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[摘要]明朝作為中國專制社會后期的典型代表,其法律思想和法制建設(shè)都達到了相當?shù)母叨取C鞒奈涔俜山?jīng)過長期的發(fā)展,也呈現(xiàn)出豐富的內(nèi)容和鮮明的特點。明朝武官法律在中國歷史上占有重要地位,豐富了軍事法律的歷史研究內(nèi)容,其內(nèi)在演變規(guī)律為當前軍隊法制建設(shè)提供歷史鏡鑒。
[關(guān)鍵詞]明朝武官法律思想武官法律制度武官權(quán)力
[中圖分類號]DF08
[文獻標識碼]A
[文章編號]1009-4245(2015)03-0043-05
明朝是一個法制建設(shè)十分發(fā)達的朝代,其規(guī)范之詳密、特點之鮮明、內(nèi)容之豐富、體系之完備均大大超過了以往各個朝代。武官法律作為軍事法律的重要方面,在這一時期也得到了很大的發(fā)展,并為后人留下很多值得思考和借鑒的地方。
一、開明的用人思想和選拔制度保證了武官人才質(zhì)量
從朱元璋用人“至公無私”始,明朝統(tǒng)治階級的用人思想便彰顯出開明的取向。后世各朝皇帝在制定和執(zhí)行武官的選拔法律制度時都繼承了這一思想。隨著時代的不斷發(fā)展,世襲制的弊端越來越為人所察,統(tǒng)治者便適時調(diào)整了武官入仕的方式,把武舉這一具備進步意義的制度的地位提到首位。
(一)對世襲加以限制,遏制武官隊伍素質(zhì)下降
武職世襲古已有之,也曾在特殊的時期發(fā)揮過積極的作用。如世襲制在戰(zhàn)爭對峙階段能很好地完成軍事人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用的使命;也可以較好地使將領(lǐng)與士兵有機地結(jié)合在一起。然而隨著時代的發(fā)展,武官世襲的弊端也逐漸為有識之士所察覺,其中不乏統(tǒng)治集團中的政治家。明天順八年,福建監(jiān)察御史魏翰上書言事,就一針見血地指出了這種世襲之弊:“今天下武職子弟生長庇蔭之下,崇尚驕奢之習(xí)。一旦承襲,侈然自滿,縱欲無忌?!绷硗饷鞔涔僖u替的標準在總體上呈放寬趨勢,這也導(dǎo)致了從明太祖洪武末年(公元1398年)至明憲宗成化七年(公元1470年),在軍隊總數(shù)并未擴大的情況下,武官人數(shù)由2.8萬猛增至8.1萬。這種情況實質(zhì)上是形成了軍隊的大量冗員,不但增加了政府開支,而且影響了軍隊戰(zhàn)斗力的提高。
為了克服武官世襲所帶來的種種弊端,明朝政府對世襲制度也相應(yīng)做了調(diào)整。在實行武舉以后,所有應(yīng)襲子弟也要和庶民子弟一樣考試策論弓馬,中選后方能授官加職。這在一定程度上改良了世襲制,更是選才制度有所進步的一種反映,也是對世襲特權(quán)的一種限制。所以孫承澤說:“及嘉靖間,此途(武舉)漸重,于是世胃彼為虛器,而功臣之澤斬矣?!?/p>
但是不論武官的世襲制度在之前曾如何對軍隊戰(zhàn)斗力產(chǎn)生過促進作用,之后又進行過如何的改革,這都無法掩蓋其作為封建專制統(tǒng)治下貴族特權(quán)的實質(zhì)。明朝政府對世襲制加以限制,為武舉的實行拓展了空間,使高素質(zhì)的武官人才能夠大量進入軍隊,對軍隊戰(zhàn)斗力的提升無疑具有積極的意義。
(二)提高武舉地位,增強武官人才選拔力度
在明中期以后,明政府為了在不斷擴大的戰(zhàn)場上取得勝利,將武舉作為武官的主要來源,增強了武官人才的選拔力度。隨著一套完備的武舉制度逐漸形成,一批卓有才干的將領(lǐng)也得以通過武舉進入了軍隊。尤其是在嘉靖以后,幾乎在各個主要戰(zhàn)場上都有武舉出身的人卓立戰(zhàn)功。例如著名的抗倭將領(lǐng)俞大獻就是武舉出身;曾當過戚繼光參將的朱先,“大小數(shù)十戰(zhàn),皆先登,殺倭甚眾,以功授都司”,他也是武舉出身,像這樣武舉出身的抗倭將領(lǐng)在戰(zhàn)場上可說是俯拾皆是,許多人還立下了赫赫戰(zhàn)功。在遼東和抵御蒙古諸部的戰(zhàn)場上,也可以看到許多武舉出身的將領(lǐng)。例如安固,正德三年武會試第一,赴陜西三邊立功,后“以材武致大將”。這些武官人才為軍隊注入了大量的新鮮血液,使軍隊在訓(xùn)練水平、作戰(zhàn)能力方面都有了不小的提高。這充分說明武舉制得到統(tǒng)治者的肯定和大力運用,也是符合社會和軍隊發(fā)展規(guī)律的。
從明朝整個的政治體制上講,武舉的進步意義在于其使科舉制度趨于完善。在中國科舉制度史上,文舉和武舉一直是國家人才的重要來源,發(fā)展至明代,武舉逐漸形成了一套完備的制度,禮儀日益隆重,并最終取得了和文舉大體同等的地位。應(yīng)該說,武舉的制度化和完備化是在明朝完成的,且直接影響到清朝。清朝基本上沿襲了明朝的武舉制度,只是稍加變通。這種制度一直延續(xù)到光緒二十七年(公元1901年)被廢除為止。
由此可見,明朝武舉法律制度的發(fā)展具有歷史進步意義,對于武官隊伍整體素質(zhì)的提高和軍隊戰(zhàn)斗力的提升都起到了很大的作用。但不能否認的是,武舉法律制度并不能解決當時社會所有的弊端,明代統(tǒng)治者在內(nèi)憂外患日益嚴重的情況才“銳意重武”,幻想以此來挽救頹勢盡顯的明王朝,結(jié)果只能是走向衰亡。
二、嚴格的規(guī)范思想和懲罰措施塑造了紀律嚴明的武官隊伍
在中國古代社會,“禮”與“刑”都是維護社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的重要社會規(guī)則。其中,“禮”是積極主動的規(guī)范,是禁惡于未然的預(yù)防;“刑”是消極的處罰,是懲惡于已然的制裁。不論是治理國家,還是管理軍隊,管理者都要講求“禮刑結(jié)合”,這樣才能收到最好的治理效果。明朝軍隊對于武官的禮治規(guī)范思想和軍法從重原則很大程度上是我國古代法制“禮刑結(jié)合”思想的體現(xiàn)?!岸Y”“刑”二者相輔相成,從正反兩個方面對武官加以最為嚴格的規(guī)制。
(一)“禮”強調(diào)等級關(guān)系,增強武官上下凝聚力
明朝統(tǒng)治者從儒家行王道仁政的思想出發(fā),以“禮”作為定國興邦、約束軍隊之策。其“克城以武,堪亂以仁”的軍事法律思想雖有出于戰(zhàn)時需要而收買人心之嫌,但在客觀上確實起到了降低戰(zhàn)爭危害、保護生產(chǎn)力發(fā)展和平民的人身、財產(chǎn)安全的作用,收到了良好的效果,在建國初期戰(zhàn)事頻仍的時期,明軍“由是人心日附”。
由于“禮”是以封建傳統(tǒng)的家族倫理思想為核心內(nèi)容,兇此以“禮”作為規(guī)范部隊的行為準則,不僅非常容易為官兵所接受,而且約束力也很強。戚繼光在他的《紀效新書》中用一段十分通俗的話來告誡官兵:“你今既來當兵,隊長就是你的里長,哨長就是你的老人,哨官把總就是你的父母官……你冉思量世間有無里長老人管的百姓無有,就知在軍中有無隊哨長管的兵無有;世間有無父母生的人無有,就知在軍中有無哨官把總管的兵無有。”這樣,家族內(nèi)部的倫常關(guān)系被引入軍隊的日常管理當中,上級理所當然地成為了下級的“父母官”,對上級的約束和命令,下級便絕不能有任何反抗。誠然,這種軍禮所確立的上下級關(guān)系和等級名分雖有利于強化將帥的權(quán)威,但也容易造成上下的隔閡,使軍中缺少親和力。軍事家們?yōu)閺浹a這種弊端,提出“軍中之正,以連情義為首務(wù)”,即一方面強調(diào)遵守上下級的名分,另一方面加強上級與下屬的關(guān)系,用同命運共患難的感情將官兵聯(lián)系在一起。如此情禮并用,使軍隊內(nèi)部上下左右形成一種相互珍貴的紐帶,從而明確了上下級各自的責(zé)任和權(quán)利義務(wù)狀況,也符合“禮”貴賤有別、尊卑有序的要求。由此使得軍禮與軍法結(jié)合在一起,達到“在下事上,則尊而親之;在上使下,則順而悅之。三軍之眾,可使赴湯蹈火矣”的效果。
(二)“刑”強調(diào)軍法從重,保證武官軍紀嚴明
白從春秋時期軍事家尉繚子倡導(dǎo)“軍法從重”以來,“軍法從重”就成為古代軍事刑法的一條基本原則。明代統(tǒng)治者也繼承了這一原則。如明初期,大將胡大海在進攻紹興時,其子觸犯禁酒令,有部下勸朱元璋寬赦以安撫胡大海,但朱元璋說:“寧可使大海叛我,不可使吾法不行”,遂處死胡大海之子。又如洪武四年,部將廖永忠率軍進駐四川,下令禁止官兵侵掠百姓,有士卒拿了百姓七個茄子,立即被斬首。如此嚴格地執(zhí)法在戰(zhàn)爭頻繁的時期,是十分必要的。只有這樣做,才可以保證軍事法律的貫徹,才能使部隊協(xié)調(diào)一致。
明初軍法從重的原則,保證了武官在作戰(zhàn)指揮中的軍紀嚴明、令行禁止。明軍在建國初期的戰(zhàn)爭中,朱元璋在軍中厲行“掠民財者死,毀民居者死”的紀律,明軍進入集慶時秋毫無犯,拔鎮(zhèn)江“民不知有兵”,征婪州“市不易肆”,克杭州“城中帖然”。戚繼光在其所著《草廬經(jīng)略》中也對戚家軍規(guī)定有“遏亂安民”的禁暴條令?!皫煹街帲瑹o暴神詆,無行田獵,無毀土墳,無蟠墻屋,無焚樹木,無掘丘墳,無取六畜、禾泰、器械,無掠婦女。見其老幼,慰歸無傷;雖遇壯者,不可無禮。敵若傷之,醫(yī)藥歸之。秋毫無犯,市肆不易。皆由主將禁戒之嚴,故其下奉命不敢違也。”
從明朝建國時期明軍力克諸強一統(tǒng)天下,到明朝中后期戚家軍威名遠播,無一不是依靠了一支紀律嚴明、明賞嚴罰的武裝力量。歷史一再向我們證明,嚴明的軍紀是妥善處理軍民關(guān)系的前提,也是使部隊擁有強大戰(zhàn)斗力的保證。明朝的軍法雖帶有專制王權(quán)的特征,但其軍法從重、軍紀嚴明的軍法原則對于加強軍隊建設(shè)、提高軍隊的戰(zhàn)斗力而言,依然具有積極的意義。
三、缺乏評判和監(jiān)督機制的軍功制度導(dǎo)致了武官的冒領(lǐng)功次和消極應(yīng)戰(zhàn)
中國古代的軍事家們一直信奉“重賞之下,必有勇夫”的觀點,誠然,在作戰(zhàn)中對立下戰(zhàn)功的軍人進行獎賞,能夠起到激勵斗志、鼓舞士氣的作用,但如果這種方法運用不當,也會造成很大的弊端,甚至?xí)窒婈牭膽?zhàn)斗力。
明代的軍功標準有二:一為“以戰(zhàn)斗表現(xiàn)論功制”,一為“首功制”。在戰(zhàn)場實踐中,明代所實行的這兩種軍功標準都表現(xiàn)出缺乏有效的評判和監(jiān)督的弊端①。
“以戰(zhàn)斗表現(xiàn)論功”標準在明成祖時建立功賞勘合制度,凡遇戰(zhàn)斗,“令內(nèi)官將象牙牌臨陣看視,有勇敢當先、奮力向前殺賊能建立頭功、奇功者,即與牙收牌收執(zhí),徑赴大營奏知,給與勘合,以憑升賞”,稽查之法可謂甚嚴。永樂之后,稽查制度雖在,但在實際上卻已弊端凸顯,借此標準冒濫功級者日眾?!肮适?,鎮(zhèn)守官奏帶,例止五名。后領(lǐng)兵官所奏帶有至三四百名者,不在斬讖之例,別立名日,曰運送神槍,曰費執(zhí)旗牌,曰沖鋒破敵,曰三次當先,曰軍前效勞。冒濫之弊,至斯極已?!眱礊椤耙詰?zhàn)斗表現(xiàn)論功”并無嚴格的判定標準,在事后也無法核實,所以只須巧立名目,冒領(lǐng)功次要比“首功制”方便容易得多。由于“以戰(zhàn)斗表現(xiàn)論功”標準始終存在著冒濫功次這個最大弊端,以致于戰(zhàn)場上常發(fā)生斬首不過幾級,而升賞卻有數(shù)十百員的情況。于是明廷對以此標準論功漸漸持謹慎態(tài)度,而后轉(zhuǎn)向以“首功制”為準。
“首功制”雖然使得軍功獎賞的標準更加明確,但其背后的弊端更大?!笆坠χ啤弊畲蟮谋锥擞袃牲c:一是殺良冒功,一是臨陣割級②。殺良冒功的情況在有明一代可說是層出不窮,如“天順四年(公元1460年),曹欽反。將士妄殺,至割乞兒首報功。市人不敢出戶。林聰署院事,亟令獲賊者必生致。濫殺為止?!闭率辏ü?516年)兵部尚書王瓊上書說將士以首功進秩,“此贏秦弊政,行之邊方猶可,未有內(nèi)地而論首功者。今江西、四川妄殺平民千萬,縱賊貽禍,皆此議所致”,由此可看出明代殺良冒功的禍害之烈。關(guān)于臨陣割級之害,更是屢次被實踐證明。明人郭光復(fù)說倭寇與明軍對陣“合戰(zhàn)先以數(shù)倭蹈陣,勝則群擁以進,不勝必侯我兵爭取首級而乘之,故常勝。”戚繼光也對部下強調(diào),“每每致賊以數(shù)人為餌,誘你上前都去爭功,他卻大眾一擁殺來一個首級又不得,不知被他殺了多少,乘眾少卻將營盤沖破,全軍沒了?!北臼怯脕砑顚⑹繆^戰(zhàn)的軍功賞格反被敵人利用來屢敗明軍,本意為提高明軍戰(zhàn)斗力的“首功制”反而束縛了明軍的戰(zhàn)斗力,這不能不說是一個極大的諷刺。
由此可見,明朝統(tǒng)治集團在設(shè)計軍功制度之時不能不說是用心良苦,但由于制度本身在導(dǎo)向上的偏差,以及對戰(zhàn)場殺敵表現(xiàn)沒有一個明確有效的評判和監(jiān)督標準,導(dǎo)致武官有法律制度的漏洞可鉆,而且對軍隊戰(zhàn)斗力形成了相當大的負面影響。
四、文官壓制和特務(wù)特權(quán)破壞了武官法律的秩序 從以文制武的思想,到無所不察的監(jiān)督,冉到法外設(shè)立的廠衛(wèi)特務(wù),我們不難看出,大明王朝的武官們始終處在一種受特權(quán)壓制和限制的態(tài)勢下。所有的特權(quán)和壓制歸結(jié)到一起即可以概括為對武官權(quán)力的過度限制,造成了對武官法律秩序的破壞。
(一)文官的壓制削弱了武官盡忠職守的意志
明朝作為漢人地主階級建立的最后一個王朝,若要鞏固其統(tǒng)治,就必然要借鑒前朝的經(jīng)驗。對“以文制武”思想的繼承就是明顯的例子。明朝的統(tǒng)治者深明制約武官權(quán)力的重要性,并通過法律上一系列的制度在實踐中貫徹了“以文制武”的思想。
明朝武官的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)受到的約束和限制也會兇平時和戰(zhàn)時而有所不同。在平時,雖然兵部是最具實權(quán)的軍事機關(guān),但不管是五軍都督府還是兵部,其兵權(quán)行使總要受到其他文官部門的牽制,如軍糧供給歸戶部、武器裝備歸工部、馬政歸太仆寺,凡重大事項還要兵部會同有關(guān)部門奏請皇帝定奪。另外不能忽視的一點是,中央軍事領(lǐng)域的最高領(lǐng)導(dǎo)絕大部分都是通過科舉取士而為官的文人,雖然他們擔(dān)任的是武職,但不能否認他們同文官集團千絲萬縷的聯(lián)系。可見,說武官受文官的牽制,并不為過。而在戰(zhàn)時,朝廷為加強對軍隊將領(lǐng)的控制,派出了專門的文臣來督軍。如派都御史巡撫而兼軍務(wù)的稱捉督;有總兵的地方設(shè)贊理或參贊;管轄地域廣或戰(zhàn)略重要方向則設(shè)總督。這些措施,含有以文官領(lǐng)軍之意,用以防止將帥專兵。明中期以后,戰(zhàn)事較多,此時朝廷即在原在的基礎(chǔ)上增派了多種臨時軍事領(lǐng)導(dǎo),如“總督潛運兼提督軍務(wù)、巡撫鳳陽等處兼管河道”、“總督藥、遼、保定等處軍務(wù)兼管糧餉”及“總督河南、湖廣軍務(wù)兼巡撫河南”等。這些官職均為朝廷兇事制宜、臨時選派的文官大員,但無形中給地方原有的軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)上又增加了一層,并逐漸形成了地方軍隊的文官領(lǐng)導(dǎo)武官的模式。
除文臣督軍外,言官的彈劾對武官的影響也絕不容忽視。明初,太祖皇帝是禁止風(fēng)聞監(jiān)察的,但他的這一思想的約束力對明朝后世愈加淡化,導(dǎo)致風(fēng)聞監(jiān)察層出不窮。風(fēng)聞是一種特殊的監(jiān)察,科道官能否直言無忌不挾私妄奏,不怕獲罪報復(fù),敢于指責(zé)朝政之弊,痛斥君主之失、大臣擅權(quán)為奸,一則在于言官本身白具的一股剛直之氣與一顆憂國為民之心,再則在于有否保護與懲戒措施。
盡管明朝統(tǒng)治者不斷力圖完善風(fēng)聞彈劾制度,力圖避免彈劾的泛濫問題,然在實際運作中,卻往往事與愿違,其負面作用日益突出,尤其在明中后期隨著政治大氣侯的變化,整個社會呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性腐敗。在這種環(huán)境下,武官往往只有兩條路可走:第一,明哲保身,為求政治上的穩(wěn)定而放棄在專職上施展拳腳的努力;第二,淪為政治斗爭的犧牲品。因此,本就處在重文輕武的朝廷中的武官,其地位和處境只能日漸尷尬。對此,翰林大學(xué)士商格曾指出“夫何近日伺察太繁,法令太急,刑網(wǎng)太密。官校捉拿取官,事皆出于風(fēng)聞,暮夜搜撿家財。”從而形成內(nèi)外文武重臣“皆不安于位”,而百司庶府之官“舉皆不安于職”的局面。
(二)特務(wù)的特權(quán)阻礙武官作用的發(fā)揮
明朝的武官不僅在朝要受言官的監(jiān)督,在外統(tǒng)軍時還要受到另一“監(jiān)督”,即特務(wù)的監(jiān)視。在唐宋便已有的“監(jiān)軍”之職,在明代使用得最為普遍?!盁o論戰(zhàn)時平時,軍營邊塞,都有宦官特務(wù)在里面捉督監(jiān)察,從朱橡起到朱由檢止,一直沒有停止過”如此,失去皇帝信任的武將們便只能低聲下氣地去奉迎、拉攏這些特務(wù)監(jiān)軍,冉加上特務(wù)們背后有皇帝撐腰,于是武官們也就在實質(zhì)將軍隊操練、指揮的大權(quán)拱手讓給了皇帝的心腹們。這些在皇宮內(nèi)養(yǎng)尊處優(yōu)的宦官,全無帶兵取勝之法,由他們指揮的軍隊,想取得戰(zhàn)爭的勝利基本上沒有可能,英宗年間太監(jiān)王振造成的土木堡之變就是最典型的例子。
“占役買閑”現(xiàn)象是特務(wù)監(jiān)軍對軍隊造成的另一大破壞。至正德年間,占役買閑已發(fā)展到可怕的程度,武宗即位之初,京營“十二營銳卒僅六萬五百余人,削弱者二萬五千而已”,到了正德末年,給事中王良佐奉敖選軍,“按籍三十八萬有奇,而存者不及十四萬,中選者僅二萬余”。嘉靖二十九年(公元1601年),兵部尚書王邦瑞曾揭示出京營的腐敗情形?!敖裎鋫浞e馳,見籍止十四萬余,而操練者不過五六萬。支糧則有,調(diào)遣則無……戰(zhàn)守俱稱無軍……此其弊不在逃亡,而在占役?!倍敃r昏庸的皇帝根本不聽從這樣的意見。史載:“……然是時冊籍皆虛數(shù)。禁軍僅四五萬,老弱半之,又半役內(nèi)外提督大臣家不歸伍,在伍者亦涕泣不敢前。從武庫索甲仗,主庫奄人勒常例,不時發(fā)。久之不能軍。”這也正是“占役買閑”對軍隊戰(zhàn)斗力造成負面影響的真實寫照。
這“占役買閑”的種種腐敗情形到崇禎時已病人膏育,縱想整治,也會遭到宦官們千方百計的阻止。終至無法收拾的局面,丁易先生說:“明朝統(tǒng)治者這樣信任宦官特務(wù),派他們統(tǒng)率京營大軍和自己的親軍,在統(tǒng)治者看來,這該是可以高枕無憂了,但結(jié)果呢,明朝的滅亡就在這上面?!睂Υ耍睹魇贰吩u論道:“京軍積弱,由于占役買閑。其弊實起于紈禱之營帥,監(jiān)視之中官,竟以亡國云?!泵鞒瘻缤霎斎徊⒎窃诨鹿偬貏?wù),而是一整套臼趨腐朽的系統(tǒng)運行的必然結(jié)果。然而不能否認的是,明朝皇帝對宦臣的極度信任和對武官的極度不信任使得特務(wù)監(jiān)軍手握監(jiān)軍和統(tǒng)軍大權(quán)是導(dǎo)致明朝滅亡的直接因素之一。也正是因為這一點,上面兩則引文才如此痛切地將明朝的覆滅和宦官特務(wù)直接聯(lián)系在一起。
通過以上的分析我們可以看出,明朝政府出于保護專制皇權(quán)的需要,一直以各種手段加強對軍隊的掌控并限制武官權(quán)力的發(fā)揮,但由于過度的限制和缺乏有效運行的監(jiān)督機制,從而超出了統(tǒng)治者最初的構(gòu)想,造成了對武官法律秩序的嚴重破壞,同時也對軍隊戰(zhàn)斗力的形成和提高造成了難以估量的負面影響。