文/何勇

個人開網(wǎng)店要工商登記不是退步

文/何勇

根據(jù)對電商行業(yè)的現(xiàn)行監(jiān)管制度，監(jiān)管部門對個人網(wǎng)店經(jīng)營者采取網(wǎng)開一面的態(tài)度，進(jìn)行了模糊性處理，并不強制要求個人開網(wǎng)店必須進(jìn)行工商登記?！毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》只是規(guī)定：“從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人，應(yīng)當(dāng)通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動,并向第三方交易平臺提交其姓名、地址、有效身份證明、有效聯(lián)系方式等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記?！?/p>

按照《電子商務(wù)法》草案的規(guī)定，意味著，除了銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等特殊情況之外，絕大多數(shù)個人開網(wǎng)店都需要進(jìn)行工商登記，現(xiàn)在很多開網(wǎng)店的個人需要補充工商登記手續(xù)。這對于廣大開網(wǎng)店的個人來講，無疑是多了一道程序，增添了一點麻煩，讓人不太能接受，覺得是一種倒退。而且，個人開網(wǎng)店進(jìn)行工商登記后，還涉及到納稅問題，這是很多賣家很難接受的事情，這也是個人開網(wǎng)店要不要進(jìn)行工商登記一直沒有進(jìn)展的障礙之一。

但是，從電商行業(yè)的法治化角度說，個人開網(wǎng)店需要進(jìn)行工商登記，并不是一種倒退。相反，是保障實體店與網(wǎng)店之間進(jìn)行公平競爭的基本要求。

市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟，一致性和公平性是基本原則。不管是線上的網(wǎng)店，還是線下的網(wǎng)店，應(yīng)當(dāng)接受同等的監(jiān)管。如果個人開實體店需要進(jìn)行工商登記、納稅，而個人開網(wǎng)店就不需要進(jìn)行工商登記、不用納稅，這對實體店來說顯然不公平，有悖社會的公平正義。按照《電子商務(wù)法》草案的規(guī)定，個人開網(wǎng)店需要進(jìn)行工商登記，實質(zhì)上只是在工商登記這一塊，讓個人開網(wǎng)店與開實體店享受同等的權(quán)利義務(wù)，不再有差別，誰都不享有特權(quán)。個人開實體店需要工商登記的，開網(wǎng)店也需要工商登記；個人開實體店不用工商登記的，開網(wǎng)店同樣不需要多此一舉進(jìn)行工商登記。比如農(nóng)民在家、在農(nóng)貿(mào)市場賣自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品就不需要進(jìn)行工商登記。

另一方面，目前電商假貨泛濫，原因之一就是監(jiān)管沒能使上勁。個人開網(wǎng)店進(jìn)行工商登記之后，讓工商部門掌握了本地網(wǎng)店經(jīng)營者信息，有利于實現(xiàn)線上、線下的雙監(jiān)管，改變靠電商平臺提供線索的監(jiān)管模式。

再者，我國電商行業(yè)經(jīng)過將近20年的發(fā)展，早已經(jīng)跨越了野蠻生長階段，步入了法治化軌道。此時推動個人開網(wǎng)店進(jìn)行工商登記，并不會影響電商行業(yè)的健康發(fā)展和“雙創(chuàng)”活動的開展。因為只要開網(wǎng)店能賺到錢，賣家就不會因為要補充辦理工商登記手續(xù)就選擇關(guān)閉經(jīng)營多年的網(wǎng)店。況且，現(xiàn)在各地辦理工商登記很方便，也不需要繳納費用。

總之，對個人開網(wǎng)店需要進(jìn)行工商登記，應(yīng)當(dāng)從法治層面和公平競爭角度多一點理解。

背景：2017年10月31日，《中華人民共和國電子商務(wù)法（草案）》已提請全國人大常委會第三十次會議審議。經(jīng)研究，本次二審稿草案將第十二條修改為：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。但是，銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品、個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行工商登記的除外。（10月31日人民網(wǎng)）