改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),區(qū)別情況,分類推進(jìn),抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更多釋放改革紅利。
深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。深化投資審批制度改革,全面清理非行政審批事項(xiàng),基本完成省市縣政府機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持放管并重,建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制。加快社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享。
抓好財(cái)稅體制改革,實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,打造陽光財(cái)政。推進(jìn)稅收制度改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。深化金融體制改革,繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。實(shí)施政策性金融機(jī)構(gòu)改革,加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),發(fā)展普惠金融,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。
增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)管理體制,推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。實(shí)施鐵路投融資體制改革,在更多領(lǐng)域放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。