王 輝，孫 靜，袁 婷，王 亮

(遼寧師范大學 a.城市與環(huán)境學院；b.歷史文化旅游學院；c.海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心，遼寧 大連 116029)

[特稿]

美國國家公園生態(tài)保護與旅游開發(fā)的發(fā)展歷程及啟示*

王 輝a，孫 靜b，袁 婷b，王 亮c

(遼寧師范大學 a.城市與環(huán)境學院；b.歷史文化旅游學院；c.海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心，遼寧 大連 116029)

生態(tài)保護與旅游開發(fā)是國家公園面臨的主要矛盾之一，如何使二者協(xié)調(diào)發(fā)展是各國國家公園發(fā)展期待解決的問題。美國在其國家公園發(fā)展的140余年歷史中積累了大量經(jīng)驗，以美國國家公園的生態(tài)保護與旅游開發(fā)為主線，將其發(fā)展歷程分為6個階段：國家公園混亂時期：無序開發(fā)和生態(tài)干預(1872—1915)；馬瑟管理時代：注重休閑旅游(1916—1928)；生態(tài)學意識的覺醒及反復(1929—1940)；旅游設施快速膨脹與公園領(lǐng)導者保護意識的覺醒(1941—1962)；生態(tài)保護快速發(fā)展，NPS采納保護建議(1963—1979)；科學指導旅游發(fā)展，基礎設施向生態(tài)保護方向轉(zhuǎn)化(1980年至今)。結(jié)合美國國家公園生態(tài)保護與旅游開發(fā)兩者平衡的實現(xiàn)途徑：科學監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)與游客管理；解說和教育提高游客生態(tài)保護意識，為我國國家公園的發(fā)展提供借鑒。

美國國家公園；生態(tài)保護；旅游開發(fā)；發(fā)展歷程；啟示

引言

國家公園是一個蘊藏了巨大自然、人文資源，兼具重要性和審美性的區(qū)域。世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)將國家公園劃為第二類保護區(qū)，其主要目的是保護大型生態(tài)系統(tǒng)，為公眾提供科學研究、教育、娛樂和游覽機會。生態(tài)保護和旅游發(fā)展在國家公園中都扮演著重要角色，但同時兩者又是國家公園面臨的主要矛盾之一。旅游業(yè)可以促進經(jīng)濟發(fā)展，增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入，也被看做是促進環(huán)境保護的一種方式。若管理不善，旅游業(yè)的發(fā)展也會引起國家公園的重大問題，如生態(tài)退化、生物多樣性減少、生境破碎化和野生動物衰減以及游客體驗質(zhì)量的下降。

1872年，美國建立了第一座國家公園——黃石國家公園，它的建立是多種運動、游說的結(jié)果。經(jīng)過140多年的發(fā)展、演變、平衡，人們不停地圍繞國家公園如何管理、如何在旅游和生態(tài)保護之間尋求平衡進行爭執(zhí)與探討[1]。我國自然保護事業(yè)可追溯至1956年的第一屆全國人大三次會議[2]。從學者的學術(shù)探討到省級、國家級國家公園試點的實踐，國家公園倡導者一直在行動。2013年11月，十八屆三中全會提出“建立國家公園體制”作為生態(tài)文明建設的重要舉措。2015年1月20日[3]，國家發(fā)改委聯(lián)合中編辦、國土部、財政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、水利部、環(huán)保部、林業(yè)局、旅游局、文物局、海洋局及法制辦等13個部門聯(lián)合發(fā)布《建立國家公園體制試點方案》，國家公園管理體制建設已上升為國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)生態(tài)保護與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展是國家公園建設的重中之重。他山之石可以攻玉，本文擬借鑒美國國家公園發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，結(jié)合我國國情，試圖找到適合我國國家公園可持續(xù)發(fā)展的路徑。

一、美國國家公園生態(tài)保護與旅游開發(fā)的發(fā)展歷程

表1 美國國家公園生態(tài)保護與旅游開發(fā)的發(fā)展歷程

資料來源：本人通過相關(guān)文獻整理所得。

(一) 國家公園混亂時期：無序開發(fā)和生態(tài)干預(1872—1915)。國家公園建立早期，管理處于混亂狀態(tài)。國會給予黃石公園很少支持，1886年軍隊接管國家公園。國家公園建立道路、小徑以及行政設施，甚至將酒店建立在奇觀附近。國家公園對生態(tài)進行干預，如為了增加垂釣的機會，魚類大量被囤積。同時采用自然資源，如伐木、采礦等，其典型事例即赫奇赫奇事件：在赫奇赫奇山谷修建水壩。這次事件是堅持保護自然生態(tài)完整性的自然保護主義與合理保護與利用自然資源的資源保護主義的交鋒。赫奇赫奇事件體現(xiàn)了國家公園管理上的缺陷，也使國家公園倡導者意識到建立統(tǒng)一國家公園管理機構(gòu)的重要性。

(二)馬瑟管理時代：注重休閑旅游(1916—1928)。1916年正式成立國家公園管理局(National Park Service，以下簡稱NPS)，國家公園開始統(tǒng)一管理。斯蒂芬·馬瑟(Stephen T. Mather)成為NPS第一任領(lǐng)導。他注重休閑旅游，認為草木繁茂的景觀即為保持自然狀態(tài)下的國家公園。為了實現(xiàn)此目標，NPS捕殺食肉動物，引進外來物種進行風景培育，繁殖青睞物種。同期，美國經(jīng)濟繁榮，大眾休閑時代來臨，汽車出行成為熱潮。馬瑟主動改善交通設施，提倡汽車旅游。

(三)生態(tài)學意識的覺醒及反復(1929—1940)。喬治·萊特(George Wright)資助的公園野生動物調(diào)查始于1929年夏，標志著NPS第一次應用長期而深入的科學研究支持自然資源管理。1933年在動物志1號發(fā)表國家公園里動物區(qū)系關(guān)系的初步調(diào)查，強調(diào)延續(xù)現(xiàn)有的自然條件，在必要和可行的情況下恢復公園動物群的原始狀態(tài)[5]。NPS于1933年建立野生動物部，萊特為領(lǐng)導人。但是這一時期NPS科學家的影響是相對短暫的。1936年萊特意外去世，1940年野生動物學家被調(diào)出NPS，自此生物學家們極少受到公眾關(guān)注。

(四)旅游設施快速膨脹與公園領(lǐng)導者保護意識的覺醒(1941—1962)。二戰(zhàn)期間，公園的資金和員工都有所減少。到了50年代初，旅游人數(shù)激增，游客設施不足。康拉德·沃思(Conrad Wirth)推行“66計劃(Mission 66)”，平均每年花費1億美元建立基礎設施、游客中心以及數(shù)千英里的道路和小徑。不過一些國家公園領(lǐng)導者越來越意識到保護的重要性。1960年由高級委員會發(fā)布的內(nèi)部報告稱國家公園的研究工作非常匱乏，資源處于被忽視的危險。1961年又一有影響力的內(nèi)部報告指出研究有助于NPS明白“什么應該保護，什么應該抵制”[6]。這些內(nèi)部聲明反映了NPS領(lǐng)導者對國家公園生態(tài)狀況的擔憂。

(五)生態(tài)保護快速發(fā)展，NPS采納保護建議(1963—1979)。1963年基于公園科學與生態(tài)研究的利奧波德(Leopold)和國家科學院報告對生物管理和科學研究起到了推動的作用?！袄麏W波德報告”強調(diào)了加強生態(tài)管理的必要性。其針對復雜生態(tài)問題的說明對NPS產(chǎn)生了深刻影響。NPS開始抵制或者減少外來物種，采用科學方法處理林火以及昆蟲。這一時期開始關(guān)注環(huán)境立法與變革。1969年《國家環(huán)境政策法》要求運用自然和社會科學指導規(guī)劃和決策。同時《瀕危物種法案》《聯(lián)邦空氣污染法》《水污染控制法》都體現(xiàn)了這一時期對環(huán)境問題的關(guān)注。

(六)科學指導旅游發(fā)展，基礎設施向生態(tài)保護方向轉(zhuǎn)化(1980年至今)。1980年國家公園向國會提供《國家公園現(xiàn)狀》報告，指出公園的外部威脅和公園內(nèi)部問題，提出了改善自然資源管理的建議，如自然資源清查、生態(tài)監(jiān)測以及增加員工及其培訓。80年代早期的公園恢復和改善項目開始注重環(huán)保優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧。同時開始關(guān)注汽車旅游對國家公園的影響。1998年美國國會通過第二十一世紀的運輸權(quán)益法案，國家公園逐步實施可替代交通(Alternative transportation systems )[7]。可替代交通工具即提倡自行車、公共汽車、火車、電車和步行。1998年的《國家公園綜合管理法》規(guī)定公園管理決策將適當考慮技術(shù)與科學研究的結(jié)果。

二、美國國家公園生態(tài)保護與旅游開發(fā)平衡的實現(xiàn)途徑

美國國家公園經(jīng)過一百多年的發(fā)展，對國家公園認識的不斷加強，從重旅游輕生態(tài)，到實現(xiàn)科學指導旅游發(fā)展。美國國家公園經(jīng)歷了無序開發(fā)、違背自然法則、生態(tài)覺醒及重視生態(tài)的過程，國家公園生態(tài)保護與旅游開發(fā)經(jīng)過曲折發(fā)展到相對穩(wěn)定，其主要實現(xiàn)途徑為：科學研究、解說和教育項目的實施。

(一)科學監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)與游客管理

重慶市34家醫(yī)院2013－2015年生物制品及生化藥品的利用分析 ………………………………………… 胡 蕾等（12）：1664

美國國家公園擁有一批科學家和研究人員從事科學研究，科學研究為園區(qū)規(guī)劃、發(fā)展、運營、管理及解說和教育提供了學術(shù)基礎。國家公園發(fā)展過程中，NPS對每個國家公園的資源進行強有力的跨學科的研究，使用各種方法定期監(jiān)測資源的關(guān)鍵要素，確保對生態(tài)的保護、保存以及解說[8]。

1.自然資源清查和生命體征監(jiān)測

自然資源清查(Natural Resource Inventories)是在廣泛調(diào)查的基礎上確定資源的位置或狀況，包括動植物等生物資源以及非生物資源的類別、分布和現(xiàn)狀。清查有助于了解園區(qū)資源情況，為后續(xù)的監(jiān)測建立基線信息。NPS根據(jù)地理和資源相似性將具備重要自然資源的270多個國家公園系統(tǒng)，分為32個生態(tài)區(qū)域網(wǎng)絡進行清查和監(jiān)測活動，稱為生命體征監(jiān)測(Vital Signs Monitoring)[9]。生命體征指代表公園資源整體健康狀況的物理、化學和生物要素等。每個公園網(wǎng)絡共享核心資金和專業(yè)人員。專業(yè)人員參與公園網(wǎng)絡的日常活動，與來自公園網(wǎng)絡和其他項目及機構(gòu)的工作人員進行合作，組織和編目數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、綜合和建模，為公園規(guī)劃師并提供數(shù)據(jù)和專業(yè)知識。1000多名科學家、資源專家、公園管理人員和數(shù)據(jù)管理者積極參與了這項長期計劃的設計和實施。

2.VERP游客管理模型

“游客體驗與資源保護”技術(shù)方法VERP(Visitor Experience and Resource Protection)用來解決資源保護與旅游發(fā)展之間的矛盾。監(jiān)測指標是VERP的核心內(nèi)容。指標是能夠反映某個區(qū)域整體狀況的變量且是具體、可衡量的。通過監(jiān)測關(guān)鍵指標，將其控制在合理范圍內(nèi)，實現(xiàn)資源保護與旅游發(fā)展的平衡。VERP指標分為兩大類：資源指標和社會指標。前者用來衡量游憩活動對國家公園資源的影響，如環(huán)境污染、植被的破壞等；后者衡量游憩活動對游客體驗的影響，如交通擁擠、文化沖突等。NPS指導手冊沒有給出具體的參考指標，而是給出了獲取和篩選指標的方法：組建跨學科專業(yè)小組，制定公眾參與戰(zhàn)略[10]。

3.提倡公民科學

許多研究學習中心(Research Learning Centers，以下簡稱RLCs)在全國范圍內(nèi)為公眾提供科學數(shù)據(jù)采集的機會被稱為公民科學(Citizen science)。公民科學歡迎各個年齡段的志愿者以及一些很少或者沒有受過專業(yè)科學訓練的志愿者。公園管理者制定科學合理的項目，然后培訓志愿者使用相關(guān)技術(shù)收集項目信息。國家公園里的公民科學家深入實地，為NPS提供了非常重要的基礎數(shù)據(jù)。自2001年，RLCs一直幫助研究人員從事國家公園工作，整合游客體驗、園區(qū)資源管理、教育推廣計劃等研究。這些項目讓參與者在體驗公園的同時也有助于解決重要的管理問題。

(二)解說和教育提高游客生態(tài)保護意識

解說和教育通常被稱為游客軟管理(自我約束)，不同于硬管理，例如監(jiān)管(季節(jié)性使用規(guī)則)或者經(jīng)濟管理(停車費)。解說是教育的一種形式。美國國家公園管理局教育與解說的理念是通過提高游客的體驗，促進個人監(jiān)管理念的發(fā)展。

1.健全的解說和教育規(guī)劃

所有國家公園都會有一個基于管理政策的綜合性解說規(guī)劃(Comprehensive Interpretive Plan，簡稱CIP)。綜合性解說規(guī)劃確定國家公園解說主題，所有的解說和教育項目都應以綜合解說規(guī)劃為基礎。CIP包括5-10年的長期規(guī)劃、短期的年度實施規(guī)劃和解說數(shù)據(jù)庫。長期規(guī)劃制定了公園項目5-10的計劃；年度實施規(guī)劃制定了短期任務，以實現(xiàn)長期目標；解說數(shù)據(jù)庫包含公園解說項目的資源材料，如參考書目和研究。其他解說規(guī)劃，如教育規(guī)劃、展覽規(guī)劃、路旁的展覽規(guī)劃、出版物規(guī)劃、歷史陳設規(guī)劃都必須以長期規(guī)劃為依據(jù)也是解說數(shù)據(jù)庫的一部分。管理者必須確保綜合性解說規(guī)劃大約每5年接受徹底審查。哈珀斯費里中心(Harpers Ferry Center)在NPS的解說和教育規(guī)劃中扮演重要角色。它為一般管理規(guī)劃( General Management Plans)、長期解說規(guī)劃和其他NPS規(guī)劃提供解說和游客體驗規(guī)劃；為解說規(guī)劃和解說媒體規(guī)劃建立標準、評價標準以及問責；與丹佛服務中心、建筑和工程公司合作，協(xié)調(diào)公園設施中解說媒體的規(guī)劃、設計和安裝。

2.多樣解說和教育方式

美國國家公園解說按照有無人員參與分為人員解說、非人員解說以及游客中心。人員解說必須考慮受眾的特點，包括會談、講座、研討會以及藝術(shù)表演和演示、初級護林員項目、基于課程大綱的教育項目、公園課堂項目等。NPS基于國家、州和地方內(nèi)容標準提供以課程大綱為主教育項目，該項目補充學校課程。課程教學內(nèi)容主要是公園的資源以及與公園保護或保存相關(guān)的問題。公園課堂為青年團體、俱樂部、家庭學校團體和其他人提供教育支持。讓學生和公眾以戶外方式對資源進行學習，更好地了解科學、歷史和文化的發(fā)展及研究。非個人解說不需要員工在場，包括公園小冊子和其他出版物，博物館和游客中心展品，路邊展品，網(wǎng)頁、視聽演示和無線電信息系統(tǒng)等。國家公園管理局還將互聯(lián)網(wǎng)作為解說和教育宣傳、NPS信息全球發(fā)行的有價值和有效的互動工具。每個公園都將開發(fā)和維護公園網(wǎng)站來影響公園外的游客。

3.專業(yè)解說和教育人員

專業(yè)的解說和教育團隊對高質(zhì)量完成解說和教育項目至關(guān)重要。美國國家公園所有的解說服務都由受過良好訓練的人員提供，他們能持續(xù)從研究項目和其他來源獲取最新信息。NPS基于解說發(fā)展計劃(Interpretive Development Program)開發(fā)網(wǎng)絡遠程學習和資格認證平臺，傳授解說和教育技能并進行測試。解說和教育員工技能全面達標并作為其他NPS員工的榜樣，特別是志愿者和其他合作伙伴。特許權(quán)所有人被要求對他們的員工進行適當?shù)呐嘤?，通過他們的設施和服務，向游客灌輸公園的歷史、自然、文化資源和可持續(xù)環(huán)境管理。同時NPS鼓勵專業(yè)結(jié)構(gòu)支持其管理目標，如美國國家和地方歷史協(xié)會、教育督導與課程發(fā)展協(xié)會、全國解說協(xié)會、美國國家科學教師協(xié)會、美國歷史學家和其他組織。解說和教育項目的內(nèi)容必須是準確的、包容的并且是無種族和個人偏見的觀點。同時，科學研究也是確保NPS解說和教育成功的一環(huán)。管理者、科學家、歷史學家與解說工作人員確保解說和教育節(jié)目及媒體準備反應當前的最新學術(shù)研究成果。

三、我國國家公園可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗借鑒

目前，我國旅游業(yè)處于快速發(fā)展階段，節(jié)假日景區(qū)人滿為患，交通擁擠，旅游設施不足。景區(qū)旅游設施規(guī)劃偏重開發(fā)及其景觀美學效果，對保護與管理重視不夠。在此旅游大環(huán)境下，我國提出建設國家公園管理體制，加強生態(tài)文明建設。國家層面重視國家公園的發(fā)展，但未形成國家公園科學管理模式以及統(tǒng)一管理機構(gòu)，眾多學者為國家公園的發(fā)展提供理論基礎。目前我國國家公園的發(fā)展相當于美國國家公園發(fā)展的20世紀初階段。我們應結(jié)合我國國家公園所處階段，借鑒美國國家公園生態(tài)保護與旅游開發(fā)的經(jīng)驗教訓及其平衡狀態(tài)，從旅游設施的合理控制與規(guī)劃、注重國家公園的科學研究、加強解說和教育項目建設等方面實現(xiàn)我國國家公園可持續(xù)發(fā)展。

(一)旅游設施的合理控制與規(guī)劃

2013年“十一”期間，九寨溝景區(qū)由于人太多，發(fā)生滯留事件，導致交通路線癱瘓。NPS面對旅游人數(shù)的激增主動改善公園的公路系統(tǒng)，鼓勵汽車交通。這也為未來汽車對國家公園管理的威脅埋下了伏筆。我國國家公園的發(fā)展應吸取美國國家公園大肆擴張旅游設施及鼓勵汽車旅游文化的教訓，明確國家公園旅游發(fā)展的基本原則：旅游開發(fā)必須以生態(tài)保護為前提，嚴格控制旅游設施的快速膨脹。同時旅游設施建設也應盡可能就地取材，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，為后人留下更多自然生態(tài)空間。園內(nèi)交通應以步行道為主，同時控制自駕游的數(shù)量，使用可替代交通。統(tǒng)一所有國家公園旅游設施規(guī)劃原則。加強前期旅游設施市場調(diào)研，減少重復開發(fā)，盲目跟風的問題，將旅游開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。鼓勵游客提前預訂，鼓勵游客使用鮮為人知、未充分利用的區(qū)域或者在非高峰期進行游覽。參與并監(jiān)督旅游業(yè)的研究，數(shù)據(jù)收集和營銷活動，以確保管理人員充分了解人口變化和游客趨勢。一旦游客超出旅游承載量，適時限流進行調(diào)節(jié)。

(二)注重國家公園的科學研究

目前，我國風景區(qū)基本上處于重旅游輕科研的狀態(tài)，追求經(jīng)濟效益忽視生態(tài)文明的發(fā)展?？茖W研究是生態(tài)保護的關(guān)鍵。研究活動不僅促進科學知識的發(fā)展，同時也能為國家公園的管理提供科學依據(jù)。未來我國國家公園的規(guī)劃、發(fā)展應當以科學為依據(jù)。公園管理者要實現(xiàn)以下科學問題的研究：空氣污染，文化資源的識別與評價，外來物種入侵，公園資源的極限數(shù)據(jù)，稀有物種保護，娛樂對游客體驗，自然和文化資源的影響，恢復已壞的自然和文化景觀。配備公園專業(yè)科學研究機構(gòu)，加強與大學等學術(shù)機構(gòu)的合作，定期監(jiān)測園內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)，分析現(xiàn)有游客以及人類活動對公園自然和人文資源的影響。增加國家公園科學研究項目的數(shù)量，使之更接近公眾。教師、學生團體、退休人員以及許多志愿者為國家公園的科學研究和資源管理項目收集有價值的數(shù)據(jù)。加強學術(shù)會議交流。與其他團體或者專業(yè)機構(gòu)合作的科學會議，為科學研究人員、公園管理者和公眾提供一個知識共享論壇，鼓勵高質(zhì)量的自然和文化資源科學研究。同時科學研究也是國家公園歷史記錄的重要組成部分。國家公園可以保留所有研究材料的副本作為永久收藏的一部分。

(三)加強解說和教育項目建設

保護資源、提高游客體驗有兩種最常見的方法，其中之一就是解說和教育。通過解說和教育引導游客欣賞、理解進而保護。目前我國無論是國家風景名勝區(qū)還是一般景區(qū)，解說與教育都是容易被忽略的環(huán)節(jié)。2013年1月，世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡辦公室公布的2012年評估結(jié)果中，湖南張家界、江西廬山和黑龍江五大連池等因“向公眾科普地球知識”等方面不足，被給予黃牌警告。未來國家公園的發(fā)展須加強解說和教育項目的建設。首先提高國家公園管理者、利益相關(guān)者、公眾對解說和教育的認識。然后從國家層面認可解說和教育的重要性，制定解說和教育總體規(guī)劃政策，通過立法的形式強制解說和教育的實施。國家公園管理人員結(jié)合本園資源類型和環(huán)境狀況，制定詳細的解說和教育計劃，并與專業(yè)機構(gòu)合作制定適宜的解說系統(tǒng)，精心策劃和設計解說標識。設置有效的解說和教育評估體系，加強每個國家公園解說和教育的評估。聘用和培訓專業(yè)解說和教育人員，所有的解釋性服務都應當由受過專業(yè)訓練的人員提供。加強與博物館、高校、旅游委員會、保護組織、健康組織、圖書館等合作，提高公園解說和教育操作能力。通過游客活動、解說媒介、學術(shù)研究、先進技術(shù)的實施、公眾參與、廣泛持續(xù)的評估以及為解說專業(yè)人士培訓實現(xiàn)成功解說和教育。

四、結(jié)語

由美國國家公園發(fā)展史可以看出，旅游業(yè)在美國國家公園發(fā)展過程中一直處于重要地位，其生態(tài)保護與旅游開發(fā)孰輕孰重的爭論從未中斷，但經(jīng)過一百多年的爭論博弈，最終實現(xiàn)了生態(tài)保護與旅游開發(fā)的平衡發(fā)展。我國國家公園建設起步較晚，過去自然資源被當作純粹的經(jīng)濟資源，以盈利為導向，忽略對生態(tài)系統(tǒng)的保護。國家公園理念的提出以及實施，為生態(tài)系統(tǒng)保護指明了方向。我國國家公園還處于試點階段，未來發(fā)展應汲取美國國家公園發(fā)展中的經(jīng)驗教訓，避免旅游設施的肆意擴張以及無序建設，注重科學研究以及解說教育在國家公園中的應用，逐步實現(xiàn)生態(tài)保護與旅游開發(fā)的動態(tài)平衡。在生態(tài)保護的基礎上，滿足游客游憩需要，促進我國國家公園健康可持續(xù)發(fā)展。

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[責任編輯：呂觀盛]

The Development of Ecological Protection and Tourism Development in the U.S. National Parks and Its Enlightenment

WANG Huia，SUN Jingb，YUAN Tingb，WANG liangc

(a.SchoolofUrbanandEnvironmentalSciences；b.SchoolofHistoricalandCulturalTourism；c.CenterforStudiesofMarineEconomyandSustainableDevelopment，LiaoningNormalUniversity，Dalian116029，China；)

Ecological protection and tourism development are one of the major contradictions in national parks， and how to make the coordinated development of the two is the problem of the development of national parks in various countries. The United States has accumulated a lot of experience in the development of its national park in 140 years. This paper takes the ecological protection and tourism development as the main line， and divides the development course into six stages: the National Park chaos: disorderly development and ecological intervention (1872—1915)；Mather management era: focus on leisure travel (1916—1928)；The awakening of ecological consciousness and its repetition (1929—1940)；The rapid expansion of tourism facilities and the awakening of consciousness of the protection of the park leader (1941—1962)；Rapid development of ecological protection， NPS adoption of protection recommendations (1963—1979)；The scientific guidance of tourism development， infrastructure to the direction of ecological protection (1980—).With the balance of the ecological protection and tourism development of the U.S. National Parks， the realization ways include the scientific monitoring of ecological system and tourist management， and interpretation and education to improve the awareness of ecological protection.The results provide reference for the development of China's national parks.

National Parks in USA； ecological protection； tourism development； development process； revelation

國家自然科學基金(41301160)；國家旅游局青年旅游專家資助項目(TYETP201412)；遼寧省高校杰出青年學者成長計劃項目WJQ2013012；大連市科協(xié)資助赴國(境)外參加科技交流活動的項目(803202)。

2015-08-15

王輝(1975- )，女，遼寧葫蘆島人，遼寧師范大學教授，博士，主要從事旅游地理研究；孫靜(1988- )，女，河南省商丘人，遼寧師范大學旅游管理學院2013級研究生。

Wang Hui，Sun J，Yuan T，et al.The development of ecological protection and tourism development in the U.S. National Parks and Its enlightenment[J].Tourism Forum，2015，8(6):1-6.[王輝，孫靜，袁婷，等.美國國家公園生態(tài)保護與旅游開發(fā)的發(fā)展歷程及啟示[J].旅游論壇，2015，8(6):1-6.]

F593

A

1674-3784(2015)06-0001-06