蔣亞敏

摘 要：隨著高等教育由精英教育向大眾教育過渡，大學生就業(yè)難問題愈發(fā)凸顯。此背景下，知名度越高院校畢業(yè)的高學歷大學生往往對應高職位、高工資，優(yōu)質(zhì)高等教育資源物以稀為貴。然而教育成本的增加卻成為貧困學生平等獲得優(yōu)質(zhì)教育資源繼而實現(xiàn)向上流社會流動的障礙。助學貸款可以減輕貧困生就學負擔，增加其獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的機會，據(jù)此，建議加快助學貸款發(fā)展促進貧困生實現(xiàn)社會流動。

關鍵詞：貧困生；助學貸款；教育公平；社會流動

中圖分類號：G4

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2015）10-0142-03

社會流動是社會安全的“閥門”，是社會高效運行確保和諧發(fā)展的保障。習近平指出中國夢在個人層面的內(nèi)涵即“人民幸?！?，首要的便是講究機會平等，追求社會流動性。教育作為大眾最普遍、最易得的幫助個體向上層社會流動的方式，從古代的“學而優(yōu)則仕”到現(xiàn)在的“千軍萬馬過獨木橋”，教育的社會流動功用得到了社會尤其是經(jīng)濟條件相對較差的家庭的認可與追捧。然而隨著高等教育收費的提高，來自經(jīng)濟條件相對較差家庭的貧困生如何通過獲得教育機會實現(xiàn)社會流動成為一個難題。

1 社會流動的內(nèi)涵與作用

社會流動是指社會成員或社會群體從一個社會階段或階層向另一個社會階段或階層轉(zhuǎn)變的過程，它既表現(xiàn)為個人社會地位的變更，也表現(xiàn)為個人社會角色的轉(zhuǎn)換。對個人發(fā)展來說代內(nèi)流動和代際流動更能體現(xiàn)個體在不同時點以及相對父代社會在職業(yè)和社會地位上變化與比較，本文所指社會流動正是基于此出發(fā)點。

社會流動是社會發(fā)展的動力源和社會和諧的穩(wěn)定器。合理的社會流動體現(xiàn)的是人力資源的合理配置，與社會不同階層的動態(tài)調(diào)整，能夠保證人盡其才，物盡其用，社會和諧、高效運轉(zhuǎn)。另一方面合理的社會流動是教育等智力投入的一種回報體現(xiàn)，會進一步影響民眾對教育等的投入熱情。社會流動的渠道一旦受阻，“配置失靈”將不僅影響個人的有序流動，引發(fā)社會不滿，“讀書無用論”、“知識無力感”、“官二代”、“富二代”等甚囂塵上，嚴重得甚至將影響整個社會的有序運行，實現(xiàn)中華民族偉大復興的前途暗淡。

2013年習近平總書記在湖北考察時指出，目前中國階層固化的問題，引發(fā)了社會結構僵化，導致當前改革的進程中出現(xiàn)“疲憊癥”，中國改革的進程要進一步推進，中國要增強國際競爭力，實現(xiàn)中華民族偉大復興就必須要破除社會階層固化的“毒瘤”，引導社會合理流動。

2 教育的社會流動作用

教育是主導現(xiàn)代社會流動的重要機制，學校被譽為使人從社會底層向上層流動的電梯。然而隨著教育不公平加劇、教育收費提高、教育普及大眾化，并加之其他社會因素的影響，教育的社會流動作用有減弱趨勢，無疑使渴望通過教育實現(xiàn)向上社會流動的貧困生陷入更深的困境。

2.1 教育功能論

教育功能論認為，高等教育可以促進個體向上層流動，直接影響受教育者的社會流動方向和社會地位的提高。根據(jù)布勞——鄧肯模型的結果我們可以知道受教育水平與職業(yè)地位具有高度正相關性。一方面，在當前供給大于需求的就業(yè)市場上，雇傭方在無法深入了解應聘者能力的情況下，更加偏向通過其畢業(yè)院校的知名度與學歷層次來進行篩選，畢業(yè)于知名院校，擁有更高學歷的求職者在職位的獲得，職位類型的選擇上往往更具有競爭力和優(yōu)勢，因而會增加獲得較高的社會地位和向上社會流動的機會。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)升級提升加快，對高水平人才的需求進一步增加，優(yōu)質(zhì)的高等教育通是為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)高水平人才的基地。因而接受優(yōu)質(zhì)高等教育的人會更容易獲得能力要求較高的職位和相應的較高的勞動報酬，直接決定了社會地位和向上流動的方向。同時，接受教育-社會流動-接受再教育是一個循環(huán)過程，如果一開始就接受了較好的教育，這種循環(huán)就是一種良性循環(huán)，在循環(huán)的過程中教育的重要性更加彰顯。最后，相對于其他影響個人社會流動的諸如社會資本、經(jīng)濟基礎、個人才能等，教育是更為容易獲得，效果也是更為直接的一種方式。

2.2 教育功能弱化論

教育功能弱化論也肯定了教育的社會流動的促進作用，但認為目前這種作用正在減弱。本文認為主要有以下四個方面的原因。

（1）教育不公平。很長一段時期以來，中國教育的公平性不斷惡化，教育資源地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、貧富之間配置不均，不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量上還體現(xiàn)在結構上與質(zhì)量上，導致社會底層人員的教育選擇機會減少，進而個人社會生存的技能培養(yǎng)與人力資源的發(fā)展都處在十分劣勢和被動的位置上，向上社會流動的可能性降低，整個社會流動趨勢惡化。因教育不公平導致教育資源配置低效，培養(yǎng)人才，實現(xiàn)社會流動的作用無法完全發(fā)揮。因此，要更好發(fā)揮教育的社會流動功能就必須切實扭轉(zhuǎn)教育去公平化趨勢。

（2）教育收費提高。1989年，我國高校開始實行收費后，高校為進一步滿足社會人才培養(yǎng)需求，教育要素投入不斷增加，加之收費范圍擴大，高等教育收費不斷提高。在目前高校缺乏有效資助體系的情況下，高昂的學費和就讀生活費成為貧困生進入高校的一道門檻，甚至有許多優(yōu)秀的學生因為家庭經(jīng)濟困難而選擇放棄知名高校就讀的機會，選擇學費較低的一般院校。加之“嚴進寬出”的高校人才培養(yǎng)機制設置，也在一定程度上限制了貧困學生獲取受教育的機會，即使獲得了受教育機會的貧困生也往往在大規(guī)模畢業(yè)生中缺乏競爭力。研究表明，當前高校畢業(yè)生失業(yè)群體中農(nóng)村學生的比例最高。按照馬斯洛需求層次模型來看，受教育僅僅幫助農(nóng)村學生在生存改生理需求上有所提升，對于安全需求、社會需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需要等高層的需求改善作用微弱。

（3）教育大眾化。隨著高校擴張浪潮的展開，高等教育也從精英教育向大眾化教育過渡，大學畢業(yè)生數(shù)量一年比一年增多，與“史上最難就業(yè)季”的2013年相比，2014年全國高校畢業(yè)生總數(shù)又創(chuàng)新高，達到727萬人。而另一方面，隨著轉(zhuǎn)型期社會調(diào)整，經(jīng)濟增速進入增速7%的新常態(tài)，就業(yè)崗位呈現(xiàn)出來的數(shù)量上與結構上的需求與畢業(yè)生出現(xiàn)了矛盾，進一步加劇了就業(yè)難問題。這種情況下，擁有更高學歷，來自更知名院校的畢業(yè)生獲得工作的機會將會更大。而貧困生由于受經(jīng)濟與眼界的限制，往往更傾向于選擇一些收費低的不知名院校，專業(yè)也多為冷門專業(yè)，導致一開始就輸在了起跑線上，畢業(yè)之后缺乏競爭力，無法獲得滿意的職位和社會地位。

（4）其他社會影響因素。社會多元價值觀的發(fā)展，出現(xiàn)了自諸如“靠關系”、“刷臉進”、“我爸是李剛”等權利至上觀點，以及“有錢就是任性”的金錢至上觀點，這些觀點的存在一定程度上體現(xiàn)了民眾對于教育向上社會流動功能認可的下降。在這個“富二代”“官二代”橫行，“拼爹”日益激烈的年代，優(yōu)質(zhì)教育資源這塊大蛋糕能夠分到普通民眾的手中已經(jīng)非常少，分到貧困家庭手中的則少之又少。貧困生獲得優(yōu)質(zhì)資源的機會從一開始就已經(jīng)被變相剝奪了，教育的社會流動功能也就無從談起。另一方面，“關系社會”作為一種非正式支持在學生就業(yè)方面發(fā)揮的作用有時甚至超過學歷和能力，導致教育的社會流動作用減弱。

2.3 小結

雖然教育的社會流動功能有弱化的趨勢，但考慮到教育與社會流動之間是一個相互影響的關系，如果貧困生一開始就放棄教育機會，由于缺乏必要的崗位技能，貧困生在職位選擇上非常有限，雖然相對于父輩其生存水平可能會有改善，但是相對于整個社會而言，貧困生的個人社會地位沒有絲毫改變。而且這種社會地位的不可改變具有固化的特征，由此導致貧困生乃至貧困生的后代都無法實現(xiàn)向上的社會流動。要打破這種惡性的循環(huán)和社會流動固化的藩籬，就必須要從增加貧困生獲得教育機會上下手。

3 助學貸款與貧困生社會流動

貧困生要想不輸在獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的起跑線上就需要獲得更多的外部支持。我國從1999起開始實行的助學貸款制度，在保障學生獲得入學機會，順利畢業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)成為高校貧困生公認的資助最有穩(wěn)定性、安全性和時效性的一項制度。

3.1 直接關系研究

該研究認為助學貸款與貧困生社會流動之間是一種線性關系，即助學貸款通過直接作用于貧困生社會流動。

國外這方面的研究多集中于美國、瑞典和英國等助學貸款開展比較完善的國家。主要觀點是助學貸款確實能夠促進貧困生的社會流動（Eric Grodsky，2007），而這種促進作用主要是通過兩種方式來實現(xiàn)的。一種是助學貸款幫助貧困生上得起大學，從而增加社會性（Edwin1975），另一種是助學貸款可以幫助貧困生順利畢業(yè)獲得相應的學歷證書，從而減少社會流動難度，而且在他們進行調(diào)查的受資的學生中，將近90%因此而順利完成學業(yè)（Alterman，Richard，1973）。由此可見在發(fā)達國家助學貸款對貧困生的社會流動確實存在顯著作用。

國內(nèi)這方面的研究相對較少。已有的研究主要有以下兩個方面，一是，助學貸款作為一種外在的經(jīng)濟補償力量對于打破貧困學生“貧-弱-貧”的怪圈具有重要意義，從而提出建立完善的貧困生資助體系的必要性（吳偉，劉志民，2009）；二是，助學貸款對貧困生社會流動作用的發(fā)揮是通過增加貧困生獲得教育機會的公平性，并在順利完成學業(yè)上進行保障來實現(xiàn)（黃敬寶，王愛萍，2008）。

可以看出無論是國內(nèi)和國外的這種直接關系研究具有共性，即都肯定了助學貸款的社會流動功效，且這種功效的發(fā)揮都是通過幫助貧困生獲得教育機會，保障學業(yè)完成，因此完善助學貸款十分必要。

3.2 間接關系研究

該研究認為助學貸款與貧困生社會流動之間由于存在時差，因此不是直接的線性關系，而是通過文化資本這一中間變量來實現(xiàn)，這里的文化資本是指學歷和學位證書。即考慮到高校教育收費提高和貧困生自身經(jīng)濟困境，其在順利完成學業(yè)獲得“含金量”較高的學歷和學位證書上具有先天的劣勢，但一旦貧困生能夠獲得作為外部支持的獎學金幫助，那么經(jīng)濟約束對其文化資本的獲得就不再是強性的，文化資本的獲得使得貧困生更加具有社會競爭力，從而間接促進其向上實現(xiàn)社會流動。因此加快助學貸款發(fā)展對貧困生社會流動具有重要意義。

3.3 小結

無論是直接關系研究還是間接關系研究，研究的結果都說明助學貸款在促進貧困生向上社會流動方面有重要作用。助學貸款是貧困生能夠獲得教育資源的保障。因此，要增強教育的社會流動功能要從加快助學貸款入手。

4 加快助學貸款發(fā)展的建議

根據(jù)上文對影響教育功能發(fā)揮因素的分析，我們認為加快助學貸款發(fā)展要從以下幾個方面著手。

4.1 增強資助公平性

首先，加快助學貸款的立法工作，增強助學貸款的公正性、權威性與確定性。其次，優(yōu)化助學貸款配置，在數(shù)量、結構和質(zhì)量上縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、貧富之間資源分配不均。最后，因人施助，提供“私人訂制”資助一攬子計劃。與學生所在社區(qū)建立長期聯(lián)系，隨時跟進貧困生家庭狀況，同時發(fā)動班干部及時反映受資助學生情況，并跟進貧困生個人狀況，綜合以上情況確定貧困生資助力度和資助方式。保證資助合理分配，真正用到刀刃上。

4.2 加大資助力度

首先，保證國家財政每年用于教育資助的金額，設立相應監(jiān)督機制確保撥款金額到位，?？顚Ｓ?。其次，擴大助學貸款的覆蓋面，根據(jù)實際在校人數(shù)的變化動態(tài)調(diào)整資助比例，增加資助品種。最后，探索國家、學校、個人、社會多方資助體系，增加資助資金來源，降低資助風險，提高資助系統(tǒng)良性運作效率。

4.3 提高資助實效

首先，深化對貧困生概念的認識，提高貧困生資格認定準確性，科學定位資助工作的功能和目標。其次，借助各種資助方式，增加資助工作育人附加值。摒棄以往單一經(jīng)濟資助的理念，創(chuàng)新資助方式，融入學生學習、活動、實踐過程中，幫助學生實現(xiàn)“經(jīng)濟脫貧”、“心理脫貧”、“行為脫貧”，真正發(fā)揮資助育人的功能。最后，建立貧困生資助檔案，關注學生后續(xù)發(fā)展。通過對貧困學生檔案的跟進，確保資助工作落到實處，發(fā)揮實效。對貧困生畢業(yè)后的就業(yè)去向，職業(yè)發(fā)展以及還貸情況的跟進，對資助工作的實效和存在問題進行分析，從而不斷完善學生資助工作。

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