中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議2015年3月3日下午在人民大會(huì)堂開幕。2100多位政協(xié)委員緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨積極建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)匯聚力量。

全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作。

俞正聲從8個(gè)方面總結(jié)了過去一年人民政協(xié)的工作。他說，2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會(huì)及其常委會(huì)深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)戰(zhàn)略部署，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，廣泛團(tuán)結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革發(fā)展履行職能，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化履職能力建設(shè)提高實(shí)效，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

俞正聲指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有新加強(qiáng)，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。

俞正聲強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，就發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

受政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，全國政協(xié)副主席齊續(xù)春向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十二屆二次會(huì)議以來的提案工作情況。政協(xié)十二屆二次會(huì)議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，聚焦改革發(fā)展和依法治國中的重大問題，積極通過提案履行職能。一年來，共提交提案6101件，其中，大會(huì)提案5875件，平時(shí)提案226件。經(jīng)審查，立案5052件，其中，委員提案4663件，各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會(huì)等提出集體提案389件?？傮w看，提案內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，問題導(dǎo)向鮮明、針對(duì)性強(qiáng)，體現(xiàn)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位的高度責(zé)任感、使命感。截至2015年2月20日，已辦復(fù)提案5046件，辦復(fù)率為99.8%。

3月13日下午，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程在人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)的各級(jí)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，萬眾一心，開拓奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。

會(huì)議通過了政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告、政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議政治決議。

俞正聲在講話時(shí)說，會(huì)議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志，出席大會(huì)開幕會(huì)和閉幕會(huì)，深入小組與政協(xié)委員共商國是，認(rèn)真聽取意見和建議。廣大政協(xié)委員緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和群眾關(guān)心的實(shí)際問題，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員為國為民、盡職盡責(zé)的不懈追求，有效發(fā)揮了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用，生動(dòng)展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義政治制度的特色和優(yōu)勢(shì)。

俞正聲指出，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)我們的國家和人民正行進(jìn)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史征程中，我們正在親身參與具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，我們必須認(rèn)清使命，勇于擔(dān)當(dāng)。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，用共同奮斗目標(biāo)、共同歷史命運(yùn)和共同文化傳承，廣泛凝聚改革共識(shí)、發(fā)展共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)，不斷夯實(shí)共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨匯聚起強(qiáng)大正能量。要始終秉持群眾觀念和為民情懷，遠(yuǎn)離官僚作風(fēng)、浮華心態(tài)，更加深入地聯(lián)系和服務(wù)群眾、虛心接受群眾監(jiān)督;始終守持道德準(zhǔn)則和廉潔自律，杜絕奢靡享樂和謀取私利，更加模范地遵守憲法法律、政協(xié)章程和制度規(guī)范;始終保持務(wù)實(shí)進(jìn)取和勤勉敬業(yè)，反對(duì)耽于安逸、隨波逐流和懈怠無為，更加有效地提升履職能力、增強(qiáng)工作實(shí)效;始終堅(jiān)持民主協(xié)商和理性包容，力戒虛言妄語、極端偏激，更加切實(shí)地運(yùn)用好政協(xié)的話語權(quán)和影響力，真正做到言必真、策必實(shí)、行必正，做到于國有利、于民有濟(jì)、于己有為，無愧政協(xié)委員的光榮稱號(hào)。

責(zé)任編輯：王 丹

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聚焦全面深化改革建言獻(xiàn)策

圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會(huì)議，從探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻(xiàn)策。抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題，召開深化司法體制改革和推動(dòng)法治政府建設(shè)專題座談會(huì)，就支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)、推進(jìn)政府信息公開、完善行政執(zhí)法體制等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞文化體制機(jī)制創(chuàng)新召開專題協(xié)商會(huì)，對(duì)統(tǒng)籌文化設(shè)施與內(nèi)容配套建設(shè)、處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制關(guān)系等提出意見建議。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重要問題，圍繞建立國家層面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護(hù)、沿海灘涂開發(fā)與保護(hù)等開展調(diào)研座談。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢(shì)分析會(huì)，提出政策建議，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國發(fā)揮積極作用。

積極推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新

制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，通過開展多種形式聯(lián)誼活動(dòng)，廣交深交各界朋友。建立完善全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時(shí)與當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員見面座談制度，京外視察調(diào)研活動(dòng)更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加，推進(jìn)與委員聯(lián)系交流多樣化、機(jī)制化、經(jīng)常化。堅(jiān)持主席辦公會(huì)議研究審議視察調(diào)研計(jì)劃和重要報(bào)告制度，完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機(jī)制。強(qiáng)化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強(qiáng)對(duì)前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實(shí)踐探索，加強(qiáng)提案督辦。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強(qiáng)理論研究，推進(jìn)智庫建設(shè)，努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。

拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度

本屆政協(xié)首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常委會(huì)議議題，圍繞《安全生產(chǎn)法》修訂開展協(xié)商討論，積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發(fā)展”“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”等重要而又認(rèn)識(shí)不盡一致的問題開展調(diào)研議政。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題，聯(lián)合相關(guān)部門針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研，從法律和制度層面提出對(duì)策建議。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動(dòng)交流，在政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議等協(xié)商活動(dòng)中，委員們踴躍發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠回應(yīng)，弘揚(yáng)了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強(qiáng)了議政效果。

廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量

堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開展政協(xié)專委會(huì)與民主黨派聯(lián)合調(diào)研。鼓勵(lì)少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員加強(qiáng)同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;開展依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。進(jìn)一步探索發(fā)揮港澳委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻(xiàn)才智。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，繼續(xù)開展與臺(tái)灣有關(guān)黨派團(tuán)體、民意代表交流溝通為團(tuán)結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)聯(lián)系，積極維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。務(wù)實(shí)開展對(duì)外交往，積極開展人文交流和公共外交，加強(qiáng)對(duì)國際形勢(shì)的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

責(zé)任編輯：張 晶