張海成

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要特點(diǎn)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。廳黨組對(duì)這次學(xué)習(xí)研討工作非常重視，廳黨組會(huì)審定學(xué)習(xí)研討活動(dòng)實(shí)施方案，并提出了具體要求。省直機(jī)關(guān)工委對(duì)這次培訓(xùn)工作給予了指導(dǎo)，提出了要求。機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人克服工學(xué)矛盾，積極組織人員參加培訓(xùn)，尤其是已經(jīng)開(kāi)展審計(jì)的業(yè)務(wù)處，積極調(diào)整時(shí)間，保證了培訓(xùn)人員、時(shí)間、內(nèi)容的落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委為辦好培訓(xùn)班進(jìn)行了精心策劃和細(xì)致安排，并選派專(zhuān)人跟班服務(wù)，確保此次培訓(xùn)取得實(shí)效。

二是內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出。這次研討，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平同志來(lái)陜視察的重要講話和黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，中紀(jì)委五次全會(huì)精神和“馬上就辦”的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合陜西法治建設(shè)實(shí)際、結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。大家通過(guò)集中學(xué)習(xí)、分組研討、大會(huì)交流等形式，緊扣“五個(gè)扎實(shí)”和“四個(gè)全面”的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，統(tǒng)一了思想，進(jìn)一步明確了工作的努力方向，提高了理論指導(dǎo)實(shí)踐的針對(duì)性和有效性。

三是管理嚴(yán)格，學(xué)風(fēng)端正。日常工作非常繁忙和緊張，但是都非常珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，全身心地投入到學(xué)習(xí)中來(lái)，做到了嚴(yán)格遵守紀(jì)律，積極思考，踴躍發(fā)言，相互啟發(fā)，展現(xiàn)出了審計(jì)干部良好的作風(fēng)。

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得的成效

一是習(xí)總書(shū)記的講話，使大家深受鼓舞。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻、內(nèi)涵豐富、語(yǔ)重心長(zhǎng)，對(duì)陜西工作提出“五個(gè)扎實(shí)”的新要求，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向。

二是準(zhǔn)確把握了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局思想。通過(guò)學(xué)習(xí)大家深刻的認(rèn)識(shí)到，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)階段目標(biāo)”、最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。這“四個(gè)全面”是我們堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義道路的根本指針，是我們開(kāi)展工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo)。要用“四個(gè)全面”來(lái)指引我們的審計(jì)工作實(shí)踐，進(jìn)一步理清審計(jì)工作思路，強(qiáng)化審計(jì)工作舉措，不斷提升審計(jì)工作服務(wù)大局的能力和水平。

三是認(rèn)識(shí)了從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。大家通過(guò)學(xué)習(xí)，突出的感受就是一個(gè)“嚴(yán)”字，全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)已經(jīng)逐步成為一種大環(huán)境、大氣候，我們要把握這個(gè)新常態(tài)、不斷地適應(yīng)新常態(tài)，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩對(duì)自己言行的約束，用實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造和弘揚(yáng)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治國(guó)的良好氛圍，把作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化，從嚴(yán)要求常態(tài)化，一心一意干好審計(jì)工作。

四是夯實(shí)了責(zé)任，做到敢于擔(dān)當(dāng)。通過(guò)培訓(xùn)，大家都感覺(jué)到了自己肩上責(zé)任的重大，明確了自己既是“關(guān)鍵少數(shù)”，還是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。決心一定要做好審計(jì)工作，把為改革發(fā)展服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，把為法治建設(shè)服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，把為從嚴(yán)治黨服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，做到“三個(gè)帶頭”

（一）帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)

一是學(xué)習(xí)政治理論。要加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，通過(guò)原原本本的學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)政治上的敏銳性和堅(jiān)定性，始終與黨中央保持一致。

二是學(xué)習(xí)黨對(duì)組織紀(jì)律的規(guī)定。黨對(duì)組織紀(jì)律的規(guī)定是多方面的，涉及黨內(nèi)生活的各個(gè)方面，隨著黨的事業(yè)的發(fā)展，也在不斷增加和增添新的內(nèi)容，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取鉆和擠的方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面的規(guī)定。

三是學(xué)習(xí)法律法規(guī)。作為一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須知法、守法。要做到知法、守法，必須首先學(xué)法。要學(xué)習(xí)憲法、刑法、婚姻法、行政訴訟法、合同法等法律。審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)習(xí)以上法律，還要學(xué)習(xí)審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例、預(yù)算法、會(huì)計(jì)法等專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)。

四是學(xué)習(xí)本單位、本部門(mén)的規(guī)章制度。每個(gè)單位、部門(mén)都有各自的規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)習(xí)掌握本單位、本部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定的組織紀(jì)律和規(guī)章制度。

（二）要帶頭遵守紀(jì)律

一是遵守政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是黨員在政治方面的行動(dòng)準(zhǔn)則，中心問(wèn)題是同黨中央保持一致。目前，遵守黨的政治紀(jì)律，就是維護(hù)中央的權(quán)威，在政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，就是要堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策和決議，保證中央政令暢通。

二是遵守組織紀(jì)律。要增強(qiáng)民主意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)黨內(nèi)民主的重要性和自己的責(zé)任，自覺(jué)培養(yǎng)民主意識(shí)，不斷同自己頭腦中的封建思想殘余作斗爭(zhēng)，提高民主參與黨內(nèi)事務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性。在單位要積極出主意，想辦法，把本單位的工作搞上去，對(duì)不正確、不正派的東西進(jìn)行斗爭(zhēng)。要自覺(jué)的把個(gè)人、把自己所在的部門(mén)或單位的黨組織置于整個(gè)黨的組織之中，時(shí)時(shí)刻刻把黨的利益、人民的利益放在第一位，個(gè)人利益無(wú)條件服從于黨的利益，無(wú)條件地服從黨的決定。要自覺(jué)遵守黨章中關(guān)于“四個(gè)服從”的規(guī)定。自覺(jué)服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)和組織分配，參加黨的組織活動(dòng)，接受黨的組織監(jiān)督。

三是遵守群眾紀(jì)律。最主要的是堅(jiān)持群眾路線，即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。要相信依靠群眾。從大的方面來(lái)說(shuō)，群眾是社會(huì)主義建設(shè)的主體力量，從一個(gè)單位來(lái)說(shuō)，群眾是完成工作任務(wù)的主體力量。因此，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要堅(jiān)定的相信群眾，緊緊地依靠群眾，團(tuán)結(jié)群眾，把工作干好。要組織和引導(dǎo)群眾，把黨的方針、政策化為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)群眾，與群眾同甘共苦，吃苦在前，享受在后。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅在組織上依靠群眾，還要在生活中關(guān)心群眾，切實(shí)為群眾排憂解難。

四是遵守保密紀(jì)律。從一定意義上講，保密紀(jì)律是保證革命成功和建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的重要方面。因此，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，從維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安出發(fā)、從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展出發(fā)、從維護(hù)國(guó)家利益、單位利益出發(fā)，自覺(jué)遵守保密紀(jì)律，切實(shí)按《保密法》辦事，做到不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō)，不該問(wèn)的絕對(duì)不問(wèn)，不該記的絕對(duì)不記，并同違反保密紀(jì)律的人和事堅(jiān)決斗爭(zhēng)，為搞好保密工作做出貢獻(xiàn)。

五是遵守人事紀(jì)律。人事紀(jì)律是黨的組織紀(jì)律的一個(gè)重要方面。一些部門(mén)單位，特別是在一些管人的部門(mén)單位以及管人的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，遵守人事紀(jì)律是有差距的。主要是研究人事變動(dòng)跑風(fēng)漏氣，有的提拔使用干部與自己的利益掛鉤，有的單位搞團(tuán)團(tuán)伙伙，有的拉幫結(jié)派，有的搞哥們義氣，有的甚至買(mǎi)官賣(mài)官。這都是嚴(yán)重違反人事紀(jì)律和違法的。這盡管是少數(shù)，但在社會(huì)上、在群眾中造成了極壞的影響。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立自覺(jué)遵守人事紀(jì)律的觀念，嚴(yán)格按照人事制度辦事，把單位的事情，把人民的事情辦好。

六是遵守廉政紀(jì)律。每個(gè)黨員必須保持清醒的頭腦，要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，牢固樹(shù)立遵守廉政紀(jì)律的思想，在思想上筑起反腐敗的鋼鐵長(zhǎng)城，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。作為一個(gè)黨員干部，要有決心帶頭嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定。我相信只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，自覺(jué)帶頭遵守黨的一系列廉政制度，黨的優(yōu)良風(fēng)氣就一定能進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好風(fēng)氣就一定能在全社會(huì)樹(shù)立起來(lái)。

七是遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。從審計(jì)的情況看，目前違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題比較普遍，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。從中紀(jì)委公布的近百件省部級(jí)干部違紀(jì)違法案中看，他們的共同特點(diǎn)是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違法犯罪。目前要教育黨員干部嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的模范。

（三）要帶頭嚴(yán)以律已

一是向英模人物學(xué)習(xí)。向革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和建設(shè)時(shí)期的英雄人物學(xué)習(xí)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和建設(shè)時(shí)期涌現(xiàn)出了許多遵守紀(jì)律的英雄人物，如董存瑞、劉胡蘭、黃繼光、邱少云、雷鋒、孔繁森、焦裕祿等等，每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)學(xué)習(xí)他們遵守紀(jì)律，不怕?tīng)奚木?。向老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家學(xué)習(xí)，他們?cè)谄D苦的環(huán)境中和長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，用鐵的紀(jì)律保證了革命的勝利。這種高度遵守紀(jì)律的精神是寶貴財(cái)富，新的形勢(shì)下必須把這種精神繼承下去并發(fā)揚(yáng)光大，以取得有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的成功。向身邊周?chē)南冗M(jìn)人物學(xué)習(xí)。樹(shù)立向前看的思想，向身邊模范遵守紀(jì)律的人學(xué)習(xí)，并以此帶動(dòng)遵守紀(jì)律差的向模范遵守紀(jì)律方面轉(zhuǎn)化，促進(jìn)整體遵守紀(jì)律水平的提高。

二是從嚴(yán)要求自己。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織紀(jì)律性鍛煉，主要的不是靠外部的推動(dòng)和強(qiáng)迫手段，最重要的是靠每個(gè)人內(nèi)在的積極性主動(dòng)性。要努力克服頭腦中的各種非組織紀(jì)律思想，為自己模范遵守組織紀(jì)律打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；要經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)對(duì)自身的行為作自我檢查、剖析和反思，肯定自己做的好的方面，找出自身的缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，修正錯(cuò)誤；要在無(wú)人監(jiān)督、無(wú)人注意的情況下，能夠用黨的組織紀(jì)律嚴(yán)格要求自己，這是非常重要的。

三是從一點(diǎn)一滴做起。千里之行，始于足下，萬(wàn)丈高樓，起于平地。同樣，千里之堤，毀于蟻穴。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)有更高的要求，凡是要求大家做到的，自己首先做到，凡是要求大家不做的，自己首先堅(jiān)決不做，堅(jiān)持從一點(diǎn)一滴做起，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。

四是持之以恒。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)行組織紀(jì)律鍛煉，是長(zhǎng)期的，是一生都要努力的，必須長(zhǎng)期打算，持之以恒，明白干事，清白做人。