吳桂韓 / 政黨治理與全面從嚴(yán)治黨思考
從嚴(yán)治黨屬于政黨治理范疇。深化對(duì)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),應(yīng)當(dāng)從政黨治理的內(nèi)在規(guī)律、方位現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)出發(fā),把握從嚴(yán)治黨的一般規(guī)律、特殊使命和實(shí)踐路徑。從政黨治理的內(nèi)在規(guī)律來看,全面從嚴(yán)治黨的基本出發(fā)點(diǎn)是增強(qiáng)政黨認(rèn)同,內(nèi)在要求是鞏固政黨權(quán)威,外在要求是樹立政黨形象。從政黨治理的方位來看,全面從嚴(yán)治黨必須具有鮮明的時(shí)代意識(shí)和問題意識(shí),積極適應(yīng)全球化和信息化兩大新趨勢(shì),適應(yīng)民主化和現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展新動(dòng)向,堅(jiān)持以保持先進(jìn)性和純潔性為總要求,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,在解決突出問題中增強(qiáng)全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從政黨治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,全面從嚴(yán)治黨在制度路徑上應(yīng)健全保障從嚴(yán)治黨實(shí)踐的黨內(nèi)制度體系,在價(jià)值路徑上應(yīng)建設(shè)引領(lǐng)從嚴(yán)治黨實(shí)踐的黨內(nèi)先進(jìn)文化,在教育路徑上應(yīng)建立推動(dòng)從嚴(yán)治黨實(shí)踐的黨內(nèi)教育機(jī)制。
(《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2015年第2期)
馬懷德 / 完善權(quán)力監(jiān)督制約關(guān)鍵在于決策法治化
決策權(quán)是國(guó)家公權(quán)力的最重要表現(xiàn)形式之一,也是使用最為廣泛的權(quán)力。但是,我國(guó)目前對(duì)各級(jí)黨委政府的決策權(quán)尚無有效的制約手段,決策權(quán)限和決策程序處于無法可依狀態(tài)。實(shí)踐中隨意決策、錯(cuò)誤決策、決策不負(fù)責(zé)任等現(xiàn)象十分普遍。完善權(quán)力監(jiān)督制約體系,必須首先規(guī)范重大決策行為,實(shí)現(xiàn)決策法治化,科學(xué)合理界定各級(jí)政府和黨委的決策權(quán),健全完善決策機(jī)制,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。為此,建議盡快制定《行政程序法》或者《重大行政決策條例》,將重大決策納入法治軌道。重大決策程序條例應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)規(guī)定以下制度和程序:合法性審查制度、專家論證制度、集體決策制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、決策公開制度、決策評(píng)估制度、決策追責(zé)制度等。
(《中國(guó)黨政干部論壇》2015年第3期)
齊衛(wèi)平,徐 偉 / 社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)與現(xiàn)代性生長(zhǎng)
傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀是塑造一個(gè)國(guó)家民族品格的兩個(gè)基本層面。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,需要正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與當(dāng)下的關(guān)系,必須堅(jiān)持傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)與現(xiàn)代性生長(zhǎng)的雙重關(guān)懷。傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的合理性來自于馬克思主義唯物史觀的基本立場(chǎng)、一種文化剩余的歷史沉淀和價(jià)值觀的歷史傳承;核心價(jià)值觀的現(xiàn)代性生長(zhǎng)是時(shí)代變化的必然要求,是現(xiàn)實(shí)存在的立足基礎(chǔ),體現(xiàn)著當(dāng)下現(xiàn)代化實(shí)踐的人本關(guān)懷。培育和踐行核心價(jià)值觀必須重視傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)與現(xiàn)代性生長(zhǎng)的雙重關(guān)懷,以現(xiàn)代性生長(zhǎng)來喚醒和激活傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)價(jià)值,通過現(xiàn)代性的發(fā)育實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)文化的“祛魅”與整合。
(《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2015年第6期)
竺乾威 / 政治生態(tài)變化中官員的公民身份認(rèn)知回歸
官員通常集職業(yè)身份和公民身份于一身。我們以往對(duì)官員身份的認(rèn)識(shí)更多的是看重他的職業(yè)身份,強(qiáng)調(diào)對(duì)官員的道德制約,這與中國(guó)傳統(tǒng)的“好人當(dāng)官”的意識(shí)相關(guān),也與官民雙方對(duì)官員身份的認(rèn)知相關(guān)。在加強(qiáng)對(duì)官員進(jìn)行監(jiān)督的今天,我們需要從兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)官員的身份。官員的公民身份表明了他的理性經(jīng)濟(jì)人的一面,而官員的職業(yè)身份則表明了他的社會(huì)性的一面。對(duì)這兩種身份的全面認(rèn)知和理解有助于對(duì)官員的監(jiān)督和管理,也有助于官民關(guān)系的改善。
(《探索與爭(zhēng)鳴》2015年第6期)
吳陽(yáng)松 / 新媒體時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政形象建構(gòu)的邏輯與路徑
在現(xiàn)代政黨政治的背景下政黨形象問題日益凸顯,而新媒體的迅猛發(fā)展又極大地助推了政黨形象的重要性。新媒體重構(gòu)的信息傳播方式、傳播格局和傳播關(guān)系改變了傳統(tǒng)的政治生態(tài)環(huán)境,使傳統(tǒng)的執(zhí)政形象自上而下、單向度的塑造模式和傳播格局被打破,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建構(gòu)邏輯、探索新的政黨形象塑造和傳播模式成為一個(gè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。新媒體視閾下黨的執(zhí)政形象建構(gòu)的邏輯轉(zhuǎn)換務(wù)必要摒棄傳統(tǒng)的“管控”邏輯,樹立“對(duì)接”理念,要切實(shí)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)和媒介執(zhí)政力,要處理好政黨形象的“做”與“說”的關(guān)系,要在應(yīng)對(duì)、處置重大突發(fā)性媒介事件的同時(shí)積極修復(fù)、維護(hù)、提升黨的執(zhí)政形象。
(《探索》2015年第3期)
劉雪華,辛璐璐 / 公民參與視野下的政府信任差序化危機(jī)及應(yīng)對(duì)
在西方的語(yǔ)境下,“距離悖論”問題廣泛存在,即公眾對(duì)地方政府的信任高于中央政府;相較于西方,中國(guó)公眾對(duì)政府的信任隨著行政層級(jí)的降低而降低,即存在所謂的“塔西佗陷阱”。公眾對(duì)基層政府的低信任度,不僅使得基層政府難以達(dá)到善治的目的,而且會(huì)增加改革的成本,增加改革被拖延或被終止的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這種情況,吸收公民參與治理活動(dòng),監(jiān)督治理進(jìn)程,了解治理信息,分享治理成果,是修復(fù)信任障礙的有效路徑。為此地方政府亟需通過公民參與,提高公民政府治理的制度信任、情感信任、過程信任和理性信任。
(《上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第2期)
高 斐 / 當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民政治認(rèn)同的利益滿足分析
當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民的政治認(rèn)同與其利益的滿足息息相關(guān),經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益構(gòu)成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,共同對(duì)農(nóng)民的政治認(rèn)同發(fā)揮作用,其中經(jīng)濟(jì)利益為政治認(rèn)同提供物質(zhì)前提,影響政治認(rèn)同的狀態(tài);政治利益為政治認(rèn)同提供民主基礎(chǔ),影響政治認(rèn)同的形成方式;文化利益為政治認(rèn)同提供精神動(dòng)力,影響政治認(rèn)同的內(nèi)容。新中國(guó)成立初期,農(nóng)民的政治認(rèn)同達(dá)到一次高峰,根本原因是農(nóng)民的利益需求得到滿足。伴隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,政治利益和文化利益需求會(huì)逐漸提升并在影響農(nóng)民政治認(rèn)同中發(fā)揮更加重要的作用。
(《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2015年第3期)
馮 莉 / 世界社會(huì)主義的日常生活轉(zhuǎn)向及其政治后果分析
無論是革命低迷時(shí)期馬克思主義理論本身的自我拯救,還是社會(huì)主義國(guó)家建立之后的實(shí)踐所需,世界社會(huì)主義在20世紀(jì)初就開始了從宏大革命敘事到日常生活滲入的轉(zhuǎn)向。這一轉(zhuǎn)向,承接了馬克思恩格斯對(duì)自身理論的“自我修正”尤其是晚年的思想轉(zhuǎn)變,是對(duì)馬克思主義在社會(huì)文化領(lǐng)域的新推進(jìn),但也因?yàn)檫h(yuǎn)離生產(chǎn)關(guān)系和國(guó)家政權(quán)的改造,缺乏馬克思的政治經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)傳統(tǒng)而受到了諸多的批判。世界社會(huì)主義的日常生活轉(zhuǎn)向帶來了重大的政治后果,它造成了馬克思主義理論界的新分裂,也導(dǎo)致了社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)部的分裂;它促進(jìn)了資本主義因素和社會(huì)主義因素的相互融合,也促進(jìn)了東西方文化的融合;它推動(dòng)著無產(chǎn)階級(jí)政黨從“得天下”到“治天下”的大轉(zhuǎn)型,推動(dòng)著社會(huì)主義國(guó)家職能的轉(zhuǎn)型,也推動(dòng)著資本主義和社會(huì)主義關(guān)系的當(dāng)代轉(zhuǎn)型。但無論如何,世界社會(huì)主義的日常生活轉(zhuǎn)向并不是社會(huì)主義建設(shè)的最終目的,它只是一種手段,一種迫不得已但卻是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展有著重要意義的前進(jìn)方略。
(《社會(huì)主義研究》2015年第3期)
喬林生 / 當(dāng)代日本“世襲政治”的文化解讀
“世襲政治”是當(dāng)代日本政治的重要特征之一。亞洲民主國(guó)家日本緣何出現(xiàn)這種“政治返祖”現(xiàn)象??jī)H以政治方面的選舉制度或經(jīng)濟(jì)方面的結(jié)構(gòu)性利權(quán)關(guān)系難以說明,實(shí)際上日本作為資本主義后進(jìn)國(guó)家,雖經(jīng)歷了明治維新和戰(zhàn)后民主化改革,然而傳統(tǒng)文化中的家族制度理念、身份等級(jí)意識(shí)和恩情主義觀念依舊無處不在地影響著現(xiàn)實(shí)政治生活,其突出地表現(xiàn)在“民主的本質(zhì)——選舉”上,表現(xiàn)為政治家們將代表民意的公職——國(guó)會(huì)議員作為“私有物”變成世襲傳承的對(duì)象,表現(xiàn)為選民對(duì)世襲政治和等級(jí)序列相當(dāng)程度上的認(rèn)同,亦表現(xiàn)為義理與人情關(guān)系基礎(chǔ)上的政治生態(tài)。
(《南開學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》2015年第3期)
責(zé)任編校 王學(xué)青