劉恒

摘要：緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，既是現(xiàn)時(shí)代環(huán)境下社會(huì)賦予我們的責(zé)任，也是大學(xué)生自覺(jué)提高自身素養(yǎng)的義務(wù)和覺(jué)悟。“觀念是思維的基礎(chǔ)，思維是行為的先導(dǎo)”，當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)生法治意識(shí)薄弱，對(duì)法治思維缺乏正確的認(rèn)識(shí)和清晰的定位，法治人才的缺失，使我國(guó)法制建設(shè)步履維艱，因此，只有加強(qiáng)大學(xué)生法治觀念教育，培養(yǎng)其法治思維，才能為社會(huì)主義法治建設(shè)服務(wù)，才有利于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法治思維養(yǎng)成；路徑

學(xué)界對(duì)于法治思維有一定的研究，取得了一些成果，主要是針對(duì)法治思維的背景、內(nèi)涵、內(nèi)容等方面的研究，本文不做概念性的闡述，只對(duì)大學(xué)生法治思維的養(yǎng)成路徑做一個(gè)比較全面的分析，探討怎么對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育，才能有效推動(dòng)我國(guó)的民主法治建設(shè)。

一、革新教育觀念，重視法律教育

我國(guó)的法律教育與西方國(guó)家相比，起步晚、底子薄、發(fā)展慢，差距很大，造成這種現(xiàn)象主要是因?yàn)槲覀兎ㄖ谓逃^念的落后。迪伊.霍克曾說(shuō)：“問(wèn)題永遠(yuǎn)不在于如何使用大腦里產(chǎn)生嶄新的、創(chuàng)造性的思想，而在于如何從頭腦里淘汰舊觀念”，觀念一旦形成，就很難完全消除。在西方，人權(quán)教育在道德教育中占核心地位，并且他們的法治教育一環(huán)扣一環(huán)、層層深入，因此能夠日久天長(zhǎng)、深入人心；而在我國(guó)，教育主管部門(mén)和高校還沒(méi)有摒棄過(guò)去重思想、政治、道德教育而輕法律教育的思想和做法，致使法律教育有名無(wú)實(shí)?，F(xiàn)如今，法律素質(zhì)已經(jīng)成為大學(xué)生不可或缺的基本素質(zhì)，法律教育作為國(guó)家國(guó)民教育體系的重要組成部分，不僅是推行法治的基礎(chǔ)，更是支持現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，因此我們要把法律教育列為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，制定政策和措施，加大資源投入，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法治教育的全程性、全面性。

二、以人為本，堅(jiān)持學(xué)生主體地位，實(shí)現(xiàn)教育與自我教育的結(jié)合

作為大學(xué)生法治教育的實(shí)施主體，高校在大學(xué)生法治教育中要堅(jiān)持“以學(xué)生為本”，一切工作要為學(xué)生的自由全面發(fā)展服務(wù)。在管理上，高校要完善自身的規(guī)章制度，更新管理觀念和方法，摒棄過(guò)去命令式、家長(zhǎng)式的管理方式，采取“以人為本、依法管理”的民主方式，既切實(shí)尊重和維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，又依法規(guī)范他們的行為和義務(wù)，營(yíng)造依法治校的文化氛圍。學(xué)生作為法治教育的對(duì)象，是知識(shí)的接受者和運(yùn)用者，應(yīng)處于主體地位，教師和學(xué)生不是上級(jí)和下級(jí)的隸屬關(guān)系，而是良師益友型的平等關(guān)系。因此，法治教育要轉(zhuǎn)變灌輸式教育方式，注重啟發(fā)式教學(xué)和養(yǎng)成教育，改變法治教育活動(dòng)中學(xué)生的消極被動(dòng)地位，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)地學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)教育與自我教育的結(jié)合。

三、深化教育改革，提高高校法治教育質(zhì)量

（一）革新教育內(nèi)容，緊跟時(shí)代步伐

目前，高校法治教育局限于法律基本理論知識(shí)的傳授，而忽視了法治精神和法律信仰的培養(yǎng)。法意識(shí)是法器物能否發(fā)揮其價(jià)值的決定因素，僅給予大學(xué)生法器物層面上的傳授并不是一個(gè)培養(yǎng)法律素養(yǎng)的完整過(guò)程，反而會(huì)影響法律教育的實(shí)效，因此，要改革教育內(nèi)容，緊跟時(shí)代脈絡(luò)，將兩者結(jié)合起來(lái)。一方面，高校法治教育內(nèi)容的設(shè)置要充分考慮學(xué)生的需要和特點(diǎn)，與大學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)擇業(yè)、日常生活相結(jié)合，使法律教育日常化、通俗化、大眾化，切實(shí)解決困擾學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法治的信任；另一方面，高校法治教育要更多的關(guān)注社會(huì)法治熱點(diǎn)話題，開(kāi)闊學(xué)生的眼界，增強(qiáng)學(xué)生的真實(shí)體驗(yàn)，提高他們運(yùn)用法治思維分析和解決問(wèn)題的能力。

（二）優(yōu)化師資隊(duì)伍

“教師是人類(lèi)靈魂的工程師”，一位好教師，勝過(guò)萬(wàn)卷書(shū)，教師在學(xué)生的人生中占據(jù)重要地位，要提高高校法治教育水平，必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。第一，提高法治教育入職資格，建立一支專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職教師隊(duì)伍；二是加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，通過(guò)科研、進(jìn)修等方式，增強(qiáng)個(gè)人法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)和法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是建立公正合理的考核制度，實(shí)行規(guī)范化的管理，為教師的良性競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造和諧環(huán)境，在提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，也培養(yǎng)高尚的職業(yè)情操。

（三）拓寬教育方式，重視實(shí)踐環(huán)節(jié)

創(chuàng)新教育載體，拓展教育渠道。課堂作為傳統(tǒng)的教學(xué)載體，缺乏靈活性，如今，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，通信的高效性與信息資源的共享性為法治教育提供更為便捷的渠道，高?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)上資源共享區(qū)等多元平臺(tái)，增進(jìn)法治教育效率。此外，高校法治教育可與思想政治教育、形勢(shì)政策教育、大學(xué)生就業(yè)擇業(yè)教育、心理健康教育等相結(jié)合，使法治教育方式更加靈活多樣。

重視實(shí)踐環(huán)節(jié)。法律教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維，需要堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教育相結(jié)合。既通過(guò)課堂學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí)，又通過(guò)生動(dòng)直觀的實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)大學(xué)生的法治情感，堅(jiān)定法治理想信念。如通過(guò)案例討論、模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、到法院旁聽(tīng)、法治調(diào)查等方式開(kāi)展實(shí)踐教育，增強(qiáng)法治教育的感染力和震撼力，促使學(xué)生接受和認(rèn)同法治教育，并最終將法治思維鐫刻在腦海里。

（四）完善教育機(jī)制，構(gòu)建合理的法律教育體系

高校領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略角度高度重視法治教育，成立專門(mén)的法律部門(mén)，完善法治教育機(jī)制。高校要制定完備、合理的規(guī)章制度，健全民主管理制度和校務(wù)信息公開(kāi)制度，明確高校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生之間的法律關(guān)系，規(guī)范各自的權(quán)利義務(wù)，讓權(quán)力在法治的陽(yáng)光下運(yùn)行，接受師生的監(jiān)督。高校要根據(jù)學(xué)生的需要、特點(diǎn)、時(shí)間來(lái)設(shè)置教育課程，將教育內(nèi)容、方式，教學(xué)管理等融入到一個(gè)法治教育系統(tǒng)中，構(gòu)建獨(dú)具自身特色的法律教育體系。

四、全社會(huì)配套改革、完善，形成合力

社會(huì)主義國(guó)家最大的優(yōu)勢(shì)就是能夠“集中力量辦大事”，大學(xué)生法治思維的養(yǎng)成和國(guó)家法治化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，不是單個(gè)人或單個(gè)機(jī)構(gòu)能獨(dú)立完成的，而是需要全社會(huì)凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌合作，形成合力。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，就是要在法治化建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)法治的宣傳教育，深化立法、司法、行政體制的改革，改善社會(huì)法治環(huán)境，排除各種人治因素對(duì)人民群眾的影響，維護(hù)其對(duì)法治的信心，對(duì)于高校，必須根據(jù)學(xué)生的需要和國(guó)家法治建設(shè)的實(shí)際，深化教育改革，營(yíng)造校園法治文化氛圍，堅(jiān)持依法治校；最后，我們高校大學(xué)生，要重新認(rèn)識(shí)法的價(jià)值，端正法的態(tài)度，積極參加法治社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中踐行法治理念，彰顯法治價(jià)值。（作者單位：武漢大學(xué)）

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