王慶波

2014年1月2日，是全省工商登記制度改革后的首個(gè)工作日。上午8時(shí)38分，沈陽(yáng)市工商局為沈陽(yáng)有奇企業(yè)管理有限公司核發(fā)了全省第一家實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上午9時(shí)，省工商行政管理局在注冊(cè)大廳為遼寧鑫農(nóng)發(fā)食品有限公司頒發(fā)了省內(nèi)首個(gè)冠以“遼寧”字樣的注冊(cè)資本認(rèn)繳制公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

這一天，全省各級(jí)工商登記機(jī)關(guān)新登記各類市場(chǎng)主體854戶，其中公司制企業(yè)129戶、合伙企業(yè)1戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)34戶、農(nóng)民專業(yè)合作社49戶、個(gè)體工商戶641戶。

2013年10月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革。2013年12月21日，遼寧省政府下發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于工商登記制度改革的若干意見(jiàn)（試行）》，并于2014年1月1日起在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施，比國(guó)家層面早了兩個(gè)月。

此次工商登記制度改革有五大內(nèi)容，包括降低準(zhǔn)入門檻、實(shí)施年度報(bào)告制度、放寬市場(chǎng)主體的住所登記條件、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、注冊(cè)資本實(shí)繳登記改為認(rèn)繳登記。這五項(xiàng)內(nèi)容都是在企業(yè)設(shè)立過(guò)程中迫切需要改革的，是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。

沈陽(yáng)有奇企業(yè)管理有限公司的熊女士，在和平區(qū)行政審批服務(wù)中心提交了預(yù)先準(zhǔn)備好的材料后，工作人員立即審核，并著手打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，前后僅用了半個(gè)小時(shí)，她就拿到了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本?！罢鏇](méi)想到，才用了半個(gè)小時(shí)就辦下了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這真是太順利了?！?/p>

過(guò)去辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不僅需要繁瑣的驗(yàn)資程序，還對(duì)注冊(cè)地有要求，最起碼也得是商用寫字間，所有手續(xù)都跑完至少得半個(gè)月，但現(xiàn)在申領(lǐng)執(zhí)照不用驗(yàn)資，而且簡(jiǎn)化了住所登記手續(xù)，住宅就能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)公司的門檻一下降低了不少?！拜p松搞定”，這是很多創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人的直觀感受，他們正是工商登記制度改革的受益者。

我省實(shí)行此項(xiàng)改革后，2014年前11個(gè)月，全省市場(chǎng)主體登記量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，改革成效凸顯。一是創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量直線上升，全省工商系統(tǒng)新登記各類市場(chǎng)主體349125戶，同比增長(zhǎng)18.04%。二是公司制企業(yè)增幅近一倍，新登記公司制企業(yè)75535戶，同比增長(zhǎng)75.51%；公司認(rèn)繳注冊(cè)資本3909.91億元，同比增長(zhǎng)184.41%。三是私營(yíng)公司發(fā)展迅猛，新登記私營(yíng)公司70224戶，占新登記內(nèi)資公司總量的93.84%。四是零首付出資公司超半成，新登記章程約定零首付出資的公司為45447戶，占法人公司總量的66.92%，并未大量出現(xiàn)注冊(cè)資本偏高偏低現(xiàn)象。五是第三產(chǎn)業(yè)公司數(shù)量占比較高，新登記內(nèi)資公司總量中，從事第三產(chǎn)業(yè)的59902戶，占比為80.05%，其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)32075戶，占第三產(chǎn)業(yè)的53.55%。

此次工商登記制度改革圍繞公司設(shè)立制度進(jìn)行了重大調(diào)整，大幅度降低了公司的設(shè)立門檻，還權(quán)于市場(chǎng)、還權(quán)于市場(chǎng)主體，對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、構(gòu)建誠(chéng)信市場(chǎng)信用體系具有重要意義，必將更好地讓現(xiàn)代企業(yè)制度為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。endprint