法律用美國(guó)的
在美國(guó)起訴中國(guó)貪官,不可能適用中國(guó)自己的法律。所以,必須得搞清楚外逃貪官觸犯美國(guó)法律的證據(jù)。貪官明明是在中國(guó)國(guó)內(nèi)貪腐,還能觸犯到美國(guó)的法律?沒(méi)錯(cuò)。
有先例可循。1994年-2001年,原中國(guó)銀行開(kāi)平支行三任行長(zhǎng)許超凡、余振東和許國(guó)俊勾結(jié)貪污、挪用了4.85億美元巨資。他們都逃向了美國(guó)。后來(lái),余振東和二許分別在美國(guó)被起訴。以“二許案”為例,這兩個(gè)巨貪觸犯了多項(xiàng)美國(guó)聯(lián)邦刑法,首當(dāng)其沖的是《反勒索及受賄組織法》。該法律是美國(guó)在上個(gè)世紀(jì)70年代通過(guò)的,當(dāng)時(shí)的立意是對(duì)付各種黑幫。由于黑幫犯罪常常是一套完整的步驟,所以這個(gè)法案把有組織犯罪作為一條完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”做考慮。具體來(lái)說(shuō),二許在中國(guó)國(guó)內(nèi)貪污后,后續(xù)有一系列涉及到美國(guó)的行為——通過(guò)各種辦法洗錢(qián);把贓款轉(zhuǎn)移到美國(guó);為轉(zhuǎn)移非法所得開(kāi)設(shè)空殼公司……這三個(gè)人用了拉斯維加斯的賭場(chǎng)洗錢(qián)。所以,最后都是在拉斯維加斯所在的內(nèi)華達(dá)州被美聯(lián)邦法院審判。
除了“有組織犯罪”相關(guān)法條外,洗錢(qián)、偽造簽證等貪官可能涉及到的觸及美國(guó)法律行為都能被提起控訴。這里的美國(guó)法律主要指的是美國(guó)聯(lián)邦法律,而不是州法律,所以這些貪官也是被聯(lián)邦警察給抓獲的。
一般在美國(guó)蹲監(jiān)獄
2009年,法制日?qǐng)?bào)的報(bào)道《中行開(kāi)平案八年追訴始末》分析道,“‘二許此次在美國(guó)所獲刑期,均已經(jīng)超出我國(guó)刑法有期徒刑的最高量刑標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
在二許坐滿牢之后,他們面臨著被美國(guó)驅(qū)逐出境。他們都是通過(guò)欺詐的手段獲得了美國(guó)的簽證。
不過(guò)也有辦法把貪官“換回”中國(guó)坐牢。
前文提到的余振東案里,余在美國(guó)被判入監(jiān)144個(gè)月,但他現(xiàn)在處于中國(guó)的監(jiān)獄中。這又是怎么回事呢?原來(lái),余振東表示自愿接受遣返。余振東向美國(guó)方面遞交《遞解出境司法命令和放棄聽(tīng)證約定申請(qǐng)書(shū)》,承認(rèn)自己在美所犯罪行應(yīng)導(dǎo)致遞解出境的法律后果,并且明確指定中國(guó)為其遞解出境的接收國(guó)。當(dāng)然,這種“自愿”是有前提條件的。因?yàn)橹袊?guó)也向美國(guó)的司法機(jī)關(guān)作出承諾,余振東在中國(guó)國(guó)內(nèi)被宣判的刑期不會(huì)長(zhǎng)于美國(guó)。而也因?yàn)橛嗾駯|的自愿認(rèn)罪,美國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)他的判罰從輕。
(騰訊網(wǎng)2015.3.21)