邵鵬+崔志鵬+伍婷

就業(yè)壓力大，就業(yè)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。黨和國(guó)家始終重視畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，黨的十八屆三中全會(huì)決定指出，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。然而，現(xiàn)今的就業(yè)指導(dǎo)課內(nèi)容卻對(duì)就業(yè)法律、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障以及風(fēng)險(xiǎn)防范方面涉及甚少。

我國(guó)高等院校就業(yè)指導(dǎo)課中法律教育的困境

1.就業(yè)指導(dǎo)課中對(duì)學(xué)生法律知識(shí)的教育時(shí)間不足

就業(yè)指導(dǎo)課其實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，其目的是為了讓學(xué)生在畢業(yè)之前早做準(zhǔn)備，對(duì)自己的職業(yè)人生有一份科學(xué)的計(jì)劃，正所謂不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，防止在學(xué)生真正面臨就業(yè)問(wèn)題的時(shí)候不知所措。如今的就業(yè)指導(dǎo)課主要注重對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯意識(shí)的建立;讓學(xué)生了解自我、了解行業(yè);指導(dǎo)求職簡(jiǎn)歷的撰寫(xiě);強(qiáng)調(diào)面試技巧以及鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。雖然學(xué)生權(quán)益保護(hù)也是就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)內(nèi)容的一個(gè)章節(jié)，但學(xué)時(shí)平均下來(lái)，可能留給這一章節(jié)的時(shí)間少之又少，是就業(yè)指導(dǎo)課的“非重點(diǎn)”。但是從撰寫(xiě)個(gè)人簡(jiǎn)歷，到參加各式各樣的招聘會(huì)，再到合同的簽訂，直至就業(yè)之后的一系列社保、工資等問(wèn)題，都是法律問(wèn)題，這么多與學(xué)生切身利益相關(guān)的問(wèn)題不是簡(jiǎn)單的一兩課時(shí)就能講清楚、講明白的。也導(dǎo)致了當(dāng)學(xué)生在真正求職過(guò)程中，遇到諸如勞務(wù)派遣、勞動(dòng)合同中關(guān)于試用期的規(guī)定、違約責(zé)任的賠償、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)手足無(wú)措的局面。

2.就業(yè)指導(dǎo)課任課教師的相關(guān)法律專業(yè)知識(shí)不足

2011年3月10日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在向十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)宣布“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成”，有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的第一步已經(jīng)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)今，《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《公司法》《就業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)的政策性文件都對(duì)學(xué)生的就業(yè)及相關(guān)權(quán)益保障起著重要作用。但是現(xiàn)在，由于師資不足等原因，就業(yè)指導(dǎo)課的任課教師很可能是某位老師兼職，或者說(shuō)是學(xué)生科、就業(yè)辦公室等部門的老師進(jìn)行講授，教師的知識(shí)背景五花八門、素質(zhì)修養(yǎng)參差不齊。相關(guān)法律知識(shí)的缺乏可能不能滿足學(xué)生的法律知識(shí)需求，不能適應(yīng)如今的就業(yè)局勢(shì)。如果教師對(duì)某些法律問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解產(chǎn)生偏差，后果將是極其嚴(yán)重的。

3.教學(xué)形式單一導(dǎo)致學(xué)生對(duì)就業(yè)法律指導(dǎo)缺乏關(guān)注

如今就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)多以專題方式開(kāi)展，試想在一間大廳里，幾百名學(xué)生在臺(tái)下坐好，主講人一人在臺(tái)上照本宣科，法條和相關(guān)政策的簡(jiǎn)單羅列必然難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣，不能滿足學(xué)生真實(shí)的就業(yè)指導(dǎo)需求。興趣調(diào)動(dòng)不起來(lái)，學(xué)生對(duì)這一關(guān)乎切身利益的事項(xiàng)就缺乏關(guān)注。

對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課中法律教育本質(zhì)的分析

就業(yè)指導(dǎo)課的目標(biāo)就是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在人生發(fā)展的重要地位，促使大學(xué)生樹(shù)立職業(yè)規(guī)劃意識(shí)，讓當(dāng)代大學(xué)生在態(tài)度、知識(shí)和技能方面達(dá)到適應(yīng)社會(huì)就業(yè)需求的情況。法律教育屬于就業(yè)指導(dǎo)知識(shí)層面的內(nèi)容，其根本目的就是讓學(xué)生了解就業(yè)過(guò)程中的基本權(quán)益，對(duì)與就業(yè)息息相關(guān)的法律法規(guī)有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的就業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，能夠識(shí)別一些常見(jiàn)的就業(yè)陷阱和侵權(quán)行為。掌握權(quán)益保護(hù)方法和正確途徑，一旦發(fā)生侵犯學(xué)生個(gè)人合法權(quán)益的情況能夠正確、冷靜地處理問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》第59條規(guī)定“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”。早在2003年，教育部就針對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作作出了明確指示，要求各高校將就業(yè)指導(dǎo)課作為學(xué)生思想政治教育的重要組成部分納入日常教學(xué)體系當(dāng)中。就業(yè)指導(dǎo)課應(yīng)當(dāng)回歸課程設(shè)立的本質(zhì)，就法律教育而言，筆者認(rèn)為要分為三個(gè)部分。

首先，要以人為本，做到學(xué)生本位。要像一名精明的商人，了解學(xué)生需要什么，搞不懂的問(wèn)題是什么，想知道的問(wèn)題是什么。而不能憑主觀臆斷，替學(xué)生思考問(wèn)題。意識(shí)能作用于物質(zhì)，只有真正做到有的放矢，讓學(xué)生愛(ài)聽(tīng)課，學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中的法律意識(shí)和危機(jī)意識(shí)才能增強(qiáng)，只有法律意識(shí)增強(qiáng)了，才能夠避免就業(yè)陷阱，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)，最終使學(xué)生有發(fā)展，凈化就業(yè)環(huán)境，使社會(huì)和諧進(jìn)步。

第二，法律條文和政策法規(guī)是相當(dāng)枯燥無(wú)味的，照本宣科是最好的催眠劑，不結(jié)合實(shí)際的市場(chǎng)情況而談法律法規(guī)無(wú)異于空中樓閣。所以，要充分做好就業(yè)市場(chǎng)調(diào)研，打通信息渠道，掌握如今的市場(chǎng)需求情況。只有懂得市場(chǎng)需求，才能夠?yàn)閷W(xué)生量身定做適合自身的就業(yè)規(guī)劃。同時(shí)，教師不能只坐在辦公室中，看“奏折中的天下”，要建立專項(xiàng)資金，支持教師進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。只有了解到如今用工的陷阱，對(duì)現(xiàn)在多發(fā)的就業(yè)法律問(wèn)題心中有譜，才能夠更好地為學(xué)生進(jìn)行就業(yè)法律服務(wù)，避免糾紛的產(chǎn)生。

第三，當(dāng)我們把握了市場(chǎng)，掌握了“消費(fèi)者”的“消費(fèi)需求”，就可以幫助、引導(dǎo)學(xué)生的就業(yè)思路以及指導(dǎo)如何針對(duì)學(xué)生展開(kāi)就業(yè)法律服務(wù)，將兩者結(jié)合起來(lái)，才能夠真正回歸就業(yè)指導(dǎo)的本質(zhì)。

對(duì)完善就業(yè)指導(dǎo)課的建議

1.提高師資質(zhì)量，法律專業(yè)教師聯(lián)合教學(xué)

就業(yè)指導(dǎo)課的老師應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化道路，不斷提高任課教師就業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)，組織教師開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)，譬如由專家進(jìn)行講座，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂學(xué)習(xí)，進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研等，只有師資質(zhì)量提高了，教育教學(xué)才有保障。但是讓一名教師成為全才需要一定的時(shí)間培養(yǎng)。在這段真空期內(nèi)，可以進(jìn)行教師聯(lián)合教學(xué)。就業(yè)指導(dǎo)本來(lái)就是多種因素的聯(lián)合。建議讓人力資源管理專業(yè)的老師進(jìn)行面試等環(huán)節(jié)的授課;可以讓法律專業(yè)的老師進(jìn)行法律方面的講解;本專業(yè)的老師可以就本專業(yè)的情況對(duì)本專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)等。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，教學(xué)質(zhì)量必定能夠提高。

2.改善教學(xué)形式，豐富法律教育內(nèi)容

羅列式的闡述法條不會(huì)引起學(xué)生的興趣。當(dāng)老師充分調(diào)研市場(chǎng)之后，可以進(jìn)行模擬演示等，讓學(xué)生參與其中，知道就業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)模擬法律陷阱，而后再由老師進(jìn)行講解。這種授課形式一定能打動(dòng)學(xué)生心靈，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立法律意識(shí)，促進(jìn)就業(yè)安全。同時(shí)老師還可以根據(jù)學(xué)生需要，對(duì)某些同學(xué)進(jìn)行“私人訂制”，對(duì)他們的想法及時(shí)提供意見(jiàn)，必要時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。

3.打通師生溝通渠道，對(duì)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控

在學(xué)生就業(yè)過(guò)程中，任課教師可對(duì)正在進(jìn)行就業(yè)的學(xué)生進(jìn)行一定范圍內(nèi)的抽樣，通過(guò)微信、QQ等信息平臺(tái)，收集學(xué)生的就業(yè)信息，加以審查并進(jìn)行備案。提醒學(xué)生防范法律陷阱，對(duì)潛在的危險(xiǎn)及時(shí)干預(yù)，促使學(xué)生順利就業(yè)。

綜上所述，高等院校要以大學(xué)生依法就業(yè)、保護(hù)權(quán)益、順利就業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向，重視就業(yè)指導(dǎo)課中的法律教育，讓法律和維權(quán)的光芒普照，為學(xué)生的高質(zhì)量就業(yè)保駕護(hù)航。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（作者單位：北京衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院）