解讀李克強的“互聯(lián)網(wǎng)思維”

2015年1月7日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定規(guī)范和改進行政審批的措施、提升政府公信力和執(zhí)行力。李克強還鼓勵行政審批制度改革中強化“互聯(lián)網(wǎng)思維”。那么到底什么是互聯(lián)網(wǎng)思維？有專家對此進行了解讀如下：

1、入口思維、平臺思維——“一口受理”：承擔行政審批職能的部門全面實行“一個窗口”對外統(tǒng)一受理，申請量大的要安排專門場所，對每一個審批事項都要編制服務指南，列明申請條件、基本流程、示范文本等，不讓地方、企業(yè)和群眾摸不清門、跑累了腿。

2、極致思維——“限時辦理”：建立受理單制度和辦理時限承諾制，各部門受理申請要出具受理單，依法依規(guī)明確辦結(jié)時限，不得以任何理由自行延長審批時限，防止審批事項久拖不決。

3、產(chǎn)品思維——“規(guī)范辦理”：各部門要對承擔的每項審批事項制定工作細則，明確審查內(nèi)容、要點和標準等，嚴禁擅自抬高或降低審批門檻，避免隨意裁量。

4、用戶思維、社會化思維——“透明辦理”：各部門要切實履行對申請人的告知義務，及時提供咨詢服務。強化內(nèi)部督查和社會監(jiān)督，建立申請人評議制度。杜絕暗箱操作，給群眾一個“明白”。

5、O2O思維——“網(wǎng)上辦理”：各部門要積極推行網(wǎng)上預受理、預審查，加強國務院部門間、中央和地方間信息資源共享，盡可能讓地方、企業(yè)減少為審批奔波，切實方便群眾。

政府行政審批制度改革雖然是對部門利益和慣性權(quán)力思維的一次"割肉"，但是對于整個現(xiàn)代政府的建設(shè)和政府服務創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)化卻是一次絕佳的機遇。而在互聯(lián)網(wǎng)的歷史洪流中，政府網(wǎng)站則在行政審批制度改革過程中將有義不容辭的責任，政府網(wǎng)站的建設(shè)與發(fā)展將迎來新的發(fā)展機遇。此外，李克強總理還提到“要用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務品牌”。

(楊光)