周友磊 姚學利 宋朝偉

（1.阜陽植苑園林景觀建設(shè)有限責任公司, 安徽 阜陽 236031；2.阜陽職業(yè)技術(shù)學院，安徽 阜陽 236031）

當前，高職教育的主導方向是校企合作辦學，尤其是校企合作建設(shè)實習實訓基地，以保證工學交替與產(chǎn)學結(jié)合的有效實施[1]。即高職院校必須打破封閉式的辦學模式，通過校企聯(lián)姻與深度合作，建立起較為緊密的校企合作平臺，真正實行“近距離”辦學[2]。阜陽職業(yè)技術(shù)學院作為國家高職骨干院校項目建設(shè)單位，早已深刻認識到校企合作辦學的重要性和緊迫性，大力支持本項目建設(shè)。當然，針對本項目校企合作建設(shè)中的投資途徑、運行模式、激勵機制與預期效益等重要環(huán)節(jié)，均需認真進行可行性分析研究，探索創(chuàng)新合作模式，拓寬合作領(lǐng)域，建立合作長效機制，以保證合作項目的可持續(xù)發(fā)展，從而為園藝技術(shù)專業(yè)有效開展校企合作與工學結(jié)合一系列教育教學改革探索與實踐打造平臺[3]。

1 項目規(guī)劃建設(shè)背景

本項目由園藝技術(shù)重點建設(shè)專業(yè)及其省級示范園藝實訓中心項目經(jīng)費支持，定位集專業(yè)教學、實訓實習、產(chǎn)學合作、社會培訓、技術(shù)服務及產(chǎn)業(yè)示范等多功能一體[4]，項目選址位于阜陽市潁泉區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，規(guī)劃占地約43000平方米（其中現(xiàn)代設(shè)施園藝面積約為28000平方米）。通過與蘇州市紫晶園藝有限公司等單位進行校企合作論證，確定溫室花卉、園藝種苗、有機蔬菜、食用菌工廠化生產(chǎn)示范中心及現(xiàn)代園藝技術(shù)培訓中心等8個具體建設(shè)項目（見圖1）。項目總體投資估算為1288萬元，計劃分兩期建設(shè)完成（見表1）。

圖1 阜職院園藝產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃布局圖Chart 1: Planning layout of the horticulture industry demonstration districts in Fuyang Vocational and Technical College

表1 規(guī)劃建設(shè)項目及投資估算Table 1:Expected construction projects and investment estimation

2 校企合作項目可行性分析

2.1 建設(shè)資金籌措及來源

通過園藝實習實訓基地專項建設(shè)資金約為650萬元，另外，水電、道路、圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施投入約為200萬元，由學校配套支持。從而滿足Ⅰ期項目總投資需要，保證基地運行基本條件和校企合作開發(fā)根本平臺的順利構(gòu)建。Ⅱ期項目資金638萬元，主要來源依托合作企業(yè)投資、社會股金吸納、課題經(jīng)費爭取等方式（見表2、圖2）。

表2 項目建設(shè)資金籌措及來源Table 2:Projects construction financing and source

圖2 項目建設(shè)資金籌措及來源分析Chart 2: Analysis on projects construction financing and source

由表2、圖2可知：學校專項建設(shè)資金投入約占50%，加上配套基礎(chǔ)設(shè)施投入300萬元，阜陽職業(yè)技術(shù)學院為項目建設(shè)主體，從而能夠保證專業(yè)教學、實訓實習、產(chǎn)學合作、社會培訓、技術(shù)服務及產(chǎn)業(yè)示范等多功能的有效兼容。同時，合作企業(yè)投資約占1/3，為有力開展校企產(chǎn)學合作與企業(yè)化經(jīng)營管理創(chuàng)造了良好條件，進而為切實保障建設(shè)項目的綜合效益奠定堅實基礎(chǔ)。

2.2 校企合作運行管理模式探索

2.2.1 探索實施“公司+項目+師生”新型運行管理模式。即由校企合作所建股份制公司負責基地的日常運營與維護，以企業(yè)化經(jīng)營管理為根本方式；同時，根據(jù)專業(yè)建設(shè)、產(chǎn)學研究與市場開發(fā)需求，合理制定年度生產(chǎn)項目及生產(chǎn)指標的基礎(chǔ)上，由專業(yè)骨干教師全權(quán)負責、專業(yè)學生全程參與各生產(chǎn)項目及生產(chǎn)指標的具體落實，構(gòu)建由專業(yè)師生主體參與的項目化生產(chǎn)管理模式。

2.2.2 積極推行生產(chǎn)項目承包責任制。即各生產(chǎn)項目組采用單獨核算制度，產(chǎn)品收入扣除生產(chǎn)資料和水電費等基本成本后，盈余部分原則上具有自主權(quán)利，可作為師生的生產(chǎn)補貼，而虧損部分原則上將按80%比例由項目組負責承擔。

2.2.3 探索制定相關(guān)激勵機制。通過制定一系列相關(guān)激勵政策，保證合格產(chǎn)品可由公司按照合理價格統(tǒng)一回收、統(tǒng)一包裝與統(tǒng)一營銷；鼓勵學生利用課余時間積極參與基地其它生產(chǎn)項目的工作，由公司支付相應報酬，實現(xiàn)互利雙贏；確保國有資產(chǎn)保值的前提下，節(jié)省基地的日常運行及維護費用；促使企業(yè)充分利用基地良好基礎(chǔ)設(shè)施和穩(wěn)定人力資源條件，獲得良好經(jīng)濟效益的同時對周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有良好示范帶動作用，從而真正實現(xiàn)多方共羸。

2.3 預期綜合效益分析

2.3.1 辦學效益分析

第一，國家骨干校園藝技術(shù)專業(yè)建設(shè)綜合平臺。根據(jù)國家骨干校建設(shè)方案與任務，圍繞溫室花卉、園藝種苗、園林草花、有機蔬菜工廠化生產(chǎn)示范等主體項目，園藝技術(shù)重點建設(shè)專業(yè)必然要積極開展校企合作、產(chǎn)學結(jié)合、生產(chǎn)實訓以及社會服務等工作。因此，打造一個設(shè)施完善、設(shè)備一流、生產(chǎn)專業(yè)、功能完備的園藝實訓基地，將成為園藝技術(shù)專業(yè)改革與建設(shè)的主戰(zhàn)場[5]。

第二，專業(yè)核心課程開發(fā)建設(shè)綜合平臺。通過園藝示范園項目的順利建設(shè)，園藝技術(shù)專業(yè)花卉生產(chǎn)技術(shù)、種苗生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜生產(chǎn)技術(shù)等核心課程，將能夠在產(chǎn)學結(jié)合、工學交替、項目實施、技能實訓、教學考核與成果展示等多方面，有效進行課程資源開發(fā)與教學資源庫建設(shè)，切實推進園藝技術(shù)專業(yè)改革與創(chuàng)新。

第三，專業(yè)生產(chǎn)實習實訓綜合平臺。園藝示范園將可同時滿足至少80位學生，階段性或長期性從事溫室花卉、園藝種苗、食用菌、有機蔬菜、草本花卉以及花木盆景等多方向的生產(chǎn)實訓或頂崗實習。通過項目化生產(chǎn)承包與公司化運行管理雙重途徑，可提供3-5名青年專業(yè)教師同時參加生產(chǎn)實踐與企業(yè)鍛煉的平臺，從而為加強園藝技術(shù)專業(yè)師生的實踐技能與技術(shù)水平提供了有力保證。

2.3.2 社會效益分析

首先，全方位開展園藝專業(yè)生產(chǎn)示范。項目的建成運行，將成為引領(lǐng)阜陽市花卉、種苗、蔬菜、食用菌等行業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)示范中心，將成為當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級的輻射中心。同時，將充分展示我校的辦學實力與水平，充分發(fā)揮國家骨干校建設(shè)的示范、帶動和輻射作用，從而進一步擴大我校的辦學影響力，提升社會美譽度。

其次，多層次開展專業(yè)社會技術(shù)服務。面向花卉園藝企業(yè)、蔬菜種植專業(yè)合作社與食用菌專業(yè)生產(chǎn)戶等，能夠在溫室花卉、園藝種苗、食用菌種、蔬菜種植等多個領(lǐng)域，從事專業(yè)咨詢、生產(chǎn)指導、品種示范、技術(shù)推廣以及產(chǎn)品展示等多層次的社會技術(shù)服務，從而為提升園藝技術(shù)專業(yè)的社會服務能力與水平打造良好平臺。

再次，多方面開展職業(yè)培訓與技能鑒定。園藝技術(shù)培訓中心項目將為園藝技術(shù)專業(yè)開展社會技術(shù)培訓和職業(yè)技能鑒定等工作提供良好條件。通過農(nóng)民工專項技能培訓、下崗工人再就業(yè)培訓以及園藝相關(guān)企業(yè)職工技術(shù)培訓等多種渠道，預計年均可培訓各層次多類型社會人員達1000人次，開展花卉工、種苗工、綠化工等多工種多等級職業(yè)技能鑒定達500人次，從而使園藝示范園成為專業(yè)技術(shù)培訓與職業(yè)技能鑒定的綜合平臺。

2.3.3 經(jīng)濟效益分析

示范園項目正常運行管理下，估計年總體收益約389萬元（見表3）。根據(jù)表3，園藝種苗生產(chǎn)示范中心項目預期收益最高為220萬元，食用菌生產(chǎn)示范中心與溫室花卉生產(chǎn)示范中心項目較次，分別為55萬元和50萬元，有機蔬菜生產(chǎn)示范中心項目最少僅為15萬元（見圖3）。綜合分析表1與表3表明：項目投資估算與項目預期收益基本符合正相關(guān)。

圖3 建設(shè)項目預期年收益情況分析Chart 3: Analysis on the annual profits of the construction projects

本示范園項目年總體消耗約為280萬元，其中園區(qū)運轉(zhuǎn)基本消耗年約235萬元，包括水電費45萬元，燃煤加溫費95萬元，設(shè)備折舊費80萬元，交通運輸費10萬元，其他5萬元；而管理人員工資與勞務津貼估計年約45萬元，包括2名專職管理人員工資+津貼+保險費用，約為10萬元，8-10名長期工人勞務費+保險費15萬元，臨時用工費用約10萬元，管理辦公及其他10萬元。綜合經(jīng)濟效益分析，園藝產(chǎn)業(yè)示范園項目預期年純收益約為109萬元，基本上可滿足投資回報率接近10%的總體預期目標。

表3 園藝產(chǎn)業(yè)示范園項目預期年收益情況分析Table 3:Analysis on the annual profits of horticulture industry demonstration districts

3 存在問題與討論

校企深度合作建立專業(yè)綜合實訓基地，打造工學結(jié)合與產(chǎn)學合作綜合平臺，在高職教育教學改革探索與實踐中具有十分重要的意義。理論上，本項目的建設(shè)與發(fā)展具有良好的可行性；但現(xiàn)實中，必然需直面在合作中遇到的諸如經(jīng)營理念、政策法規(guī)、運行機制、效益處理等方面的挑戰(zhàn)與難題[6]，特提出以下幾點，以供探討。

3.1 切實強化政府主導性地位。力爭政府從政策環(huán)境、經(jīng)費投入、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、體制創(chuàng)新等方面，加大扶持力度；出臺有關(guān)政策加強協(xié)調(diào)，使企業(yè)能積極支持項目建設(shè)，為高職教育提高良好企業(yè)環(huán)境和背景；切實發(fā)揮主導作用，使高職院校能有效的利用企業(yè)和社會的教育資源，努力辦出特色[7]。

3.2 有效調(diào)動企業(yè)積極主動性。真正的校企合作，必須打破“剃頭挑子一頭熱”的尷尬局面，要讓企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的主動參與，從社會責任擔當、企業(yè)精神文化、綜合效益驅(qū)動等多方面，有效調(diào)動企業(yè)的合作興趣與內(nèi)容。

3.3 認真做好學校保障工作。項目建設(shè)的主體是學校，學校應主動搭建校企合作平臺，全面調(diào)和落實實訓基地項目的規(guī)劃建設(shè)與運行管理；研究制定出一系列相關(guān)配套政策、激勵辦法與保障措施；設(shè)立園藝實訓基地建設(shè)單獨帳戶，?？顚Ｓ茫瑸閳@區(qū)的企業(yè)化運行提供有力的資金支持、資本運作與政策傾斜。

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