韓鋒 張永慶 田家林
內(nèi)容提要:隨著全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,研發(fā)產(chǎn)業(yè)作為一種戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型具有重要作用。研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚及產(chǎn)業(yè)空間布局演進(jìn)過程具有其特殊的內(nèi)在機(jī)理和外在作用機(jī)制,研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及地理空間的演變發(fā)揮著重要作用,其演化路徑及作用機(jī)理分析對(duì)于深化研發(fā)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)特征、演化動(dòng)力、空間集散形態(tài)及產(chǎn)業(yè)融合具有重要意義,研發(fā)產(chǎn)業(yè)空間集聚分析對(duì)于豐富空間經(jīng)濟(jì)學(xué)及新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)內(nèi)涵與外延的研究具有一定的推動(dòng)意義和現(xiàn)實(shí)參鑒價(jià)值。
關(guān)鍵詞:研發(fā)產(chǎn)業(yè);集聚;重構(gòu);作用機(jī)理
中圖分類號(hào):F124.5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003-4161(2015)05-0070-04
一、引言
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的縱深推進(jìn)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)能級(jí)提升周期不斷縮短,產(chǎn)業(yè)國際化分工和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚的精細(xì)化運(yùn)行早已成為常態(tài)化趨勢(shì),研發(fā)產(chǎn)業(yè)(R&D)作為典型的知識(shí)密集型及高精端科技服務(wù)產(chǎn)業(yè),對(duì)于工業(yè)制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)有著強(qiáng)大的科技支撐作用和智力扶持功能。研發(fā)產(chǎn)業(yè)作為處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的高附加值新興產(chǎn)業(yè)具備典型的空間集散特征,科技創(chuàng)新活動(dòng)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生的知識(shí)外溢效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和擴(kuò)散的同時(shí),也強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的融合、聯(lián)動(dòng)及衍生,加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)城市核心綜合競(jìng)爭(zhēng)力。北京、上海、深圳等大城市順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需求,加速在轉(zhuǎn)型過程中建設(shè)國家科技創(chuàng)新型智能城市。上海建設(shè)多年的研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái),系統(tǒng)化整合了上海市及長三角城市圈科技資源和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),打造了具有全球化影響力的科技資源服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),在全國率先加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的宏觀背景下,上海研發(fā)產(chǎn)業(yè)作為城市驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵形態(tài)和引擎業(yè)態(tài),必將迎來全新的發(fā)展契機(jī)。就研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的空間形態(tài)及表現(xiàn)、動(dòng)力因素及演化路徑的分析研究對(duì)于深入探索研發(fā)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展、研發(fā)活動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理和作用路徑、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)等方面具有重要的推動(dòng)意義和實(shí)踐價(jià)值。
二、研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的空間形態(tài)及表現(xiàn)
研發(fā)產(chǎn)業(yè)作為新興戰(zhàn)略性服務(wù)產(chǎn)業(yè),其空間集聚過程和演化形式既具有一般產(chǎn)業(yè)集聚的空間共性特征,又具有因研發(fā)活動(dòng)外部化等驅(qū)動(dòng)因素所導(dǎo)致的空間分布特殊性。研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚過程中有兩類主體:一是產(chǎn)業(yè)部門及企業(yè)自發(fā)性開展的研發(fā)活動(dòng),通過自身的產(chǎn)品屬性、市場(chǎng)定位及科研配套進(jìn)行研發(fā)資源的開發(fā)和利用,即內(nèi)部研發(fā);二是產(chǎn)業(yè)部門及企業(yè)與高??蒲性核?、公共研究機(jī)構(gòu)及專業(yè)性的科學(xué)研究組織進(jìn)行的轉(zhuǎn)包、合作方式的科研活動(dòng),以購買、并購、眾包等形式從外部化獲取技術(shù)資源的方式,即外部研發(fā)。外部研發(fā)即包括高??蒲性核?、公共研究機(jī)構(gòu)及專業(yè)性的科學(xué)研究組織縱向化的研發(fā)活動(dòng),也包括與企業(yè)間合作的橫向化的研發(fā)活動(dòng)。內(nèi)部研發(fā)活動(dòng)的空間布局及地理區(qū)位主要根據(jù)產(chǎn)業(yè)部門及企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展、市場(chǎng)定位及本土化需求進(jìn)行選址,一般在空間形態(tài)上主要分布于各類產(chǎn)業(yè)科技園和各類功能區(qū)集聚集群;而外部研發(fā)活動(dòng)的空間布局及地理區(qū)位與人力資本、知識(shí)資本、政府決策等因素密切相關(guān),一般在空間形態(tài)趨向于知識(shí)密集型和創(chuàng)新技術(shù)型集聚集群區(qū)。研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的空間格局在不同的地域范圍具有不同的表現(xiàn)形態(tài),和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚特征較為相似的是點(diǎn)狀空間、環(huán)狀空間、面狀空間、線狀空間、扇形狀空間等形態(tài)都是研發(fā)產(chǎn)業(yè)空間集聚的表現(xiàn)形式。借助研發(fā)網(wǎng)點(diǎn)、科研機(jī)構(gòu)分支、公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)等為鏈接載體,以不同形態(tài)的布局形成研發(fā)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
在地域空間響應(yīng)及區(qū)域空間聯(lián)系上,研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚集群表現(xiàn)為各類研發(fā)資源及技術(shù)要素在空間上的集中和匯聚,研發(fā)要素的積聚形成集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效應(yīng)的同時(shí),也不斷驅(qū)動(dòng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚成形。隨著研發(fā)集聚效能的不斷釋放,在空間結(jié)構(gòu)上全球化及本土化的研發(fā)網(wǎng)絡(luò)在區(qū)域上不斷疊加和交叉,形成研發(fā)集聚的節(jié)點(diǎn)區(qū)域和次節(jié)點(diǎn)區(qū)域。如跨國公司在我國建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)組織分支96%集聚在以北京為核心的環(huán)渤海區(qū)域,以上海為龍頭的長三角城市區(qū)域以及深圳為中心的珠三角區(qū)域,得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐裕的人力知識(shí)資本、完善的信息通訊資源及創(chuàng)新技術(shù)化的文化環(huán)境等因素促使三個(gè)區(qū)域高效承接世界范圍內(nèi)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化的高端業(yè)務(wù),已經(jīng)融入國際化的研發(fā)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系中,并成為我國及其重要的研發(fā)節(jié)點(diǎn)區(qū)域,輻射帶動(dòng)我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)水平的提升。
三、研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)力因素
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技資源世界流動(dòng)步伐的加速,研發(fā)資源集聚和積累到一定程度后,能夠支撐規(guī)?;托芑邪l(fā)市場(chǎng),整體化的研發(fā)產(chǎn)業(yè)便逐步形成。全球性的跨國公司基于整合科技資源的框架,在世界范圍內(nèi)尋求最佳的研發(fā)產(chǎn)業(yè)的配置區(qū),相關(guān)科技資源的相互融通及技術(shù)知識(shí)的縱貫聯(lián)系促使全球化的研發(fā)產(chǎn)業(yè)在地域空間范圍內(nèi)不斷集聚集群。同時(shí),各國基于本土化的研發(fā)戰(zhàn)略、工業(yè)制造業(yè)能級(jí)提升及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需求,也不斷加速了本國研發(fā)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)企業(yè)集聚發(fā)展。研發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響因素主要受到人力資本、資金資本、技術(shù)創(chuàng)新能力、宏觀政策和研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈配套及服務(wù)等多個(gè)因素的驅(qū)動(dòng)影響。研發(fā)機(jī)構(gòu)及企業(yè)出于多重因素的考量在地理空間范圍內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)共融、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新及共享資源的空間產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
具體而言,研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)力因素主要有以下幾個(gè)方面。
(1)地區(qū)科研資源核心要素集聚能力。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和輻射能級(jí)對(duì)于研發(fā)機(jī)構(gòu)的綜合吸引力影響較大,地區(qū)科研資源核心要素集聚能力包括資金投入能力、人力資本儲(chǔ)備能力及信息通訊發(fā)達(dá)程度、科技政策與服務(wù)管理水平等多個(gè)要素,地區(qū)科研資源核心要素集聚能力也意味著本區(qū)域在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合、地理布局及城市綜合配置方面就有先發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),地區(qū)科研資源核心要素集聚能力是研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵因素,是促進(jìn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)形成空間集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)效能,促使研發(fā)產(chǎn)業(yè)在演化過程中在空間地域形成與其他產(chǎn)業(yè)之間的響應(yīng)互動(dòng)機(jī)制的關(guān)鍵動(dòng)力因素。
(2)消費(fèi)市場(chǎng)的空間尺度。較大的研發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)可以有效吸引更多的國內(nèi)外的研發(fā)資金,多元化及全方位的消費(fèi)市場(chǎng)的客觀存在是研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)在動(dòng)因,也是不斷激發(fā)更多研發(fā)企業(yè)進(jìn)駐研發(fā)集聚區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的推動(dòng)因子。另外,研發(fā)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)的需求規(guī)模性和延伸空間性對(duì)于研發(fā)產(chǎn)業(yè)的集聚意義重大,消費(fèi)市場(chǎng)各類情報(bào)信息的及時(shí)獲取、市場(chǎng)研發(fā)知識(shí)外溢的信息共享對(duì)研發(fā)產(chǎn)業(yè)科學(xué)調(diào)配資源功效顯著。瀕臨研發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)可以促使行業(yè)內(nèi)人力資本、知識(shí)資本及大學(xué)科研院所信息的無縫化對(duì)接,降低研發(fā)成本,切實(shí)提高研發(fā)效能。
(3)政策制度推動(dòng)。政府通過制定宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及具體化產(chǎn)業(yè)制度來推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金投入、政策優(yōu)惠、土地供給、配套設(shè)施構(gòu)建等方面的扶持力度,加速產(chǎn)業(yè)的快速提升及總量規(guī)模,可以迅速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,從中國制造到中國智造的過程需要科技創(chuàng)新的充分融動(dòng)和技術(shù)突破,研發(fā)產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化轉(zhuǎn)型作用非凡,我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)政策極大地推動(dòng)了研發(fā)產(chǎn)業(yè)載體的完善和集聚效應(yīng)的形成。
(4)研發(fā)企業(yè)類別及研發(fā)功能空間整合性。研發(fā)產(chǎn)業(yè)對(duì)于人力、知識(shí)、資金及技術(shù)等生產(chǎn)性要求稟賦度高。研發(fā)產(chǎn)業(yè)的不同企業(yè)類別對(duì)于空間區(qū)位的選擇具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn),對(duì)于商貿(mào)金融、戰(zhàn)略咨詢及證券財(cái)經(jīng)等資金流向空間性大的研發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),主要集聚在城市核心功能區(qū)和中心商務(wù)區(qū),而對(duì)于生物醫(yī)藥、信息通訊、計(jì)算機(jī)軟件等以技術(shù)資源和人力知識(shí)資本為主的技術(shù)研究企業(yè),主要選擇智力資源及技術(shù)稟賦高的區(qū)域進(jìn)行集聚發(fā)展。另外,研發(fā)產(chǎn)業(yè)具有典型的自我強(qiáng)化和向心集聚的功能,研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚集群區(qū)一旦形成,就具有強(qiáng)烈的輻射吸引性和向心集聚力,引導(dǎo)和承接其他研發(fā)機(jī)構(gòu)及企業(yè)、服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)駐跟進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的整體化和集約化的空間集聚格局。
四、研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)于區(qū)域空間重構(gòu)的演化路徑及作用機(jī)理分析
(一)研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)于區(qū)域空間重構(gòu)的演化路徑
研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚演化路徑在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中主要表現(xiàn)為從內(nèi)部化(規(guī)模經(jīng)濟(jì))到多方聯(lián)動(dòng)(分工經(jīng)濟(jì))轉(zhuǎn)換,從協(xié)調(diào)創(chuàng)新(產(chǎn)業(yè)分工)到制造與研發(fā)分離(模塊化經(jīng)濟(jì))的轉(zhuǎn)變過程,每個(gè)環(huán)節(jié)的變更對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)方式的演化都產(chǎn)生重要影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及世界聯(lián)動(dòng)一體化的縱深發(fā)展,貫穿于全球價(jià)值鏈的研發(fā)產(chǎn)業(yè)彰顯著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)化的創(chuàng)造元素及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新性的運(yùn)作方式,隨著研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)融合和技術(shù)輻射效應(yīng),研發(fā)資源的優(yōu)化配置及研發(fā)規(guī)模的迅速提升需要精細(xì)化的業(yè)務(wù)分工及專業(yè)化的流程再造,研發(fā)遞增報(bào)酬源源不斷來自于研發(fā)內(nèi)部的專業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新式的社會(huì)分工。研發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)及分工經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致傳統(tǒng)化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局和研發(fā)業(yè)態(tài)發(fā)生內(nèi)部質(zhì)變,生產(chǎn)要素的重新流動(dòng)和全新配置促使研發(fā)產(chǎn)業(yè)同傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)在地域空間和地理格局上正式分離,研發(fā)模塊化經(jīng)濟(jì)的形成從內(nèi)部機(jī)理上是研發(fā)企業(yè)管理模式和能級(jí)提升的必然產(chǎn)物,在外部形式上是對(duì)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)的重要驅(qū)動(dòng)力。研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚框架下的模塊化經(jīng)濟(jì)在研發(fā)資源分工整合、地域空間技術(shù)生產(chǎn)要素重組及研發(fā)企業(yè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要的作用,是研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新完善的重要發(fā)展環(huán)節(jié)。同時(shí),研發(fā)企業(yè)和技術(shù)組織基于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、控制生產(chǎn)成本等方面的考量,在市場(chǎng)定位及區(qū)域空間布局方面接近研發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)和研發(fā)資源集聚區(qū),在研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)同其他研發(fā)企業(yè)相互“技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)”與“研發(fā)合作”,通過技術(shù)創(chuàng)新和集聚區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的方式實(shí)現(xiàn)增加研發(fā)收益、優(yōu)化市場(chǎng)資源配置的目標(biāo),從而進(jìn)一步在區(qū)域空間范圍內(nèi)形成研發(fā)資源流動(dòng)態(tài)勢(shì)。
研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)于區(qū)域空間重構(gòu)的演化路徑是一個(gè)由企業(yè)研發(fā)內(nèi)部化進(jìn)而外部化的整合性過程,研發(fā)資源調(diào)配及研發(fā)系統(tǒng)管理經(jīng)過橫向的精細(xì)化分工及縱向化的專業(yè)生產(chǎn)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新管理及創(chuàng)造能級(jí)提升。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和空間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,研發(fā)企業(yè)單一化的技術(shù)創(chuàng)新及知識(shí)外溢難以滿足研發(fā)宏觀市場(chǎng)的客觀需求,開放式研發(fā)平臺(tái)資源共享、共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)下的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、研發(fā)技術(shù)信息及客戶關(guān)系的聚攏與合作契約式的聯(lián)動(dòng)研發(fā)是研發(fā)企業(yè)在區(qū)域空間獲得長足發(fā)展的必由之路。高校科研院所、政府研發(fā)機(jī)構(gòu)也是研發(fā)企業(yè)合作研發(fā)的關(guān)鍵對(duì)象,可以促使研發(fā)資源的協(xié)同互補(bǔ)、相互依存,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、發(fā)明專利設(shè)計(jì)及科研成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)外包與內(nèi)部轉(zhuǎn)換的科學(xué)契合,促使研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)框架的完善再造及整體性研發(fā)能力的提升。研發(fā)企業(yè)與其他組織機(jī)構(gòu)橫向交流和縱向溝通在空間區(qū)域內(nèi)形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)及區(qū)域響應(yīng)機(jī)制,加速空間區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)步伐。
研發(fā)產(chǎn)業(yè)主體演化過程與研發(fā)企業(yè)的區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及地理空間博弈具有同步性及一致性,研發(fā)產(chǎn)業(yè)空間集聚與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變化遵循國際研發(fā)產(chǎn)業(yè)地域格局變化的一般規(guī)律。全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈系統(tǒng)分工視角下的研發(fā)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)的效能化和科學(xué)化分離促使制造業(yè)向全球高端產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)再造存在固有的內(nèi)在機(jī)理,工業(yè)制造企業(yè)全方位和整體化的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈過程主要包括基本生產(chǎn)過程(生產(chǎn)經(jīng)營、市場(chǎng)營銷、售后服務(wù)、物流配送、綜合后勤服務(wù)等)和輔助性生產(chǎn)過程(科技研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)意、流程策劃、戰(zhàn)略管理等)兩個(gè)部分組成,這兩個(gè)部分日益形成聯(lián)創(chuàng)機(jī)制相互制約與發(fā)展,而社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展提升及傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能提高關(guān)鍵依賴于研發(fā)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20世紀(jì)初,德國拜耳為了抗衡美國在化工領(lǐng)域的霸主地位,設(shè)立化工基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行研發(fā)制造與技術(shù)創(chuàng)新,開創(chuàng)工業(yè)研究先河,成就如今在國際生物醫(yī)藥、材料科技以及作物科學(xué)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。而美國愛迪生門羅公園工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室(Monroe Edison Park Industrial Research Laboratory)大量的發(fā)明創(chuàng)造及研發(fā)成果在第二次工業(yè)革命成功突圍,促使研發(fā)業(yè)成為極大提高傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)生產(chǎn)效能(效果、效率、效益)的典范案例。為了更好地促進(jìn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng),政府在宏觀政策和制度安排方面不斷推動(dòng)研發(fā)企業(yè)和政府研發(fā)機(jī)構(gòu)、高??蒲性核拿芮泻献鳎邪l(fā)企業(yè)在城市區(qū)域及地域空間內(nèi)同其他研發(fā)組織形成空間上的研發(fā)聯(lián)盟,提升研發(fā)整體效能、增強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化率及縮短研發(fā)周期。20世紀(jì)50年代以后,歐美及日本等發(fā)達(dá)國家特別重視研發(fā)企業(yè)與高??蒲性核难邪l(fā)合作及分離研發(fā),通過戰(zhàn)略聯(lián)盟及研發(fā)分工化的形式提升研發(fā)綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,研發(fā)產(chǎn)業(yè)以空間地域?yàn)榘l(fā)展載體,這些空間載體作為研發(fā)產(chǎn)業(yè)人才流、資金流、知識(shí)要素及物資等要素的空間節(jié)點(diǎn),不斷導(dǎo)致研發(fā)企業(yè)及組織集聚發(fā)展。美國的硅谷(Silicon Valley)最早是研發(fā)企業(yè)同斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等高校的產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)盟,逐步形成了如今美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的搖籃及世界研發(fā)行業(yè)集聚的象征。而以倫敦為核心的研發(fā)城市群,巴黎、法蘭克福、慕尼黑為三角基點(diǎn)的歐洲研發(fā)城市集聚區(qū),日本東京、橫濱為中心的太平洋沿岸城市研發(fā)集聚帶都是研發(fā)產(chǎn)業(yè)在空間博弈、區(qū)域內(nèi)集聚及空間聯(lián)盟集群發(fā)展的典范研發(fā)城市集聚區(qū)。
(二)研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)于區(qū)域空間重構(gòu)的作用機(jī)理分析
研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚是研發(fā)技術(shù)資源及相關(guān)生產(chǎn)要素在地域空間內(nèi)優(yōu)化配置的過程,研發(fā)產(chǎn)業(yè)的集聚集群也是研發(fā)投資集中的空間經(jīng)濟(jì)梯度格局和城市極化效應(yīng)的直接反映,研發(fā)產(chǎn)業(yè)高密集度及規(guī)?;募墼谌蚧皣H化的中心大城市,推動(dòng)了城市研發(fā)節(jié)點(diǎn)區(qū)域及次節(jié)點(diǎn)區(qū)域的形成,導(dǎo)致城市內(nèi)部功能發(fā)生變化。同時(shí),研發(fā)投資空間分布與區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次密切相關(guān),與城市群發(fā)展的成熟度及完善性在空間上呈現(xiàn)耦合性,研發(fā)產(chǎn)業(yè)密集帶形成發(fā)展的過程也是城市內(nèi)部核心功能擴(kuò)寬、相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間變換、各類資源要素重組及區(qū)域空間內(nèi)部重構(gòu)的過程。
1.研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)致區(qū)域地理實(shí)體空間結(jié)構(gòu)的變化及區(qū)域指向的變更
研發(fā)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展以不同空間區(qū)域及地理實(shí)體為空間載體,地理實(shí)體空間結(jié)構(gòu)是研發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)機(jī)理和外在運(yùn)行機(jī)制演化的存在基礎(chǔ),城市不同的地域空間及地理格局對(duì)于研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)程影響程度不同。但是隨著研發(fā)集聚效能的充分發(fā)揮及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市研發(fā)節(jié)點(diǎn)區(qū)域通過資金流、物資流、人才流及知識(shí)外溢效應(yīng)等方式對(duì)于城市其他產(chǎn)業(yè)群、制造基地、專業(yè)服務(wù)功能區(qū)、城市基礎(chǔ)建設(shè)及交通運(yùn)輸系統(tǒng)等方面產(chǎn)生動(dòng)態(tài)化的持續(xù)影響;城市研發(fā)節(jié)點(diǎn)區(qū)域及次節(jié)點(diǎn)區(qū)域極大地提升了研發(fā)科研平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)間的知識(shí)溢出效能,促使區(qū)域內(nèi)組織易于獲取相關(guān)的創(chuàng)新資源及知識(shí)信息,提升區(qū)域化整體能級(jí)水平和創(chuàng)新實(shí)力,加速區(qū)域空間結(jié)構(gòu)各類創(chuàng)新要素及硬件資源的自由流動(dòng)和組合,研發(fā)創(chuàng)新在驅(qū)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)密度、知識(shí)要素、投資密度提升的同時(shí),也促使區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)、信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)人才居住生活等配套設(shè)施的跟進(jìn),加速區(qū)域地理實(shí)體空間結(jié)構(gòu)的變化及區(qū)域指向的變更。日本國內(nèi)3500多家具有影響力的研發(fā)企業(yè)主要集聚在東京都、大阪及名古屋區(qū)域,特別是以東京都為核心區(qū)位的關(guān)東區(qū)域集聚了日本眾多世界專業(yè)性的研發(fā)機(jī)構(gòu),成為名副其實(shí)的城市研發(fā)節(jié)點(diǎn)區(qū)域。日本汽車機(jī)械、電子電器、化工材料、生物制藥及工業(yè)制造等研發(fā)機(jī)構(gòu)基于關(guān)東、中部及近畿區(qū)域的豐裕的研發(fā)資源而集中發(fā)展,隨著研發(fā)產(chǎn)業(yè)在這些區(qū)域的逐步發(fā)展和成熟,研發(fā)集聚促使東京城市圈及周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)整體帶動(dòng)城市圈內(nèi)都、道、府、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí),各類要素資源有機(jī)配置,加速推動(dòng)了東京都、大阪及名古屋區(qū)域的交通運(yùn)輸體系、情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)、土木建筑、商務(wù)金融等方面的建設(shè),也不斷擴(kuò)大了日本本土在全球分工戰(zhàn)略體系框架下處于高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及研發(fā)集聚產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域。
2.研發(fā)產(chǎn)業(yè)集散的時(shí)空過程導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資源的整合和空間重組
隨著研發(fā)集聚經(jīng)濟(jì)效用的充分釋放和研發(fā)節(jié)點(diǎn)區(qū)域及次節(jié)點(diǎn)區(qū)域不斷外延,研發(fā)產(chǎn)業(yè)的空間布局由城市核心區(qū)域及中心地段向城市郊區(qū)、外圍分散集聚,形成城市核心區(qū)域集聚一都市外圍分散一郊區(qū)再次集聚的多功能的集聚模式。研發(fā)產(chǎn)業(yè)在城市核心區(qū)域集聚到一定規(guī)模時(shí),規(guī)模效應(yīng)和集聚經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)多樣化需求、外部環(huán)境負(fù)面約束及資源要素緊張等方面的壓力下效能逐步降低,部分研發(fā)企業(yè)機(jī)構(gòu)基于競(jìng)爭(zhēng)力提升、產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略、專業(yè)化分工及成本管控等內(nèi)容考量,選擇都市外圍及郊區(qū)空間進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展,經(jīng)過循環(huán)因果模式的推動(dòng)形成再次集聚的空間格局。研發(fā)產(chǎn)業(yè)集散的時(shí)空過程也是生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)資源重新調(diào)配和重組的過程,促使產(chǎn)業(yè)之間的融合關(guān)聯(lián),創(chuàng)新資源及研發(fā)要素的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重組配置,推動(dòng)研發(fā)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化交流和聯(lián)動(dòng),全方位推動(dòng)中心城區(qū)研發(fā)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與城市外圍區(qū)域空間協(xié)同創(chuàng)新、地域聯(lián)動(dòng)。上海作為長三角城市圈及長三角區(qū)域創(chuàng)新體系的龍頭城市,研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚起初在上海呈現(xiàn)出地域空間格局依附核心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)園及商務(wù)園、大學(xué)科教園等布局,主要集中在靜安區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、徐匯區(qū)等中心城區(qū);而后逐步呈現(xiàn)大分散、小集聚的多核心的布局方式,研發(fā)節(jié)點(diǎn)區(qū)域從中心城區(qū)向閔行區(qū)(紫竹科學(xué)園區(qū)、虹橋區(qū)域)、浦東新區(qū)(張江高新區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)、臨港科技創(chuàng)新城)、奉賢區(qū)(生物科技園、海港開發(fā)區(qū))、青浦區(qū)(青浦工業(yè)園、張江青浦園)等外環(huán)區(qū)域集散發(fā)展,形成核心區(qū)集聚一外圍分散一再次集聚的多功能空間結(jié)構(gòu)。而深圳市在2l世紀(jì)初就提出構(gòu)建珠三角創(chuàng)新體系的宏偉戰(zhàn)略,豐富的研發(fā)資源及優(yōu)厚的技術(shù)扶持政策促使深圳研發(fā)產(chǎn)業(yè)高密度集聚南山區(qū)及福田區(qū)的地域格局迅速形成,研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)在地域空間內(nèi)與周邊中國科學(xué)院、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)等科研院所形成聯(lián)動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制,加速研發(fā)產(chǎn)業(yè)在市中心的集聚發(fā)展。在研發(fā)業(yè)集聚南山區(qū)及福田區(qū)的同時(shí),市場(chǎng)營運(yùn)壓力及本地要素成本的遞增,促使諸如華為技術(shù)有限公司等研發(fā)機(jī)構(gòu)外遷至深圳外圍區(qū)域及珠三角其他城市,甚至將研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈延伸至長三角及環(huán)渤海區(qū)域,形成真正意義上的研發(fā)業(yè)擴(kuò)散升級(jí),從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化整合和地域空間重組。
3.研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間聯(lián)動(dòng)性、區(qū)域創(chuàng)新能力提升及研發(fā)聯(lián)盟的空間響應(yīng)機(jī)制
研發(fā)產(chǎn)業(yè)作為人力資本、技術(shù)資金高密集的新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的能級(jí)提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)具有關(guān)鍵推動(dòng)力,是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間經(jīng)濟(jì)實(shí)體加速創(chuàng)新活力的重要突破口。通過研發(fā)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷滲透到產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),可有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合關(guān)聯(lián)、區(qū)域創(chuàng)新能級(jí)提升及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的革新創(chuàng)造,優(yōu)化區(qū)域空間的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端發(fā)展。同時(shí),研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚可以加速區(qū)域研發(fā)聯(lián)盟的形成發(fā)展,區(qū)域研發(fā)聯(lián)盟可以高速推進(jìn)地域空間產(chǎn)業(yè)集群升級(jí),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高效融入全球價(jià)值鏈生產(chǎn)服務(wù)體系。區(qū)域研發(fā)聯(lián)盟在區(qū)域創(chuàng)新整體化效能、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)化及空間產(chǎn)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)形成等方面具有重要的輻射力及推動(dòng)力,是區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科研資源優(yōu)勢(shì)共享及區(qū)域聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。美國研發(fā)產(chǎn)業(yè)在各個(gè)地區(qū)集聚情況差異較大,俄亥俄州區(qū)域、圣地亞哥及多倫多區(qū)域都是汽車機(jī)械、材料科學(xué)、能源電子、信息通訊、文化創(chuàng)意等方面的研發(fā)集聚地,為了更好地強(qiáng)化協(xié)同及資源互補(bǔ),20世紀(jì)80年末俄亥俄東北研發(fā)技術(shù)聯(lián)盟(Northeast Ohio R&D Technology Alliance)、多倫多空間研發(fā)聯(lián)盟(Toronto Space Research and Development Alli-ance)及圣地亞哥地域技術(shù)聯(lián)盟(Santiago Regional Research and Development Alliance)先后形成,促進(jìn)了科技創(chuàng)新領(lǐng)域的區(qū)域協(xié)作及研發(fā)資源的地域共享。我國長三角區(qū)域是研發(fā)產(chǎn)業(yè)的重要集聚集群地,2007年,滬、浙、蘇、皖三省一市打破行政區(qū)域界限,制訂長三角科技合作三年行動(dòng)計(jì)劃(2008-2010年)正式成立長三角區(qū)域研發(fā)聯(lián)盟,通過重點(diǎn)加強(qiáng)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、數(shù)字媒體核心技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)等研發(fā)領(lǐng)域的區(qū)域協(xié)作,共同創(chuàng)建長三角科技創(chuàng)新中心區(qū)、科技資源共享區(qū)、生態(tài)和諧宜居區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造區(qū)。長三角區(qū)域研發(fā)聯(lián)盟全方位利用科技存量資源及各自技術(shù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),在研發(fā)產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)及區(qū)域科技創(chuàng)新形成互通協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)技術(shù)要素及科技資源的充分流動(dòng),促使長三角空間區(qū)域范圍內(nèi)共享研發(fā)紅利及技術(shù)成果,通過長期的科技融通和技術(shù)聯(lián)動(dòng)全面提升了長三角區(qū)域創(chuàng)新能級(jí)和地域空間響應(yīng)程度。
4.研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)致的集聚經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)加速空間溢出效應(yīng)形成
研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)致的集聚經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)能夠促使空間地域范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化的分工與合作,增強(qiáng)各類技術(shù)信息和隱性知識(shí)的外溢,擴(kuò)大知識(shí)傳播的范圍和信息資源的共享力度,推動(dòng)研發(fā)集聚區(qū)企業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系及聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,促使更多企業(yè)通過相互協(xié)作獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)。研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚,加速生產(chǎn)要素特別是技術(shù)、人才及知識(shí)的有效流動(dòng),極大降低空間內(nèi)獲取資源的成本及不穩(wěn)定性,在保障研發(fā)集聚區(qū)易于獲取創(chuàng)新資源及技術(shù)要素的同時(shí),提升了空間臨近區(qū)域及地理瀕臨區(qū)位整體化的創(chuàng)新能級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新能力,通過空間溢出效應(yīng)輻射集聚周邊區(qū)域及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。和美國硅谷(Silicon Valley)、日本筑波科技城(Tsukuba Science and Technology City of Japan)、韓國“三角研發(fā)特區(qū)”(Field,Daegu,Kwangju)、印度“IT產(chǎn)業(yè)金三角”(Bangalore,Hyderabad,Madras)、上海張江高科、北京中關(guān)村等區(qū)域一樣,珠三角區(qū)域是國際研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚較為成熟的區(qū)域之一,經(jīng)過區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),基本形成以深圳、廣州、佛山為龍頭,以東莞、珠海、惠州、中山為重點(diǎn),江門、肇慶為支撐的具有規(guī)模效應(yīng)的研發(fā)節(jié)點(diǎn)區(qū)域。珠三角區(qū)域在電子信息技術(shù)、機(jī)械制造技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程及新材料科學(xué)應(yīng)用方面的研發(fā)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和空間輻射力,通過技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新及區(qū)域協(xié)作的方式不斷提升研發(fā)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)輻射帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)助推力,極大地提高了珠三角區(qū)域的創(chuàng)新能力和技術(shù)環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作及智慧城市的建設(shè)。珠三角區(qū)域憑借其研發(fā)集聚規(guī)模和技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)力進(jìn)一步推動(dòng)華南地區(qū)整體性的創(chuàng)新水平,在空間范圍內(nèi)輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域的產(chǎn)能提升及研發(fā)資源優(yōu)化。
責(zé)編:?jiǎn)⒎?/p>