曹振鵬

中圖分類號：D635.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672—4496（2015）01—066—03

[內(nèi)容提要]愛國宗教團體功能定位的主要創(chuàng)新思路是：宗教教務(wù)性功能，做好宗教自身的教務(wù)性工作；社會組織性功能，團結(jié)宗教派系和信教群眾組織，成為宗教與社會相互溝通的橋梁與紐帶；事務(wù)服務(wù)性功能，做好宗教組織的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)指導(dǎo)工作；教育引導(dǎo)功能，教育引導(dǎo)宗教界服務(wù)于經(jīng)濟社會建設(shè)，促進祖國完全統(tǒng)一，維護世界和平。

[關(guān) 鍵 詞]愛國；宗教團體；功能；定位研究

我國宗教資源相當豐厚，僅五大宗教信教群眾就達一億多人。他們是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。宗教管理是一個復(fù)雜而龐大的社會工程，需要各級黨政部門和宗教團體以及廣大宗教界人士等共同努力。由于愛國宗教團體是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由信教群眾組成的群眾性社會團體，是黨和政府團結(jié)、教育、聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的橋梁和紐帶。宗教事務(wù)首先是宗教內(nèi)部的事務(wù)，宗教管理應(yīng)首先在宗教組織或團體內(nèi)部解決。因此，愛國宗教團體的功能作用顯得尤為突出。我們認為，宗教團體在宗教事務(wù)的管理中，至少應(yīng)當承擔了以下四個功能。

一、宗教教務(wù)性功能：做好宗教自身的教務(wù)性工作

1982年，中共中央印發(fā)19號文件指出：愛國宗教團體的基本任務(wù)是，“協(xié)助黨和政府貫徹執(zhí)行宗教信仰自由的政策，幫助廣大信教群眾和宗教界人士不斷提高愛國主義和社會主義的覺悟，代表宗教界的合法權(quán)益，組織正常的宗教活動，辦好教務(wù)。”[1]協(xié)助宗教組織辦好教務(wù)滿足了信教群眾根本的宗教活動需求，就是對宗教事務(wù)最好的管理。很多宗教問題的產(chǎn)生，特別如異端邪說的產(chǎn)生，都是跟宗教生活直接相關(guān)。信教群眾若不能在自己的宗教生活中找到圓滿，覓到歸屬，得到認同，無法釋懷，尋不到真理，他便開始通過其他途徑去尋找滿足。這就給異端邪說的興起留下了可乘之機。也就會給宗教事務(wù)管理帶來麻煩，給社會帶來不穩(wěn)定的因素。一般而言，我國現(xiàn)有五大宗教，都經(jīng)過了上千年的歷史沉淀，交融于文化，具有很強的社會性，與社會共融、共生，其教理、教義基本符合人類的普世價值，若按照宗教本身的教義、教規(guī)組織信仰生活，就不會出現(xiàn)不和諧的因素。宗教團體參與宗教事務(wù)的管理，首先就要做好教務(wù)性工作，滿足信教群眾的信仰生活。若教義、教規(guī)被人為地扭曲，就會產(chǎn)生諸多不和諧問題。因此，做好教務(wù)工作，才是宗教團體管理的根本所在。

二、宗教的社會功能：團結(jié)宗教派系和信教群眾組織，成為宗教與社會相互溝通的橋梁與紐帶

中共中央1991年6號文件指出：“愛國宗教團體是黨和政府團結(jié)、教育宗教界人士的橋梁。充分發(fā)揮愛國宗教團體的作用，是貫徹執(zhí)行好黨的宗教政策，使宗教活動正?；闹匾M織保證”。[2]宗教團體是溝通宗教界與黨和政府的橋梁，這個橋梁的狀態(tài)如何，直接關(guān)系到黨和政府與宗教界的交流是否能通暢。宗教團體要成為宗教界人士和政府及社會溝通的橋梁，它本身就需要具備兩種形態(tài)：宗教性和社會性（政治性），既能正確理解和傳達黨和政府的方針政策，也要能代表信教群眾的心聲，向黨和政府正確表達宗教界人士的意愿，甚至可以幫助彼此達成某種必要的默契與平衡。也就是我們常說的：由政治上靠得住、學(xué)識上有造詣，品德上能服眾的宗教界人士組成的宗教團體才能成為一個合格的橋梁。宗教團體若不能產(chǎn)生于信教群眾，它就無法成為一個能溝通的橋梁。事實上，很多宗教矛盾的產(chǎn)生，恰恰是宗教團體自身出了問題。它并非產(chǎn)生于信教群眾，就無法代表信教群眾。當然也就無法成為政府與信教群眾溝通的橋梁。當信教群眾發(fā)現(xiàn)自己的利益和訴求被壓制時，矛盾就自然產(chǎn)生了。這時的宗教團體就很容易利用行政和政治手段，而脫離宗教的本質(zhì)硬性處理問題。雖然這種矛盾并非黨和政府的初衷，也不是政策與法律的問題。但當矛盾產(chǎn)生時，很自然就會轉(zhuǎn)嫁為宗教與政府間的一種社會矛盾。因此，宗教團體必須始終清晰一個基本的原則：它是黨和政府團結(jié)教育宗教界人士和信教群眾的一個橋梁。它不能生硬地干涉宗教人士自身的宗教生活，不能取代宗教組織自身去剝奪由信眾自己組織宗教活動的自由，也不能等同宗教組織而失去其政治性、橋梁性的作用。宗教團體需要在宗教性與政治性之間保持一個中保性的平衡，才能成為宗教與社會、宗教與政府之間的橋梁。

三、事務(wù)服務(wù)性功能：做好宗教組織的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)指導(dǎo)工作

中共中央1991年6號文件指出：“要鼓勵和支持他們（愛國宗教團體）辦好以自養(yǎng)為目的的生產(chǎn)、服務(wù)和社會公益事業(yè)”。[3]

宗教團體是一個比較特殊的組織，它本身不等同宗教，但具有宗教性；它不是政府機構(gòu)，但具有政治性；它不是權(quán)力單位，但具有行政性。比如，佛協(xié)不等同佛教，但具有佛教性；基督教兩會不是教會，但具有教會性。它兼具政治性和宗教性的雙重形態(tài)，即有宗教地方組織聯(lián)系上級組織的功能（形同聯(lián)合），和代表宗教界聯(lián)系政府，代表政府聯(lián)系信教群眾的雙重功能。因此，就宗教自身的發(fā)展規(guī)律看，宗教團體對宗教信眾是一個服務(wù)的關(guān)系。只有對宗教活動有效的、被認可的服務(wù)，宗教團體才能在信教群眾中樹立威信，建立自己的凝聚力。否則，它便失去了其“橋梁”的功能。也就是說，宗教團體是通過其適合宗教特點的宗教服務(wù)來建立它在信教群眾中間的影響力的。它也是通過自身的影響力，而非粗暴的行為，即通過自身在宗教信眾中存在的必要價值來贏得人心，從而實現(xiàn)其“橋梁”的作用。

宗教團體可以運用其在諸多可以掌握的資源，如政治性的，宗教團體之間的，社會性的及其他資源，為宗教組織提供更多方便，提升宗教服務(wù)的質(zhì)量，改善信教群眾的生態(tài)環(huán)境。在服務(wù)中實現(xiàn)管理，在管理中提升服務(wù)。

四、教育引導(dǎo)功能：教育引導(dǎo)宗教界服務(wù)于經(jīng)濟社會建設(shè)，促進祖國完全統(tǒng)一，維護世界和平

當前，宗教團體的功能定位要突出體現(xiàn)在對宗教界人士和廣大信教群眾的教育與引導(dǎo)工作上來。

——宗教團體要教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾堅持愛國愛教、擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。增強國家意識、公民意識和法律意識，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；堅持獨立自主自辦原則，支持黨和政府防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用宗教進行的各種分裂、破壞和滲透活動。

——宗教團體要教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾積極投身全面建設(shè)小康社會實踐。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展為目標，引導(dǎo)廣大信教群眾自覺把智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會的大目標上來，集中到發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富、改善生活上來。

——宗教團體要教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾積極維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮宗教調(diào)節(jié)心理、穩(wěn)定情緒的積極作用，協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，使宗教更好地為維護社會秩序和社會穩(wěn)定服務(wù)。

——宗教團體要教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾積極挖掘和弘揚宗教文化中的有益內(nèi)容。深入挖掘和弘揚宗教文化中的積極因素，并結(jié)合時代發(fā)展作出新的解釋；大力宣傳社會主義榮辱觀，積極培育廣大信教群眾的愛國情操和民族精神。

——宗教團體要教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾積極參與社會慈善事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索參與的方式和途徑，在搞好自養(yǎng)的基礎(chǔ)上，力所能及地為社會公益事業(yè)和福利慈善事業(yè)作貢獻，樹立愛國宗教團體的良好形象。

——宗教團體要教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾積極推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，積極促進和諧世界建設(shè)。增進港澳臺同胞對中華民族和中華文化的認同，推動兩岸聯(lián)系更密切、感情更融洽。在堅持獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強與世界各國宗教界的友好交流。

綜上所述，宗教作為植根于社會，影響著社會生活及文化，并且具有長期存在的特點。我們認為，不斷創(chuàng)新和完善宗教團體功能定位，是做好宗教事務(wù)的管理工作的首要選擇。

參考文獻

[1][2][3]中共中央文獻研究室綜合研究組等編.新時期宗教工作文獻選編[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2014：65、65、218

基金項目：2014年遼寧省社會主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論研究重點科研課題階段性成果。

責(zé)任編輯/李永生endprint