2015年3月11日晚間,上海市閔行公安分局交警茆盛泉在執(zhí)法過程中因被一輛違章行駛的汽車拖行,重傷不治而離開人世。
這早已不是第一起交警執(zhí)法傷害事故了。最近兩年,交警在執(zhí)法時遭遇違法者逃避處罰、暴力抗法、強行闖關(guān)的情況時有發(fā)生,不少交警因此而受傷,甚至犧牲生命。
爆發(fā)式增長的中國汽車社會還處于野蠻時代
據(jù)公開資料顯示,2006年至2010年間,中國警察因公犧牲2182人,負(fù)傷15734人。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人最近透露,2014年共有393名警察犧牲。其中,因同犯罪分子搏斗、執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生交通事故犧牲人數(shù)較多。
是什么把交警暴露在了危險之中?這得從中國汽車的增長與發(fā)展說起。
按照國際慣例,每當(dāng)百戶居民汽車擁有量達到20輛以上,這個國家就進入了汽車社會。自2009年汽車業(yè)產(chǎn)銷量突破千萬輛以來,中國便開始加速步入汽車社會。中國機械工業(yè)聯(lián)合會的一位專家曾表示,與國外發(fā)達國家花費一個世紀(jì)建立的成熟交通文化相比,中國交通環(huán)境無論從觀念、法治意識到行為上,都存在較大的差距。
一個典型的對比是,在美國的高速公路上,車流量大,車速也很快(110公里/小時),但是車輛井然有序、勻速前進,很少有左穿右插的情況出現(xiàn)。作為司機只要保持和前車相對靜止的狀態(tài)即可,可處于比較放松的狀態(tài)。
但在中國的城市快速路和部分高速公路上,車流量未必很大,但車速與美國相比卻并不算快(80公里/小時),但路上車輛的相對速度相差較大,常有穿插情況出現(xiàn)。
原因首先在于司機、車輛的快速增長,每天大量新增司機上路,他們駕駛經(jīng)驗不足,路況不熟,對交通規(guī)則本身也不熟悉、不遵守。更重要的因素是,全民的法律意識,公共素質(zhì)跟不上,主動學(xué)習(xí)和遵守規(guī)則的意識淡漠。
漠視規(guī)則在這次上海的事故中體現(xiàn)的特別明顯。監(jiān)控視頻顯示,當(dāng)時肇事車輛忽然加速超車,企圖進入左轉(zhuǎn)車道,但由于沒能加上塞,車子停在了停車線外。交警糾正后,退回直行車道停車線以內(nèi)。不過,后來肇事車輛并沒有直行,而是又緩緩插入左轉(zhuǎn)車輛待轉(zhuǎn)區(qū),并且忽然加速轉(zhuǎn)彎,交警被車輛拖行數(shù)米后甩在地上,頭部后背著地,再也沒有起來。
據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心2012年的一份調(diào)查顯示,在2023名受訪者中有86.5%說自己身邊有很多“路怒族”。路怒族一上路就頭痛和反感周圍人的不文明駕駛習(xí)慣對自己的干擾,比如過慢、隨意使用遠光,魯莽并線等等。他們總是在找發(fā)泄的途徑,狂按喇叭,一路痛罵,甚至去與別車追逐。這些帶著情緒開車的人,反而更容易違章行駛。而一旦這些“路怒族”遭遇交警執(zhí)法,就容易對執(zhí)法交警產(chǎn)生抵觸情緒,將交警當(dāng)成情緒宣泄的對象。
司機攻擊交警是什么心態(tài)?
司機與交警沖突的原因還包括近年一些交警在執(zhí)法時為了避免矛盾激化而無原則的妥協(xié),這對很多人就產(chǎn)生了一種心理暗示:“處罰可以商量”、“會哭的孩子有奶吃”、“越鬧越有理”。由此,大鬧現(xiàn)場,毆打交警的現(xiàn)象屢見不鮮。
另外,一部分交警自身的不法行為也損害了交警在人們心中的形象,認(rèn)為交警執(zhí)法就是出于利益驅(qū)動,是為了罰款。
在上海的此次事故中,引發(fā)抗法沖突的心態(tài)是另一種典型。行車記錄儀記錄下這樣的對話:茆盛泉一直讓孫某往前直行,孫某表示后面還有很多車輛像自己一樣打算左轉(zhuǎn),不肯聽從指揮。在后來接受記者采訪時,孫某也說:“我心想他干嘛盯著我,刁難我,這么多車子,為什么偏偏找我?!矣X得交警的執(zhí)法有問題,我有抵觸情緒。我覺得他是有意針對我,我當(dāng)時說,大家都那么辛苦,你何必呢?”
原理還是意大利法學(xué)家貝卡利亞的那句話:“刑罰的威懾力不在于刑罰的嚴(yán)酷性,而在于其不可避免性?!碑?dāng)中國道路上的車輛處于普遍違法狀態(tài),但只有部分人成為被處罰的對象,那么交通處罰的威懾力就遠遠不夠。而且這些被處罰的人會生出強烈的不公平感,認(rèn)為是自己運氣不好,甚至歸咎于別人針對自己。
交警該如何保護自己?
站在繁忙的路口,交警面對著難以預(yù)料的交通狀況,危險隨時可能發(fā)生。
有網(wǎng)友提議,為了保護交警的安全,應(yīng)該給他們配槍。但這對現(xiàn)實并不會有什么幫助。就拿此次事發(fā)地上海來說,這是全球人口最密集的城市之一,想象一下在這里可能因為交通違章而發(fā)生好萊塢一樣子彈橫飛的火爆場面嗎?這種危險和混亂本是交警需要極力避免的。
交警在一線執(zhí)法,還是應(yīng)當(dāng)將保障生命放在第一位。用血肉之軀去攔截違法車輛顯然不應(yīng)提倡。至少,中國交警基本上都已經(jīng)配備執(zhí)法記錄系統(tǒng),很容易記錄下車輛號牌信息,可以事后對違法者進行追究。這一個路口攔不下的違章車,還可以在下一個路口創(chuàng)造機會去攔。
與此同時,交警還需要通過不斷的在崗訓(xùn)練,提升自我防護意識、學(xué)習(xí)單警裝備使用技能等,來提高自我保護技能。
(鳳凰新聞 2015.3.14)