議集體協(xié)商決定。新中國以來，協(xié)商民主構(gòu)成了中國民主政治的獨(dú)有形式。中國特色協(xié)商民主應(yīng)該強(qiáng)調(diào)公共責(zé)任、公眾參與、社會聽證，提高合作能力，貫徹平等議事原則，包容不同表達(dá)，就重大決策進(jìn)行協(xié)商，擴(kuò)大共識，形成公民有序政治參與，加強(qiáng)民主監(jiān)督。

2.經(jīng)濟(jì)治理“貧富和”：從分配失衡到財(cái)富共享，合理配置資源

和諧的經(jīng)濟(jì)治理要追求財(cái)富共享?！昂汀蔽幕囊粋€關(guān)鍵內(nèi)蘊(yùn)是均與平。在中國傳統(tǒng)思想中，主張經(jīng)濟(jì)利益的均衡與協(xié)調(diào)是一個共通主張。老子認(rèn)為有道者的正確做法是“有馀以奉天下”，解決貧富均衡問題應(yīng)是“損有馀而補(bǔ)不足”，而不是“損不足以奉有馀”（《道德經(jīng)》）?？鬃又赋?，執(zhí)政者的意識應(yīng)該是“患不均”，只有實(shí)現(xiàn)財(cái)富相對均平，才能“均無貧”（《論語》）。韓非子認(rèn)為明主治國應(yīng)該“論其稅賦以均貧富”（《韓非子·六反》）。物質(zhì)財(cái)富是否公平分配、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系能否合理協(xié)調(diào)，是關(guān)乎社會是否穩(wěn)定、國家能否安寧的重大問題。要實(shí)現(xiàn)和諧的經(jīng)濟(jì)治理，必須逐步實(shí)現(xiàn)社會主義財(cái)富共享，在獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后應(yīng)采用稅收等各種手段、方法、方案、途徑實(shí)現(xiàn)共同富裕。

和諧的經(jīng)濟(jì)治理要處理好政府和民眾間資源的合理分配。古代思想家指出，有恒產(chǎn)者有恒心，要讓民眾經(jīng)濟(jì)富足才能保證和諧穩(wěn)定。開明執(zhí)政者必須做到讓人民群眾具有足夠、足量的財(cái)產(chǎn)，能夠孝順父母，保證家庭生存、好年份收成好，保障“兇年免于死亡”。（《孟子·齊桓晉文之事》）當(dāng)代，要促進(jìn)社會公平，必須要分好“蛋糕”。中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2014年4月，第74頁。執(zhí)政者要探尋既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長又縮小收入分配差距的發(fā)展模式，周曉、劉建華：《收入分配差距與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的演化研究：1990～2013》，《人文雜志》2014年第9期。對分配失衡的現(xiàn)象有所警示，提高人民群眾收入在資源分配中的比重和勞動收入在初次分配上的比例，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增長同步。要更加關(guān)注民生，實(shí)行富民優(yōu)先戰(zhàn)略，將政府收入的大量資金用于民生領(lǐng)域和民生工程項(xiàng)目，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

3.社會治理“多方和”：從單一控制走向多方參與，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治

和諧的社會治理要建設(shè)社會主義式的“大同社會”。儒家一直有對和諧社會的理想追求。大同社會的總特征是天下為公，而社會各個階層能夠各得其所，“鰥寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)” （《禮運(yùn)·大同》）。這種社會理想非常可貴，希望消滅自私自利之丑惡現(xiàn)象，構(gòu)想社會的和諧圖畫。當(dāng)今中國的社會主義和諧社會與古代中國的這些社會理想是一脈傳承的。和諧是社會主義的本質(zhì)特征，和諧的社會治理必須推進(jìn)多方和睦，防止社會失衡和斷裂。

和諧的社會治理必須吸引各方共同參與。古代賢明政治家多鼓勵民眾參政議政。子產(chǎn)認(rèn)為鄭人聚集鄉(xiāng)校議論時(shí)政“是吾師也”。古代還有政府與社會和諧共治、民眾集結(jié)自治的思想萌芽。梁啟超指出，中國古代有社會民眾“自治之特質(zhì)”（《論中國人種之將來》）。和諧的社會治理，應(yīng)該吸收古代和諧共治的基因，挖掘重民本、尚和合的時(shí)代價(jià)值，推進(jìn)公共治理。社會治理沒有旁觀者，現(xiàn)代化社會治理的主要趨勢，是從傳統(tǒng)管制型向公眾參與型轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與的新型社會治理格局，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，加強(qiáng)社會互動，增進(jìn)社會認(rèn)同，激發(fā)社會組織活力。充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立社會治理體制框架。政府承擔(dān)起社會治理責(zé)任，各類企事業(yè)單位承擔(dān)相應(yīng)的社會服務(wù)責(zé)任，人民團(tuán)體參與社會管理與公共服務(wù)，發(fā)揮橋梁與紐帶作用。社區(qū)自治組織和村民自治組織承載社會管理職能，形成基層社會管理體系。鼓勵社會各階層人士積極參與社會管理，通過人心管理達(dá)到減少社會分歧、促進(jìn)社會認(rèn)同、提高社會凝聚力的目的，使每個社會成員有理想、有奔頭，形成公平公正的制度化流動通道和上升機(jī)制。和諧的社會治理要重視社會互動，增進(jìn)社會認(rèn)同。

4.生態(tài)治理“天人和”：從環(huán)境破壞到美麗中國，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明

和諧的生態(tài)治理必須保護(hù)自然。在中國傳統(tǒng)文化中，崇尚和保護(hù)自然是重要觀念。莊子認(rèn)為萬物同一，崇尚和順應(yīng)自然才能達(dá)到“天地與我為一，萬物與我并生”的境界?！独暇f一百八十戒》規(guī)定，不得冬天發(fā)掘地中蜇藏蟲物，不得妄上樹探巢破卵，不得籠罩鳥獸，不得燒野田草，不得妄伐樹木，不得妄摘草花，不得妄鑿地毀山川，不得竭水澤。可見，古人對自己和動植物的生存環(huán)境抱以積極保護(hù)態(tài)度，珍惜一切生命，其生態(tài)思想頗有見地和先見之明，可供我們在保護(hù)環(huán)境方面借鑒。古人“萬物合一”的生態(tài)智慧，告誡我們?nèi)伺c自然相互依存，人不能脫離自然而獨(dú)立存在，自然離開了人也就失去了意義。古人保護(hù)自然萬物的做法具有歷史昭示作用，啟示當(dāng)今人類必須借鑒“萬物各得其和以生”（《天論》）的偉大思想，使得人類世界和自然世界和睦相處。

和諧的生態(tài)治理需要注重可持續(xù)利用。古代有識之士早就指出人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路。大禹具有良好的可持續(xù)發(fā)展意識，規(guī)定“春三月，山林不登斧”以保護(hù)草木之長成，“夏三月，川澤不入網(wǎng)罟”以保護(hù)魚鱉之蓄養(yǎng)（《逸周書·大聚解》）?！妒酚洝ひ蟊炯o(jì)第三》記載商湯“見野張網(wǎng)四面”，害怕魚鳥“盡之”，乃去三面。古人懂得向自然索取資源之時(shí)，要有節(jié)制，注意時(shí)令?？鬃诱f：“釣而不綱，弋不射宿?！保ā墩撜Z》）意即對魚類和鳥類不能獵殺無余，開發(fā)利用資源應(yīng)有節(jié)度。曾子指出：“樹木以時(shí)伐焉，禽獸以時(shí)殺焉?！保ā抖Y記·祭儀》）重物節(jié)物，才能維系人類持續(xù)發(fā)展。孟子說：“數(shù)罟不入洿池”“斧斤以時(shí)入山林”才能實(shí)現(xiàn)“魚鱉不可勝食也”“材木不可勝用也”（《孟子》）。意即對魚鱉、森林等自然資源要節(jié)制利用，注意儲備、采收分隔時(shí)間。中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧統(tǒng)一，這對當(dāng)今強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大有裨益。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，只有人與自然萬物和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展，才是人類生存與發(fā)展的必由之路。在人與自然的關(guān)系上，必須強(qiáng)調(diào)人對自然的有節(jié)制的、可持續(xù)的生態(tài)開發(fā)。

5.外交治理“萬邦和”：從摩擦沖突到和平共處，共建和諧世界

構(gòu)建和諧世界，必須尊重不同文明?！稌虻洹吩唬骸皡f(xié)和萬邦”。中國傳統(tǒng)的“和”思想無疑為世界各種文明的包容、和諧提供了重要價(jià)值。英國哲學(xué)家羅素認(rèn)為，“和氣”是中國至高無上的品質(zhì)，是現(xiàn)代世界最需要的特質(zhì)，若被世界各國采納，地球會出現(xiàn)更多祥和。中國人權(quán)研究會：《東方文化與人權(quán)發(fā)展》，東方出版社，2004年，第197頁。英國著名歷史學(xué)者湯因比說，和諧就是中國文明最重要的精神，如果不尊奉各種文明和諧相處的理念，人類前途是可悲的。[英]湯因比、[日]池田大作：《展望二十一世紀(jì)——湯因比與池田大作對話錄》，國際文化出版公司，1985年，第59頁。人類不同文明之間應(yīng)該承認(rèn)互相之間的差異性、互相尊重，這才是人類不同文明協(xié)調(diào)發(fā)展之真諦。文明無高低優(yōu)劣，反對民族歧視，加強(qiáng)文明對話。反對宗教偏見，倡導(dǎo)文明寬容。

構(gòu)建和諧世界，必須維護(hù)和平局面。在國家與民族關(guān)系上，中國古代思想家歷來反對攻占、主張教化，反對戰(zhàn)爭、主張和平，主張以德服人、反對以力壓人。《易經(jīng)》載：“萬國咸寧”，各個國家之間要保持安寧狀態(tài)，不能亂打亂伐。孔子主張用文治手段、道德感化來處理關(guān)系：“遠(yuǎn)人不服則修文德以來之” （《論語》）。墨家反對攻占，主張大不攻小國、強(qiáng)國不侮弱國的外交原則，強(qiáng)調(diào)各國之間莫以“兵刃以相害”（《天志下》）。和平發(fā)展是中國人民自覺的道路。《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014年6月，第271頁。中國要堅(jiān)持和平共處基本準(zhǔn)則，反對戰(zhàn)爭，主張外交談判手段解決問題，自身要和平崛起，要與世界各國合作，推動和諧世界建設(shè)。

作者單位：西安交通大學(xué)人文學(xué)院

責(zé)任編輯：秦開鳳