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春潮乍起喜觀瀾

2015-04-17 18:27慶年
復(fù)旦教育論壇 2015年2期
關(guān)鍵詞:觀瀾春潮權(quán)力

慶年

·評(píng)論·

春潮乍起喜觀瀾

慶年

乙未初一,恰逢“雨水”。天公呈祥,南方漂雨,北方飛雪。俗話說(shuō),“百年難得水澆春”。自然界的雨水,給人們帶來(lái)春天的期待?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,改革的甘霖,也同樣在滋潤(rùn)著希望的田野。春節(jié)剛過(guò),“四個(gè)全面”的權(quán)威定義,為續(xù)寫“春天的故事”吹響了沖鋒號(hào)。

處在改革前沿的上海,筆者很快嗅到了萌動(dòng)的深改氣息。節(jié)后上班首日,上海市委書記韓正主持動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步動(dòng)員部署實(shí)施市委今年一號(hào)調(diào)研課題——“大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”。筆者特別注意到,韓正在講話中強(qiáng)調(diào),營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ),“好的環(huán)境,不是管出來(lái)的,不是靠政府的計(jì)劃排出來(lái)的,也不是簡(jiǎn)單靠財(cái)政資金扶持出來(lái)的,是放出來(lái)的”,關(guān)鍵是解決體制機(jī)制問(wèn)題,要從體制上研究解決政府自身的錯(cuò)位、越位、缺位問(wèn)題。聞?wù)吒袏^,深以為然。從高等教育改革的角度來(lái)看,理順大學(xué)與政府的關(guān)系一直是難啃的“硬骨頭”,落實(shí)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)喊了三十多年,錢學(xué)森之問(wèn)也提了上十年,情況并沒(méi)有根本性的改觀,問(wèn)題就在于改革的舉措更多地還是落腳在“管”上,而不是“放”上。

“放”說(shuō)到底就是要尊重客觀規(guī)律。大學(xué)是知識(shí)傳播、應(yīng)用和創(chuàng)新的場(chǎng)所,無(wú)論教學(xué)、科研還是服務(wù),都必須遵循這些活動(dòng)內(nèi)在的規(guī)律,而大學(xué)的自主、自治正是知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)必要的制度基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)之上,才能營(yíng)造自由探索、有利于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。十一年前,筆者曾在國(guó)外任客座教授?;貒?guó)后有朋友問(wèn)一流大學(xué)是怎么個(gè)樣子。我的回答是,你只要在大學(xué)的走廊和電梯里聽(tīng)聽(tīng)教師們?cè)诹氖裁矗湍苊靼?。在?guó)外一流大學(xué),常聽(tīng)到的是教師們談?wù)撽P(guān)心的學(xué)術(shù)問(wèn)題,??吹降氖侨藗儼舶残男牡卦谧鰧W(xué)問(wèn)。為什么他們能夠神定氣閑,因?yàn)樗麄兩儆型獠扛深A(yù),少有非學(xué)術(shù)因素的干擾。一句話,自主使得他們可以如此。反觀當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)許多高校,充耳所聞是某某拿到了大項(xiàng)目、某某在哪兒弄了一套房子、某股票如何如何。重要原因就在于大學(xué)自主徒有其名,在各種工程、計(jì)劃、審批、評(píng)估“鞭子”的驅(qū)趕之下,在各種生活的壓力下,人們不得不在學(xué)術(shù)市場(chǎng)中奔競(jìng)。心浮氣躁地追逐功利成為了校園的常態(tài),怎么可能會(huì)有大批創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果不斷冒出來(lái)?

“放”首先得思想解放。有人總是擔(dān)心,“放”開(kāi)了大學(xué)托不住,會(huì)出問(wèn)題。這種“保姆”意識(shí)其實(shí)是多慮。人的能力也好,組織的能力也好,主要是在實(shí)踐磨煉中養(yǎng)成的,在矛盾沖突中修煉而不斷提高的。“放”了大學(xué)才能在風(fēng)雨中成長(zhǎng),才會(huì)增強(qiáng)自主辦學(xué)的能力。不“放”,大學(xué)就只能是“溫室的花朵”。當(dāng)然,更重要的是破除人治思維。今天我們講“放”,是在法治意義上的“放”,而不是過(guò)去傳統(tǒng)意義上的權(quán)力讓渡。一放就亂,一收就死,其原因就在缺乏法治的約束。在推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、依法治校的大環(huán)境下,“放”有了支點(diǎn),就沒(méi)有過(guò)不去的門檻。

形成有益于創(chuàng)新的好環(huán)境,不僅要有政府的“放”,而且要有大學(xué)的“放”。長(zhǎng)期以來(lái),大學(xué)內(nèi)部權(quán)力配置與宏觀管理體制機(jī)制是相匹配的,權(quán)力高度集中,行政權(quán)力至上,也是存在的,基層學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)缺乏自主、缺少活力。所以,造就良好學(xué)術(shù)生態(tài)光有大環(huán)境的改善還不行,小環(huán)境也必須改善。遏制權(quán)力的“任性”,需要系統(tǒng)一致。這幾天,紀(jì)錄片《穹頂之下》引起了廣泛的社會(huì)共鳴,給我們的啟示是,環(huán)境治理需要全社會(huì)共同努力,每個(gè)公民都可以用實(shí)實(shí)在在的點(diǎn)滴行動(dòng)參與其中,而不只是作壁上觀。學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境治理何嘗不是如此!

全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi),深改是主題。愿借東風(fēng)與春雷,激蕩潮涌逐浪高。

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