鄭立明
貴刊三月號卷首語說,粵澳合作存在“大門開了,小門不開”,“小門開了,玻璃門還在”的現(xiàn)狀,澳門是站在玻璃門外觀望還是想辦法打破玻璃門直接融入?文中未有涉及,但坊間不少人希望打破玻璃門直接融入,而真要做到這一步,老夫認(rèn)為並不容易,搞不好,廣東自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,澳門還是被迫觀望。
粵港澳三地經(jīng)濟(jì)制度不同是一方面,不過,根據(jù)廣東省法制辦官網(wǎng)徵集立法意見顯示,廣東自貿(mào)區(qū)將重點(diǎn)在金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、科技文化服務(wù)和社會服務(wù)等領(lǐng)域,暫停、取消或者放寬對港澳投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營範(fàn)圍等準(zhǔn)入限制措施。然而,港澳部分人一直以自由民主等政治條件來審視一些與內(nèi)地的交流合作,而內(nèi)地也因此在部分領(lǐng)域保持著一定的警惕。TPP、TTIP等自貿(mào)協(xié)定設(shè)定成員國要有諸多開放甚至自由民主等政治條件,此明顯是在排擠中國。因此,港澳和內(nèi)地應(yīng)該跳出心結(jié),利用具備相關(guān)條件,在與美國、歐盟、東南亞諸國的合作中,亦可為中國自貿(mào)區(qū)建立並與國際接軌出力。因?yàn)闅v史的港澳勝在自由貿(mào)易、制度落差的紅利,可如今社會中的保守氣息正在吞噬自由貿(mào)易原則,而隨著多個(gè)特區(qū)、自貿(mào)區(qū)的成立,內(nèi)地的開放,將進(jìn)一步縮小兩地的制度落差。
然而,香港社會卻迷漫著切割內(nèi)地、不願融合的情緒。說香港是彈丸之地,守著的卻是深圳,連著廣博神州的後花園,沒有想過兩地政府積極投入合作開發(fā);澳門緊鄰珠海的橫琴計(jì)劃,澳門政府積極參與;香港面對深圳的前海計(jì)劃,香港卻冷眼相看。澳門輕軌直接進(jìn)入橫琴,而香港與深圳近在咫尺,卻要分別各自建兩個(gè)高鐵站,沒有合建的構(gòu)想。
如是觀之,澳門有別於香港社會,更接受融入內(nèi)地發(fā)展的思維。澳門大學(xué)將新校區(qū)建在橫琴島,與澳門自成一體;澳門的輕軌將進(jìn)入橫琴島縱深四百米與廣州的城軌對接;澳門民眾可以自駕單牌車進(jìn)入橫琴島,把三倍於澳門的橫琴作為後花園;澳門政府成立投資公司參與投資粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園,兩地政府首次攜手共進(jìn)。澳門把橫琴新區(qū)看作是澳門的橫琴,充分利用開發(fā),融入其中,盡情享有擁抱,讓原來只有娛樂博彩業(yè)的澳門走出一片新的豔陽天??梢?,澳門只有邁向大神州,跨出邊境向珠海延伸,狹小的空間才能頃刻遇到廣闊天地。
所以,澳門應(yīng)該融入廣東自貿(mào)區(qū),目標(biāo)不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者,在廣東自貿(mào)區(qū)規(guī)則制定中,發(fā)出更多澳門聲音,注入更多澳門元素,維護(hù)和拓展澳門發(fā)展利益,這是正確的應(yīng)對之策。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),觀望坐等肯定不行,捧著金缽,卻到處化緣,更是不能!