■謝宏維 溫小紅

倉儲(chǔ)制度在中國傳統(tǒng)社會(huì)歷史悠久，意義重大，關(guān)乎國計(jì)民生，被視為“天下之大命”。明代極為重視倉政，繼承漢代常平倉、隋代義倉及宋代社倉之遺意，廣設(shè)倉儲(chǔ)，“國家設(shè)倉庾儲(chǔ)粟以賑軍民，兩京直隸、各布政司府州縣、各都司衛(wèi)所以及王府，莫不具備”［1］（卷21《戶部八·倉庾一》）。倉儲(chǔ)建設(shè)也有新的發(fā)展。關(guān)于明代倉儲(chǔ)的研究成果已相當(dāng)豐富，為我們認(rèn)識(shí)這一研究對象構(gòu)建了基本框架。盡管如此，這一領(lǐng)域仍留有一定深入的余地。目前尚未見專門研究明代江西倉儲(chǔ)的成果，本文即以明代江西倉儲(chǔ)為個(gè)案，通過區(qū)域性實(shí)證研究，以期加深對明代倉儲(chǔ)體系、荒政及江西區(qū)域社會(huì)變遷的理解。

一、明代江西倉儲(chǔ)概況

明代倉儲(chǔ)實(shí)行分級儲(chǔ)糧的多倉制，有中央政府控制的國家糧倉和地方各種糧倉，還有藩王的王府糧倉。倉儲(chǔ)名目繁多，有京倉、通倉、水次倉及預(yù)備倉、常平倉、社倉、義倉等名稱，以及全國各地各具特色的其他眾多稱謂。倉儲(chǔ)的用途大致有三:一是供軍餉，二是供官俸及城市市民口糧，三是備荒救災(zāi)。據(jù)《明史·食貨志》記載，明初，京衛(wèi)有軍儲(chǔ)倉。洪武三年(1370)增置至20所。各行省有倉，以供官吏俸取給。邊境有倉，收屯田所入以給軍。州縣則設(shè)預(yù)備倉，東南西北四所，以賑兇荒?！胺簿﹤}五十有六，通倉十有六。直省府州縣、籓府、邊隘、堡站、衛(wèi)所屯戍皆有倉，少者一二，多者二三十云?！保?］（卷79《食貨志三·倉庫》）明前期，國家重視和支持預(yù)備倉建設(shè)，積谷備荒幾乎全賴各府州縣預(yù)備倉。及至明中后期，社倉、義倉建設(shè)逐步受到明廷的重視，逐漸成為民間重要的倉儲(chǔ)制度。

自六朝以來，江西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)迅速展開，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有很大提高，糧食產(chǎn)量增加。自東晉起，江西已成為重要的產(chǎn)糧基地和糧食輸出地，也是重要的糧食積儲(chǔ)地?！白詴x迄陳，稱大儲(chǔ)備處者有三，豫章倉實(shí)居其一?！保?］（卷88《經(jīng)政略·倉儲(chǔ)》）及至明代，江西倉儲(chǔ)在前代的基礎(chǔ)上得到大力發(fā)展。

根據(jù)《明實(shí)錄》、《明史》、《明會(huì)典》及江西各府、州、縣地方志等資料，茲將明代江西各地倉儲(chǔ)情況列表如表1所示。

盡管上述統(tǒng)計(jì)數(shù)字可能存在一定的問題①,但應(yīng)可反映明代江西倉儲(chǔ)的大致情形和發(fā)展趨勢。明代江西倉儲(chǔ)類型多樣，名稱各異，有預(yù)備倉、預(yù)備糧儲(chǔ)倉、便民倉、存留倉、兌軍糧倉、水次倉、社倉、義倉、賑濟(jì)倉等。從表1看明代江西倉儲(chǔ)眾多，而這些倉儲(chǔ)可分為兩大類，一為官倉，一為民倉。其中，官倉包括預(yù)備倉（預(yù)備糧儲(chǔ)倉）、存留倉、便民倉以及與漕運(yùn)相關(guān)的水次倉、兌軍糧倉。民倉則主要有社倉、義倉。

從數(shù)量上來看，明代江西13府倉儲(chǔ)總數(shù)為393所，其中以預(yù)備倉（預(yù)備糧儲(chǔ)倉）為主的官倉占絕大多數(shù)。江西各府倉儲(chǔ)的數(shù)量不一，其中以吉安府?dāng)?shù)量最多，達(dá)60所；其次為南昌府，達(dá)46所；再次是廣信府，為39所。其他各府?dāng)?shù)量，袁州府34所，贛州府33所，饒州府32所，九江府28所，撫州府23所，臨江府22所，瑞州府21所，建昌府20所，南康府19所，南安府16所。各府倉儲(chǔ)的數(shù)量懸殊與分布不均，與各府所轄州縣多少、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、災(zāi)害發(fā)生頻率、地方官員的重視及民間財(cái)力等因素，都有密切的關(guān)系。

表1 明代江西各府倉儲(chǔ)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

從倉儲(chǔ)的建立時(shí)間來看，預(yù)備倉等官倉創(chuàng)建最早，社倉、義倉等民倉則相對較晚。明代江西最早建立的預(yù)備倉是洪武元年袁州府知府裴颙重建的永豐倉［4］(卷4《儲(chǔ)恤》)，建昌府新城縣知縣沙良佐重建的預(yù)備倉之中倉［5］（卷10，《恤典》）。袁州府分宜縣的濟(jì)留倉亦于洪武初創(chuàng)立［4］(卷4《儲(chǔ)恤》)。南康府豐濟(jì)倉于洪武二年創(chuàng)，廣信府廣濟(jì)倉于洪武三年建，南康府都昌縣存留倉于洪武五年建。這些預(yù)備倉的創(chuàng)立，與洪武初“令天下縣份，分立預(yù)備四倉，官為糴谷收貯以備賑濟(jì)，就擇本地年高篤實(shí)民人管理”［1］（卷22《倉廩二》）的諭旨有密切關(guān)系。不過，這時(shí)的倉儲(chǔ)并不多，很多府縣還沒有建立。洪武二十年之后，江西各地創(chuàng)建預(yù)備倉更為普遍。洪武二十年，“令各縣皆立預(yù)備糧儲(chǔ)倉，官備鈔收買谷在倉，遇歲荒歉發(fā)以賑饑。民計(jì)口關(guān)支，秋熟則抵斗還官”［6］（卷4《南昌府·建置沿革·恤典》）。南安府南康縣于洪武二十二年建預(yù)備倉。洪武二十三年六月，明太祖遣老人往江西諸郡縣收糴備荒糧儲(chǔ)，凡鈔1 553 924錠。［7］（卷202，洪武二十三年六月丙戌）瑞州府便民倉、臨江府新淦縣預(yù)備西倉、建昌府南豐縣預(yù)備倉、撫州府臨川縣預(yù)備倉、南康府建昌縣預(yù)備糧儲(chǔ)倉、南康縣預(yù)備倉俱建于該年。南康府都昌縣預(yù)備糧儲(chǔ)倉，洪武二十四年糴谷儲(chǔ)積以備賑濟(jì)。豐城縣預(yù)備糧儲(chǔ)倉于洪武二十六年創(chuàng)建。此外，贛州府雩都縣預(yù)備倉，袁州府萍鄉(xiāng)縣存留倉，饒州府鄱陽縣大有倉，九江府廣盈南倉、北倉俱洪武間建?？梢姡鞔蠖鄶?shù)府州縣在明初尤其是洪武后期創(chuàng)建了預(yù)備倉，為明代江西倉儲(chǔ)盛行奠定了基礎(chǔ)。

明代前中期，預(yù)備倉、便民倉的修建仍在繼續(xù)，有的屬于新建，有的則是在舊倉基礎(chǔ)上進(jìn)行改建。撫州府崇仁縣中鎮(zhèn)倉，正統(tǒng)四年（1439）建。瑞州府上高縣便民倉，正統(tǒng)、天順間修；新昌縣便民倉，景泰間推官秦連建，成化十八（1482）年，知縣汪道修廳三間倉四十間。袁州府分宜縣預(yù)備倉，東倉、西倉、南倉、北倉、石鎮(zhèn)倉、嚴(yán)渚倉、美塘倉、漿源倉，俱景泰初建；府城南預(yù)備倉，成化元年知縣靳敏改建，弘治間郭絍、戴乾各添設(shè)廒一所；城東預(yù)備倉，弘治十四年（1502）立。［4］（卷4《儲(chǔ)恤》）萬載縣便民倉，成化十二年立；官田倉，弘治初立。贛州府會(huì)昌縣昌聚倉，成化中建；龍南縣預(yù)備倉，成化年間建，弘治年間增建；寧都求寧倉，弘治年間重建；瑞金縣永豐倉于正德間改建。撫州府樂安縣河南倉，成化年間建。建昌府南豐縣預(yù)備糧儲(chǔ)倉，成化十五年建；南城縣西倉，正德十一年改建。九江府彭澤縣預(yù)備倉之新南倉，景泰五年知縣王本增置，新北倉，正統(tǒng)知縣鄧周增置；瑞昌縣預(yù)備倉，弘治五年建。臨江府新喻縣預(yù)備倉，弘治七年改遷縣治東北。南安府上猶縣預(yù)備倉，弘治十八年建。

至嘉靖、隆慶年間，預(yù)備倉已較少新建，多是在以前的基礎(chǔ)上加以修繕改建。如南昌府武寧縣市鎮(zhèn)倉，嘉靖二十二年（1544）改建。九江府瑞昌縣永豐倉，舊在十字街之東，東山寺之右，弘治五年知縣朱廷宗遷建于小南街，正德十一年知縣黃源大以東山寺址寬，申請遷建中廳一間，左右廒各一間，前七間，左右各三間。嘉靖間，左廒傾壞，知縣駱秉韶建。［8］（卷2《建置志·倉》）臨江府新淦縣便民倉，舊名糧儲(chǔ)，弘治間在縣西北，正德間改遷南河口，更名便民，后廢。隆慶四年，知縣李樂改建于城隍左。［9］(卷4《建置·倉儲(chǔ)》)歲久滋弊，此時(shí)，預(yù)備倉名存實(shí)廢，有些倉甚至被改建為其他場所。如南昌府廣積倉,嘉靖三十八年改為校士公署。［10］（卷4《創(chuàng)置志》）至此，預(yù)備倉已走向衰敗，無法承擔(dān)積谷備荒的重任，故“社倉、義倉不可不廣”［11］（卷566，萬歷四十六年二月戊戌）。

早在景泰年間，社倉即見于南康府。正德《南康府志》載：“社倉，景泰間知府陳敏政效前立法以賑饑，斂士人掌之?！保?2］（卷4《公署》）弘治中，江西巡撫林俊嘗請建常平倉及社倉（義倉）。林俊指出，此時(shí)江西各州縣預(yù)備倉積谷并不多，“今欲公私兩便，惟有常平可復(fù)而已”。又再勸社民各立義倉，其法為“社中富民任其出谷六百石或四百石別處一倉，極貧利一分、次貧利一分，春借秋還”。若常平既復(fù)，社倉又行，則饑饉有備，達(dá)到備荒救災(zāi)的目的?！按祟A(yù)備至計(jì)，子民至急，而江西今日尤為急者?！保?3］（卷87《請復(fù)常平疏》）至嘉靖八年，“乃令各撫、按設(shè)社倉”。具體做法是，“令民二三十家為一社，擇家殷實(shí)而有行義者一人為社首，處事公平者一人為社正，能書算者一人為社副，每朔望會(huì)集，別戶上中下，出米四斗至一斗有差，斗加耗五合，上戶主其事。年饑，上戶不足者量貸，稔歲還倉。中下戶酌量振給，不還倉。有司造冊送撫、按，歲一察核。倉虛，罰社首出一歲之米”［2］（卷79《食貨志三·倉庫》）。此后，江西社倉和義倉得到初步發(fā)展。建昌府新城縣、南城縣，瑞州府新昌縣，臨江府清江縣，廣信府貴溪縣皆創(chuàng)立了社倉或義倉。南昌府進(jìn)賢縣社倉36倉，俱萬歷間縣令黃汝亨建。

從明代江西倉儲(chǔ)發(fā)展的大致歷程可以看出，明前期，江西倉儲(chǔ)以預(yù)備倉為核心的官倉為主，明后期預(yù)備倉政走向衰敗，社倉、義倉逐漸興起，不過規(guī)模有限。

二、明代江西倉儲(chǔ)的修建與組織管理

從修建主體和組織管理來看，明代江西的倉儲(chǔ)分為官修和民修兩大類。明前期，倉儲(chǔ)的修建者主要是地方官員，如知府、知縣、典史、同知、兵備副使等。至明中后期，除地方官員倡修外，還有地方士紳、富民（義官、義民）及宗族、宗教組織等主持或參與修建。

明前期，江西大部分的倉儲(chǔ)都是由知縣修建，知府、典史、同知、兵備副使修建比較少。如南康府都昌縣存留倉，洪武五年知縣孟泰初建。撫州府崇仁縣中鎮(zhèn)倉，正統(tǒng)四年知縣宋彬建。袁州府分宜縣預(yù)備倉，東倉、西倉、南倉、北倉、石鎮(zhèn)倉、嚴(yán)渚倉、美塘倉、漿源倉，俱景泰初知縣吳江建。萬載縣便民倉，成化十二年知縣陳璨立。贛州府龍南縣預(yù)備倉，成化年間知縣蕭經(jīng)建，弘治年間知縣張文增建。臨江府新喻縣預(yù)備倉，弘治七年知縣蘆翊改遷。從各地方志記載來看，明代江西的預(yù)備倉的修建主體是地方官員，人員組成比較單一。

值得注意的是，這一時(shí)期以天災(zāi)及賑災(zāi)為契機(jī)，正統(tǒng)、景泰、天順年間，明廷推行“旌異優(yōu)免”、“冠帶榮身”、“納米入監(jiān)”等政策動(dòng)員民眾賑災(zāi)助餉②，掀起了一股由官方倡導(dǎo)、地方富民捐納，共同修建倉儲(chǔ)的熱潮。江西地區(qū)在此過程中表現(xiàn)尤為突出。萬歷《明會(huì)典》記載：“祖宗設(shè)倉貯谷，以備饑荒，其法甚詳。凡民愿納谷者、或賜獎(jiǎng)敕為義民，或充吏，或給冠帶散官。正統(tǒng)五年，議準(zhǔn)凡民人納谷一千五百石，請敕獎(jiǎng)為義民，仍免本戶雜泛差役。三百石以上，立石題名，免本戶雜泛差役二年。又令各處預(yù)備倉，凡民人自愿納米麥細(xì)糧一千石之上、雜糧二千石之上，請敕獎(jiǎng)諭。”［1］（卷22《倉庾二》）正統(tǒng)二年五月，明廷旌表江西吉安府胡有初、謝子寬，浮梁縣范孔孫等10人為“義民”，因“各出稻千石有奇，佐官賑濟(jì)”，詔賜璽書旌勞。［14］（卷30，正統(tǒng)二年五月戊午）明廷給予出谷1000石，“佐官賑濟(jì)”的南方富民以“義民”的國家榮譽(yù)，并免除其家若干年雜役。景泰三年，江西巡撫韓雍勸富民納粟兩千石以上，奏賜冠帶，旌為義官；1200石以上，奏賜璽書，旌為義民。［10］（卷24，《雜錄類·紀(jì)事》）景泰四年（1453）九月至五年二月的半年間，明廷分6批旌表的富民的分布令人驚嘆：景泰四年九月，旌表江西南昌府萬邦敬等28人、吉安府彭遵等16人；十月二十七日，旌表江西瑞州府楊景和等11人、袁州府謝琳等17人；十一月，旌表江西臨江府黃漢高等22人、南安府傅伯真等4人、贛州府李宜吉等15人；十二月，旌表江西撫州府湯汝佐等41人。五年正月，旌表江西建昌府管文升等9人、饒州府周仕英等28人；二月，旌表江西廣信府潘永年等6人、南康府萬志謙等4人、九江府湯彥海等4人，又旌表直隸永平府民許敬等5人。210名受到旌表的富民，除最后一批北直隸永平府5人之外，均來自江西，而且全部被列出姓名。景泰六年，建昌縣“添設(shè)存留倉并義倉，勸民出谷儲(chǔ)積，以廣賑給”。該縣富民胡孟哲、胡緝定、李永端、杜世文、彭希仁、趙希明、呂均輝、李成郁、楊泰觀、黃伯琛、周威文、李英、魏濟(jì)、李廷瓚、顧鑒、胡秉常、楊應(yīng)起、鄒景云、淦節(jié)厚、陳炅、宋弘可、呂彥中、龔儼、彭尚文、魏勉旃、胡元節(jié)、彭永文、鄒貴泉、劉繼州等，各輸谷千余石。［15］（卷2《倉獄·倉廩》）這種官方“勸富民借谷”并予以旌表的做法，拓寬了倉谷的來源，客觀上促使倉儲(chǔ)的性質(zhì)與管理發(fā)生變化。

從明中后期開始，江西倉儲(chǔ)的修建主體比明前期更加多樣化，不僅有地方官員，還有當(dāng)?shù)馗幻瘢x民）、宗族等。由地方官員主持修建的倉儲(chǔ)仍然較多，如九江府德安縣預(yù)備倉，嘉靖二年知縣梁一桂創(chuàng)。瑞州府新昌縣義倉，知府鄺璠改遷。廣信府貴溪縣社倉，知縣盧格建。臨江府清江縣社倉，隆慶二年知府馬文學(xué)勸借民粟，貯之備荒。［9］（卷4《建置·倉儲(chǔ)》）隆慶三年，德安縣令陸勛立義倉，“勸富民輸谷數(shù)百石，以備賑貸”［16］（卷8《職官志·名宦》）。進(jìn)賢縣社倉36倉，俱萬歷間縣令黃汝亨建，“其實(shí)粟之法，首捐贖，次勸義民，小訟愿息，輸石斗者聽”。有完全由民間修建的倉儲(chǔ)，如建昌府新城縣義倉有二，一為義民楊振邦于成化年間發(fā)粟300石儲(chǔ)之于社，一為義民程正宗建，積谷1000石，令孫漢善繼之。［17］（卷6《恤政》）“江右四君子”之一的新城人（《明史》記為南城人）鄧元錫，嘉靖中期17歲時(shí)，即在家鄉(xiāng)施行社倉法，惠其鄉(xiāng)人，儲(chǔ)糧備荒，賑災(zāi)扶困，深受鄰里愛戴。［2］（列傳第171《儒林二·鄧元錫》）還有的糧倉是由宗族復(fù)建的，如南城縣社倉，宋時(shí)吳伸、吳倫所建，自宋迄元屢遭兵焚。正德十一年七月，伸、倫子孫告縣興復(fù)，時(shí)宰孫君甫義之，易其扁曰“崇古惠民”。［5］（卷10《恤典》）

倉儲(chǔ)積糧的來源及其管理是倉政極為重要的問題。明代江西倉儲(chǔ)的倉谷來源主要有地方賦稅的存留、官錢?？罴e谷、贓贖銀款、息糧收入及獎(jiǎng)勸富民納糧等。不同時(shí)期的倉谷來源是不一樣的。總的來看，從明前期到中后期，儲(chǔ)谷來源由單一化逐漸向多元化轉(zhuǎn)變，從主要依靠官府逐漸向民間勸借轉(zhuǎn)變。南安府南康縣預(yù)備倉積糧來源的變化是一個(gè)典型個(gè)案。明初，南康縣有預(yù)備倉4處，東倉在太平三里河嶺頭，西倉在西門外，南倉在太平一里南水渡口，北倉在義仁四廂古驛村，俱洪武二十三年知縣吳玄建，“官糴谷貯倉備荒”。先是洪武二十二年縣丞戴珍建有縣倉一所，在縣治儀門左，收貯贖罪谷石隨時(shí)給濟(jì)。后將在鄉(xiāng)四倉遷并于此，就近便于查防侵蝕漏卮之弊。至正統(tǒng)七年，巡按薛希璉勸借義民蔡有經(jīng)、王子安、郭溥、王富兒、劉伯通、黃大備、鄧汝器、蔡惟庸、吳子彰、吳永嘉等各出谷賑濟(jì)，奏聞，旌表有敕。景泰四年，巡撫江西、都察院右僉都御使韓雍勸借于義官陳孟琦、蔡朝俊、王世隆，義民朱子華、賴懋善、楊瑤、賴懋貴、王璉中、劉用清、王彥佐、張永康等。天順五年（1461），知府汪鑒勸借義官王璉中、楊瑤等。成化四年，同知施奎勸借義官王貫實(shí)、陽子瞻、蔡邕寧、劉用丹、王世全、蔡應(yīng)鐘、郭嘉謀等合力捐谷儲(chǔ)備。十五年，南安府發(fā)生大饑荒，知府張弼建議勸借義官王佐、楊玉瑩、劉源慶、賴經(jīng)魁、賴懋端、賴吉麟、楊金紳、賴吉瑞、何觀海、蔡斐安、商名修、袁安、劉景華、王仁堅(jiān)、吳廣、朱用祥、張頤順、李繼顯、田勝凱、盧英、李安、王貫魁等就于本府納銀糴谷儲(chǔ)倉，事聞，榮以冠帶。嘉靖八年，王貫魁之子納谷1600石備糧，奏聞，旌表有敕。［18］（卷4《儲(chǔ)恤》）嘉靖后期，南康縣地方士紳指出縣倉預(yù)備倉“奸弊百出”，希望能在各鄉(xiāng)興建社倉義倉：

有司能以民事為念，莫若及時(shí)閑暇仿隋制，俾民于各社立倉，每歲收獲之時(shí)，上戶一石，中戶七斗，下戶四斗，大熟稍倍之，歲久而積多，掌之以社長，正之以各社之有行誼者。或遇兇饑，即發(fā)此谷賑濟(jì)，縣官歲稽其出入之?dāng)?shù)。其有慕義出谷稍多者時(shí)一獎(jiǎng)勸之。如此則不必文移往覆之煩，而各鄉(xiāng)皆可以自給矣。故曰：賑饑莫要乎近其人，義倉取之于民不厚而置倉，當(dāng)社饑民之得食也，其庶幾乎。要之，縣倉在官，義倉在民，二者兼而行之，亦救民于未荒者也。［18］（卷4《儲(chǔ)恤》）

明代洪武、正統(tǒng)、景泰、天順、成化、嘉靖朝的各個(gè)時(shí)期，南康縣預(yù)備倉的倉谷來源趨于多樣化和民間化。從官府糴谷貯倉到勸借富民捐谷、納銀糴谷儲(chǔ)倉，再到地方士紳倡建社倉義倉，可以窺見倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)變的某些新動(dòng)向，也昭示了明朝地方政府社會(huì)控制能力的減弱和富民、士紳、宗族等地方勢力的崛起。

預(yù)備倉作為明朝政府的官倉，在管理上有嚴(yán)格的措施。第一，預(yù)備倉的倉谷有規(guī)定，其積糧來源前后期有所不同。洪武到成化、弘治時(shí)期，預(yù)備倉一般能得政府的?？罨虻胤酱媪粲嗝祝粡恼y(tǒng)開始，“捐納”成為一項(xiàng)重要的谷本，到成化時(shí)，或獎(jiǎng)敕，或充吏，或與冠帶，或度碟；贓罰紙贖淪為谷本亦始于正統(tǒng)，到嘉靖、萬歷時(shí)為甚，幾乎成為此時(shí)期積谷的主要來源。積糧的標(biāo)準(zhǔn)，明代前后期也不一樣。第二，賑谷有通例。預(yù)備倉谷的發(fā)放經(jīng)過了賑貸、賑糶、賑濟(jì)等形式的演變，有時(shí)賑濟(jì)也寓于賑貸和賑糶之中。賑谷有一定標(biāo)準(zhǔn)。明代江西地方官員報(bào)告，“該省查照地方被災(zāi)分?jǐn)?shù)，督行府縣各掌印官與同倉谷相兼賑濟(jì)”，附近之民計(jì)丁給谷，僻遠(yuǎn)之民計(jì)丁給銀，“大口六斗，小口三斗”。［10］（卷25《藝文類·奏疏》）“每歲四五月，青黃不接，查該鄉(xiāng)貧民量給，收成之際，令其每石出息二分，本利一并還官。若年歲荒歉，即作賑恤不取。”［10］（卷25《藝文類·文移》）第三，守倉有嚴(yán)法。洪武時(shí)，預(yù)備倉由官府授權(quán)大戶看守，老人管理支放，稍后設(shè)倉官、土官經(jīng)營，正統(tǒng)時(shí)罷之，仍舊由州縣官親臨收放。嚴(yán)行自負(fù)盈虧，嚴(yán)禁侵盜倉糧，凡各處預(yù)備倉有侵盜私用、冒借虧欠等項(xiàng)，只要補(bǔ)賠，可免治罪。否則，以監(jiān)守自盜論處。至于借用未還與虧折等項(xiàng)則限期歸賠，過期罰米贖罪。成化時(shí)，再次申令預(yù)備倉由州縣掌印官親管放支，不許轉(zhuǎn)委作弊。弘治十年，規(guī)定三年一查地方積谷之?dāng)?shù)，并以此作為地方官政績的一項(xiàng)指標(biāo)。

而對于義倉與社倉，官府一般只給予指導(dǎo)性意見，較少進(jìn)行干預(yù)。社倉基本屬于民辦民營，谷本主要由民間自積，通過勸借與勸捐兩種方式籌措，其范圍已由富民擴(kuò)大到社內(nèi)各戶，令社眾按定額向社倉輸谷,加強(qiáng)對社谷散斂的管理。嚴(yán)格控制社谷的使用，切實(shí)加強(qiáng)對借貸的管理。為防借多難還，社倉普遍對民戶借谷定有限額?！扒锍晒荣v，六石糴入，春夏谷貴，五石四斗糶出；秋成五石糴入，春夏四石五斗糶出，每石明扣一斗，以備折耗存積。俱令社長、社正開報(bào)，貧民每丁止買二錢，以杜兼利?！保?0］（卷25《藝文類·奏疏》）社倉內(nèi)部還建立有自我管理、自我約束機(jī)制。一般從本鄉(xiāng)本里選人監(jiān)督社倉之管理。社谷“歲久而積多，掌之以社長，正之以各社之有行誼者”［18］（卷4《儲(chǔ)恤》）。社倉通常設(shè)社正（或稱社長、義正、社首）一名，社副（或稱義副）一二名，社杰（或稱社干、斗級）若干名，社直若干名。他們分工明確，互相牽制。實(shí)行社倉管理人員更代盤查制度。一些社倉的管理人員并無明確的任期，往往“稱則勿易，不稱易之”［9］（卷4《建置·倉儲(chǔ)》），但多數(shù)社倉的管理人員有明確的任期，一般一年一換，一換一交。新老管理人員交接之時(shí)，雙方須共同盤查倉糧，并登記造冊，具結(jié)為憑。社倉很大程度上實(shí)行鄉(xiāng)里自治，不過也要受到官府的監(jiān)督。嘉靖三十一年，鄱陽知縣謂“社倉之建，蓋仿古常平倉遺意，誠救荒良策”，“社倉之設(shè)，僉邑之殷耆而公平者為長、副，司其出納，春夏之交，青黃不接，照戶口眾寡登簿給發(fā)，或一石或五斗，不許過多，多恐有弊，愿借者聽。隨報(bào)隨給，至秋成還倉，每石收耗谷一斗，外不起息，若其年無秋，須緩征，徐補(bǔ)之”。于每年仲冬曉諭社長人等，將現(xiàn)存社谷各開實(shí)數(shù)、手本并結(jié)狀呈縣，不許假捏虛報(bào)，如有虧欠，少則勒限追賠，多則計(jì)贓究罪，如此則“人知警惕，谷無虛名”。［19］（卷3《公署·倉厫附》）南康縣社倉，縣官每年稽查社谷出入之?dāng)?shù)。萬歷間，進(jìn)賢縣建立社倉，“每年擇忠實(shí)里保二人董其事，官置簿三扇”。

三、明代江西倉儲(chǔ)的作用及評價(jià)

在災(zāi)荒饑荒來臨之際，明代江西的倉儲(chǔ)發(fā)揮了重要作用，取得了一定的實(shí)效。洪武二十五年三月，南安府上猶縣知縣戴辰、耆民沉思達(dá)奏歲歉民饑，請以預(yù)備倉糧貸給。明太祖謂“天下預(yù)備倉廩，正為荒歉而設(shè)”，“即遣人與縣官、耆民照戶給之，務(wù)使饑民切沾其利也”。［7］（卷217，洪武二十五年三月壬辰）同年六月，南康縣亦歲歉民饑，以預(yù)備倉糧貸給饑民。［7］（卷218，洪武二十五年六月辛未）宣德二年（1427）三月，九江府彭澤、德化二縣各奏去年水旱，民皆缺食，已借官倉糧給濟(jì)，秋成償官。［20］（卷26，宣德二年三月己丑）星子縣自宣德二年以來水澇不收，致使第二年春夏民皆缺食，發(fā)預(yù)備倉糧賑濟(jì)。［20］（卷48，宣德三年十一月辛亥）宣德三年春夏以來，彭澤縣民多缺食，將預(yù)備倉谷及存留各年糧米給貸，俟秋收償官。［20］（卷47，宣德三年九月庚戌）宣德八年五月以來，瑞昌縣民饑者眾，貸本縣預(yù)備倉谷5132石賑濟(jì)。［20］（卷104，宣德八年八月戊戌）宣德九年十一月，吉安府所屬九縣歲旱民饑，已借預(yù)備倉谷給盡，奏請?jiān)儆诟h大有等倉糧儲(chǔ)內(nèi)量借賑濟(jì)，俟明年秋成還官。明宣宗命行在戶部即如所言給之。［20］（卷114，宣德九年十一月辛卯）正統(tǒng)三年十月，贛州府興國縣歲旱無收，人民缺食，已將預(yù)備倉糧驗(yàn)口賑給，具以數(shù)聞。［14］（卷47，正統(tǒng)三年十月庚申）正統(tǒng)十四年，吉安、南昌、臨江三府四月以來驟雨，發(fā)生洪災(zāi)，官民廨舍俱被沖塌，麥苗淹沒，人畜墊溺，發(fā)預(yù)備倉糧賑貸。［14］（卷179，正統(tǒng)十四年六月壬戌）萬歷二十六年（1598）五月，崇仁縣發(fā)生饑荒，“邑令陳公盡發(fā)惠民倉及社倉谷平糶，有餓莩及不能糴者，日給糜粥食之?？h簿張亦殫心共救，歲雖饑而不害”［21］（卷10《祥異》）。

而且，社倉與保甲、鄉(xiāng)約相輔相成，有利于加強(qiáng)基層社會(huì)控制，鞏固明朝的統(tǒng)治。社倉的創(chuàng)辦，須依托保甲、鄉(xiāng)約。明代社倉的普遍設(shè)置，又帶動(dòng)了保甲、鄉(xiāng)約的推廣。在南贛地區(qū)，只要“有司加意于十家牌法，以聯(lián)屬其民，則民志一，而（義倉等）諸政可舉”［18］（卷4《儲(chǔ)恤》）。

明代江西的倉儲(chǔ)在備荒救災(zāi)和社會(huì)控制方面發(fā)揮了重要作用，但也存在諸多弊端，如米谷資金嚴(yán)重不足，利益分配不均衡，民不沾實(shí)惠，吏治敗壞，管理混亂，倉谷多被侵盜挪用，致使谷本漸失等，從而影響其作用的進(jìn)一步發(fā)揮。如鄱陽縣社倉，萬歷壬子（1612）后，“主計(jì)者因填補(bǔ)他項(xiàng)，收銀而不收谷，遂成無米之炊。后來上司每下積谷之令，倉設(shè)于縣前，只有罰谷之名，未見積谷之實(shí)，恐所在皆如是也。社倉則艱于放本，常平倉亦艱于糴本”［19］（卷3《公署·倉厫附》），南康縣“各倉非有司能專，歲兇告給，文移往復(fù)，動(dòng)經(jīng)旬月，比及報(bào)可，又奸弊百出。所謂受惠者，皆近郭力能自達(dá)之人耳！其諸山谷鄉(xiāng)遂之遠(yuǎn)，安能扶攜及時(shí)以就給令之廩哉”［18］（卷4《儲(chǔ)恤》）？故一些倉儲(chǔ)時(shí)興時(shí)廢，難以持久，甚至徒具形式，有名無實(shí)。因此，對明代江西倉儲(chǔ)的作用不宜評價(jià)過高。

總之，明代江西的倉儲(chǔ)在前代的基礎(chǔ)上得到大力發(fā)展，類型多樣，數(shù)量較多。大致來說，明前期，江西倉儲(chǔ)以預(yù)備倉為核心的官倉為主，明后期預(yù)備倉政走向衰敗，社倉、義倉逐漸興起，不過規(guī)模有限。同時(shí)，其修建與組織管理經(jīng)歷了由單一的政府官辦包辦向多元化的社會(huì)辦理的轉(zhuǎn)變，這昭示了明代江西區(qū)域社會(huì)發(fā)展面臨的某些新動(dòng)向，即地方政府社會(huì)控制能力的減弱與富民（義民、義官）、士紳、宗族、鄉(xiāng)族等地方力量的興起。明前期，地方上許多重要的公共設(shè)施（如倉儲(chǔ)、水利工程等）多由政府出面組織興修，進(jìn)行直接管理。明中期以后，由于地方財(cái)政日益困乏，政府相繼放棄了許多原來的行政職能，尤其是把管理各種地方公共事務(wù)的權(quán)力下放給地方士紳及宗族、鄉(xiāng)族勢力。地方政府只參與一些較大的公共事務(wù)，其他則授權(quán)給士紳，由他們組織鄉(xiāng)民籌措經(jīng)費(fèi)并自行修筑、管理。

注釋：

①材料取舍不同，加之考證之據(jù)不足，統(tǒng)計(jì)數(shù)字可能會(huì)有偏差，如萬歷《南昌府志》卷4《創(chuàng)置志》所記寧州倉庾數(shù)即與他書有異。

②參考方志遠(yuǎn)：《“冠帶榮身”與明代國家動(dòng)員——以正統(tǒng)、景泰、天順時(shí)期賑災(zāi)助餉為中心》，《中國社會(huì)科學(xué)》,2013年第12期。

［16］(清)沈建勛.(同治)德安縣志［A］.中國方志叢書［M］.臺(tái)北:成文出版社，1970.

［18］(明)劉昭文.(嘉靖)南康縣志［A］.天一閣明代方志選刊續(xù)編(第44冊)［M］.上海:上海古籍書店,1981.

［19］(清)陳志培.(同治)鄱陽縣志［A］.中國方志叢書［M］.臺(tái)北:成文出版社,1970.

［20］明宣宗實(shí)錄［M］.臺(tái)北:臺(tái)灣“中央研究院”歷史語言研究所,1962.

［21］(清)盛銓.(同治)崇仁縣志［A］.中國地方志集成·江西府縣志輯(第49冊)［M］.南京:江蘇古籍出版社,1996.