劉潔++童勛

摘 要：對(duì)目前高職學(xué)院教師評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析，結(jié)合江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院教師科學(xué)化評(píng)價(jià)體系的建設(shè)項(xiàng)目，提出了高職學(xué)院教師科學(xué)化評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則以及改進(jìn)教師評(píng)價(jià)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高職學(xué)院；教師評(píng)價(jià)；科學(xué)；構(gòu)建

一、高職學(xué)院教師評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

無(wú)論是保證教師質(zhì)量、提高教師待遇，還是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，對(duì)教師工作作出公正、有效的評(píng)價(jià)是其中不可或缺的一環(huán)，也是各國(guó)不斷探索的課題。[1]高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，高等職業(yè)教育在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，其規(guī)模得到大幅度擴(kuò)張，如何加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。[2]據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，瑞士全球競(jìng)爭(zhēng)力第一，世界品牌占有量第一。專家介紹，瑞士的主要資產(chǎn)是教育，其職業(yè)教育和培訓(xùn)制度為其綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。自金融危機(jī)令各國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入低迷以來(lái)，一些國(guó)家和國(guó)際組織越來(lái)越多地將目光投向職業(yè)教育，開始反思并重新定位職業(yè)教育的功能與價(jià)值，而教師評(píng)價(jià)關(guān)系著學(xué)校教育的課程、教學(xué)和人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，因此有必要建立合適和公正的教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)，提高人們對(duì)教師專業(yè)的信任感。所以高職學(xué)院教師的科學(xué)化評(píng)價(jià)體系也就成為一項(xiàng)重要工作。

我國(guó)目前高職學(xué)院教師評(píng)價(jià)體系一般是以院、系領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的兩級(jí)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)，教學(xué)督導(dǎo)室協(xié)助配合，重視教學(xué)活動(dòng)的過程和結(jié)果控制。對(duì)理論教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)、成績(jī)考核、職業(yè)技能鑒定等各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)控，建立了教學(xué)檢查制度、聽課制度、學(xué)生評(píng)教制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)生教學(xué)信息員反饋制度、學(xué)風(fēng)檢查制度、畢業(yè)生社會(huì)調(diào)查制度、教學(xué)評(píng)估制度等日常人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。

與普通高等教育相比，高職教育在入學(xué)學(xué)生素質(zhì)、知識(shí)基礎(chǔ)、教育教學(xué)手段和人才培養(yǎng)目標(biāo)上有所區(qū)別，因此教師評(píng)價(jià)方法也應(yīng)有所區(qū)別。但一些高職學(xué)院教師考評(píng)仍舊沿用普通高校教師評(píng)價(jià)方法，沒有突出高職院校的培養(yǎng)模式和高職教師的未來(lái)發(fā)展定位，評(píng)價(jià)體系主要參考或修改普通高校的考評(píng)評(píng)價(jià)模式，針對(duì)性不強(qiáng)?？荚u(píng)只是在學(xué)期末發(fā)教學(xué)津貼時(shí)，作為利益分配的依據(jù)和工具，不能充分調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性，沒有把其作為教師管理的一部分，與學(xué)院職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)脫離，必然導(dǎo)致教師考評(píng)工作存在考評(píng)程序缺失，不能遵循基本的考評(píng)流程，考評(píng)效果就失去了本來(lái)的意義。

二、高職學(xué)院教師科學(xué)化評(píng)價(jià)體系的內(nèi)涵

教師考核應(yīng)該按照科學(xué)、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，用系統(tǒng)的方法、原理評(píng)判教師的工作行為和工作效果，以確定教師工作業(yè)績(jī)。它是對(duì)教師工作完成情況進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)的過程，是教師評(píng)價(jià)的一種管理方法。教師評(píng)價(jià)包括評(píng)判和控制兩個(gè)方面。評(píng)判是指對(duì)教師工作的觀察、檢查、考核、督促等；控制是根據(jù)組織管理決策的目標(biāo)與計(jì)劃對(duì)組織活動(dòng)及其成果進(jìn)行監(jiān)督檢查，為消除實(shí)施目標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)之間的差異而進(jìn)行的活動(dòng)，控制通過信息反饋實(shí)現(xiàn)，是管理活動(dòng)中不可缺少的一環(huán)。高職學(xué)院的教師評(píng)價(jià)應(yīng)該包括對(duì)教師工作的檢查、監(jiān)督、考核以及為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)而進(jìn)行的活動(dòng)，可由教學(xué)管理系統(tǒng)、教學(xué)信息反饋系統(tǒng)和教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng)等組成。教師評(píng)價(jià)應(yīng)建立在及時(shí)有效的信息反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上，將實(shí)際效果與計(jì)劃目標(biāo)之間的差異作為反饋信息，糾正目標(biāo)偏離，從而有效地保證教師評(píng)價(jià)順利進(jìn)行。教師評(píng)價(jià)分為兩個(gè)層面，“評(píng)判”是對(duì)工作過程與工作效果的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)過程；“控制”是在科學(xué)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)獲取的教學(xué)反饋信息的分析，對(duì)工作過程實(shí)施有效控制的過程?！霸u(píng)判”是基礎(chǔ)，是手段；“控制”是反饋，是調(diào)節(jié)，是目的。因此，建立一整套完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕處熢u(píng)價(jià)體系是保障高職學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的重要手段。

三、高職學(xué)院教師科學(xué)化評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的原則

（1）目標(biāo)性原則。教師評(píng)價(jià)體系的建立和運(yùn)行，要緊緊圍繞教學(xué)質(zhì)量控制進(jìn)程，按照人才培養(yǎng)的目標(biāo)實(shí)施管理，要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，合理選擇在教學(xué)活動(dòng)中需要監(jiān)控、考查和評(píng)價(jià)的關(guān)鍵要素，科學(xué)構(gòu)建教師評(píng)價(jià)體系。[2]（2）系統(tǒng)性原則。在構(gòu)建教師評(píng)價(jià)體系時(shí)，充分運(yùn)用系統(tǒng)論思想方法，全面分析工作過程中需要監(jiān)控、考核和評(píng)價(jià)各個(gè)要素之間的相互關(guān)系，系統(tǒng)確定監(jiān)控程序、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象，使各個(gè)環(huán)節(jié)之間、要素之間緊密聯(lián)系，形成科學(xué)、合理、有效的教師評(píng)價(jià)體系，從而保證教師評(píng)價(jià)的有效運(yùn)行。[2]（3）規(guī)范性原則。建立健全教師評(píng)價(jià)的規(guī)章制度，確保在教師評(píng)價(jià)過程中符合《高等教育法》、《職業(yè)教育法》等國(guó)家和地方政府有關(guān)教育法規(guī)，同時(shí)通過規(guī)范對(duì)教師評(píng)價(jià)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)生評(píng)教制度、聽課制度、評(píng)課制度、考試分析制度、座談會(huì)制度和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤反饋等制度，確保教師評(píng)價(jià)監(jiān)控的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕在實(shí)際操作過程中的主觀隨意性。[2]（4）可操作性原則。對(duì)教師工作進(jìn)行評(píng)價(jià)是實(shí)踐性強(qiáng)的工作，教師評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建必須注重實(shí)用性，突出可操作性，以減少在具體操作過程中出現(xiàn)因不可操作帶來(lái)的隨意性和不公平，影響監(jiān)控部門的權(quán)威性和被監(jiān)控方的切身利益，從而挫傷教師評(píng)價(jià)管理部門和被評(píng)價(jià)教師雙方的積極性，對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。[2]（5）反饋性原則。教師評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的高素質(zhì)技能人才，而不能僅僅滿足給評(píng)價(jià)教師一個(gè)考核結(jié)果或評(píng)價(jià)結(jié)論。在教師評(píng)價(jià)過程中必須注意對(duì)存在問題的跟蹤驗(yàn)證，特別是行業(yè)企業(yè)、用人單位對(duì)畢業(yè)生的反饋意見的跟蹤驗(yàn)證，并通過有效渠道進(jìn)行溝通反饋，包括向?qū)W校決策部門和領(lǐng)導(dǎo)反饋，向教師本人的反饋，及時(shí)反映情況和交換意見，對(duì)教師在教學(xué)活動(dòng)中存在的問題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的建議和意見。[2]

四、改進(jìn)高職學(xué)院教師評(píng)價(jià)的對(duì)策與建議

（1）學(xué)院高層管理者要樹立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)管理思想。學(xué)院高層管理者要重視教師評(píng)價(jià)的作用，要通過教師評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)其管理職能，并在教師中大力進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，以幫助教師加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，消除考評(píng)走過場(chǎng)的誤會(huì)，讓教師們認(rèn)識(shí)到考評(píng)對(duì)他們的重要作用，以引起他們足夠的重視。學(xué)院高層管理者要根據(jù)高職學(xué)院培養(yǎng)技能型人才的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定與學(xué)院戰(zhàn)略目標(biāo)一致的教師評(píng)價(jià)體系，要把教師評(píng)價(jià)貫穿到各個(gè)部門的常規(guī)工作中。（2）學(xué)院有關(guān)職能部門要協(xié)同配合，構(gòu)建科學(xué)定量考評(píng)指標(biāo)體系。建立一套科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)體系是教師評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，因此，學(xué)院有關(guān)職能部門要協(xié)同配合，做好教師崗位的工作分析，列出教師崗位的工作說(shuō)明書。筆者建議可以從教師的教科研水平、專業(yè)技能水平、學(xué)生管理水平、崗位工作能力等多方面進(jìn)行考評(píng)，但要依據(jù)教師崗位工作職責(zé)的重點(diǎn)不同，設(shè)立不同的分值或權(quán)重。。筆者建議對(duì)一線教師考評(píng)，可以關(guān)注以下考評(píng)內(nèi)容：是否具備“雙師素質(zhì)”、是否有一定的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷、是否在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)方式、方法及手段上有新的研究成果、所教授的畢業(yè)生是否得到用人單位的好評(píng)。以上種種考評(píng)內(nèi)容十分重要，轉(zhuǎn)換成定量指標(biāo)是一個(gè)高難度、高技術(shù)的工作，要根據(jù)學(xué)院考評(píng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)設(shè)定。（3）拓展學(xué)院教師評(píng)價(jià)的途徑。教師評(píng)價(jià)應(yīng)充分尊重每位教師的特點(diǎn)，建議通過上級(jí)、下屬、同事、自我、工作對(duì)象等不同考評(píng)主體進(jìn)行考評(píng)。教師評(píng)價(jià)的主體可以是學(xué)院教學(xué)主管部門、同行、相關(guān)專家、用人單位、教師本人、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)其他機(jī)構(gòu)等?？赏ㄟ^以下途徑來(lái)評(píng)價(jià)與考評(píng)：一是可以通過學(xué)生測(cè)評(píng)打分考量；二是通過教師間相互評(píng)價(jià)、評(píng)分；三是通過所在系（部）對(duì)其教師的整體素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)綜合評(píng)分；四是通過用人單位對(duì)畢業(yè)生的表現(xiàn)和評(píng)價(jià)來(lái)考量，這樣就較全面，較合理了。（4）制定科學(xué)規(guī)范的教師評(píng)價(jià)流程。首先，制定教師評(píng)價(jià)考評(píng)計(jì)劃。在新的學(xué)期開始前，學(xué)院中層管理者（系主任或教研室主任）與教師共同參與制定該學(xué)期的考評(píng)計(jì)劃，雙方進(jìn)行協(xié)商達(dá)成共識(shí)后，教師對(duì)自己的工作目標(biāo)做出承諾并以書面形式予以確認(rèn)。通過制定教師個(gè)人考評(píng)計(jì)劃，可將被動(dòng)的事后考評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的事前規(guī)劃。]其次，考評(píng)計(jì)劃實(shí)施與管理。教師按照制定的考評(píng)計(jì)劃開展工作，在此過程中，學(xué)院的管理者要對(duì)教師的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，不能“重結(jié)果，輕過程”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決，如客觀條件發(fā)生變化，管理者要對(duì)考評(píng)計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。在學(xué)期結(jié)束，管理者依據(jù)考評(píng)計(jì)劃對(duì)教師的考評(píng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評(píng)。在實(shí)施過程中，一定要確?？荚u(píng)的嚴(yán)肅性、公正性和科學(xué)性。再次，考評(píng)結(jié)果的反饋?？荚u(píng)結(jié)果出來(lái)后，系領(lǐng)導(dǎo)或教研室負(fù)責(zé)人必須與教師進(jìn)行面對(duì)面的反饋談話，使教師了解自己的成績(jī)和不足之處。同時(shí)，教師可以提出在完成考評(píng)目標(biāo)中遇到的困難，以請(qǐng)求上級(jí)的支持。人事處要充分將考評(píng)結(jié)果與薪酬的發(fā)放、職務(wù)的晉升、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等相聯(lián)系，以起到激勵(lì)和鞭策作用。（5）過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合。合理的評(píng)價(jià)方法應(yīng)該是既重視質(zhì)，又重視量的評(píng)價(jià)。確定合理的權(quán)重，將質(zhì)與量相結(jié)合來(lái)評(píng)價(jià)教師工作，是對(duì)高職學(xué)院教師評(píng)價(jià)方法的改革策略之一。以教學(xué)工作來(lái)說(shuō)，將學(xué)生評(píng)估、同行對(duì)課堂效果的評(píng)價(jià)，作為考核的重要依據(jù)，和工作量之間形成適當(dāng)?shù)臋?quán)重分配關(guān)系，從而從質(zhì)量綜合的角度評(píng)價(jià)教學(xué)工作量，則評(píng)價(jià)能更好的起到傾向性引導(dǎo)作用；以科研工作來(lái)說(shuō)，將學(xué)科建設(shè)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)融入評(píng)價(jià)體系，與量化的科研經(jīng)費(fèi)之間形成適當(dāng)?shù)臋?quán)重分配關(guān)系，來(lái)綜合評(píng)價(jià)科研工作量，則更有利于引導(dǎo)教師進(jìn)行保質(zhì)保量的研究。（6）建立校企合作共同督導(dǎo)的教師評(píng)價(jià)體系。為確保校企合作的教學(xué)質(zhì)量，校企合作辦公室對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案運(yùn)行、教學(xué)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行全過程、全方位跟蹤調(diào)查和研究，構(gòu)建暢通的信息反饋渠道，及時(shí)把質(zhì)量監(jiān)控信息向?qū)W校、企業(yè)、學(xué)生三方反饋，不斷完善和創(chuàng)新校內(nèi)校企合作共同督導(dǎo)的教師評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，保證教學(xué)內(nèi)容執(zhí)行與監(jiān)督形成一個(gè)循環(huán)的過程，使整個(gè)體系能夠圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、持續(xù)地改進(jìn)。

總之，高職學(xué)院教師評(píng)價(jià)是教師職務(wù)聘任和規(guī)范化管理的重要組成部分。只有學(xué)院高層管理者樹立正確的教師評(píng)價(jià)管理觀念，學(xué)院各有關(guān)職能部門協(xié)同構(gòu)建科學(xué)定量的教師評(píng)價(jià)考評(píng)指標(biāo)體系，制定規(guī)范的考評(píng)流程，教師評(píng)價(jià)考評(píng)工作才有利于激勵(lì)教師發(fā)展，才能促進(jìn)學(xué)院整體教學(xué)水平和科研水平的提高。

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